浏阳烟花行业发展的问题及对策研究

浏阳烟花行业发展的问题及对策研究

2006年5月26日，国际烟花协会在浏阳市鹤源山庄组织召开了全国烟花行业困境及对策研讨会。来自湖南、江西、北京、江苏、广西、河北等地共23家烟花爆竹知名企业或行业协会负责人（具体名单附后）出席了研讨会。会议由国际烟花协会秘书长刘东辉先生主持，国际烟花协会执委会副主席徐强国先生致欢迎辞，中国食品土畜进出口商会烟花爆竹分会秘书长龙学军女士受国际烟花协会执委会杨胜军主席委托出席了会议并讲话。会上，与会代表畅所欲言，认真分析总结了烟花行业目前存在的问题，提出了相应对策，并委托国际烟花协会就有关问题的解决作出实质性努力。现就会议情况纪要如下：

一、困扰行业进一步发展的七大问题。

1、不公平问题。由于各地行政管理不规范，执法尺度不一，地域政策差异导致烟花行业外部发展环境不公平。

2、运输问题。新出台的《烟花爆竹安全管理条例》，关于需“专用车辆运输”的规定，在实施过程中有难度，可能会因专用运输车辆紧缺，影响烟花产品的内销；产品运输过程中，管理部门乱堵乱罚的现象依然存在，加大了企业生产成本；韩国现代船运公司和长沙霞凝港相继发生安全事故后，烟花产品的海运、仓储的安全问题已成为全社会关注的焦点，同时也造成海运成本迅速上升，海运渠道紧缩，直接影响了烟花产品的外运。

3、生产成本问题。原材料价格、劳动力成本持续上涨，以及管理成本和企业赋税不断增加，企业生产成本再创新高，生存压力陡增。

4、价格下降问题。由于缺乏有效引导，烟花生产企业还处在一种盲目的、无序的竞争中，价格拼杀依旧严重，国内、国际市场烟花销售价格持续下降，企业的利润空间越来越小，有的生产企业甚至出现亏本现象。

5、产品质量和标准问题。由于成本上升，产品价格下降，导致产品质量下滑和产品安全系数降低；目前国内还没有一套比较完备的产品标准，有些标准执行不到位，也就难以从源头上杜绝假冒伪劣产品流入市场。

6、国内市场的销售问题。目前单一的烟花生产企业在参与国内销售市场的竞争中，其竞争的主体地位不平等，导致企业的不合理开支增加，合法利益受损。

7、行业协会的作用问题。目前全国范围内，烟花行业协会很多，但多数协会因解决问题能力不强、影响力不大，没有充分发挥其应有的作用，烟花生产企业渴望拥有真正属于自己的行业协会。

二、烟花行业走出困境的措施及方向：

1、努力创建行业内的交流平台，及时反馈行业动态，加强行业内的交流与联动，确保信息资源共享，力争配货市场互通有无。会议委托国际烟花协会定期推出内部刊物，在行业内交流。国际烟花协会刘东辉秘书长也表示将随时关注行业内的重大信息，及时向行业内通报。

2、着手研究建立烟花爆竹行业自己的物流集团的可行性；要求各与会单位通过多种形式及时向有关部门反映实际情况，争取通过多方运作将车辆运输证件办理手续简化，并放至产地县一级单位办理。

3、充分利用行业资源，为行业谋福利。国际烟花协会将尽快建立专家委员会，有效的组织专家资源，就各地烟花生产企业的外部发展环境展开调查，形成调查报告，呼吁建立公平、公正的行业发展环境。并在全

国烟花行业联动稳价方面进行研究论证。

4、会议委托国际烟花协会加强与全国日杂流通协会的合作，及时掌握并反馈相关信息，全力维护烟花爆竹生产企业的利益。

5、会议提议，由国际烟花协会牵头，建立烟花爆竹标准研究所，着手制订完善烟花行业产品标准。加强产品质量的自我管理，从源头上杜绝安全事故的发生，从根本上消除企业间的价格拼杀。

6、会议认为要充分发挥行业协会的作用。国际烟花协会要及时发布行业信息，维护行业利益，努力成为烟花行业自己的组织，真正成为烟花生产企业的“婆家”。

与会代表一致认为，研讨会的组织形式较好，交流的问题很透彻，提出的措施很具体，会议很成功；最后，与会代表一致同意，向全国烟花爆竹行业发出倡议，呼吁全行业加强交流合作，增强自我约束、自我管理的能力，促进烟花行业健康、有序发展。

浏阳永发公司老总李瑞麟一针见血地指出：中国是世界烟花消费市场举足轻重的供应国，７０％的货源主要来自中国大陆，中国完全有能力主宰国际花炮消费市场。长期以来出现的滥质滥价现象，主要反映在行业自律不够，应当在团结两字上下功夫。醴陵浦口出口烟花厂谢启云先生和江西万载金峰烟花公司陈化梅女士一致认为，应充分发挥行业协会的作用，与政府及行业主管部门沟通情况，共商对策，为烟花行业营造更加宽松的发展环境。浏阳文华山集团董事长李忠良语重心长地警示花炮界业主应拒绝满足客户不正当要求，防止违反标准生产所带来的危害。江西上栗烟花协会负责人说：国家只有花炮安全生产标准，没有颁布产品标准。他建议行业协会应加强行业自律，制定出符合安全生产的产品标准。针对运输实行“专用车辆”的问题，浏阳庆泰烟花公司董事长黄慰德建议车辆运输驾驶员培训办证的权限应下放到县、市一级，根据行业要求提供便捷的服务，以便解决国内花炮运输难题