重庆奶业发展战略研究 重庆奶业现状与环境

重庆奶业发展战略研究

免费报告报告人：张婧贤

引言

中国加入WTO以来，我国的乳品市场逐步开放，国内外乳品企业大举进入重庆市场，快速挤压和侵占我市奶业的发展空间，强烈地冲击着正在起步的奶业市场。康维调查认为：面对如此激烈的奶业市场竞争格局，及时分析重庆奶业的发展状况及国内外市场变化情况，研究应对国内外竞争的我市奶业发展的指导思想、发展目标、战略措施，对于充分利用现有奶业资源，保障奶业的快速发展，从而抗击国内外企业对我市奶业的冲击，具有十分重要的意义。

一、重庆奶业现状与环境

（一）、重庆奶业现状

起源于二十世纪三十年代的重庆市牛奶生产，于1992年达到21000头。此后,随着政府取消“以奶换粮”政策、城市建设快速发展以及乳品市场的开放，国内外实力雄厚的大企业纷纷进军我市，以奶粉等传统产品为代表的乳制品生产相对过剩，迫使我市乳品企业进行产品结构调整，使我市奶牛饲养规模下降到1998年的9718头。1998年后，由于人们消费意识的改变、国家“学生奶”计划的实施，乳制品市场前景看好，我市奶业得到空前的发展。

1、牛奶生产

到2003年底，我市奶牛规模达24955头，成母牛19094头，牛奶产量80477吨，商品奶产量74593吨，比上年增长21.9%，不论从牛群规模，还是牛奶产量，都超过我市历史最高水平。2003年，由于国内外企业大举进入

重庆市场，重庆乳业发展暂时处于停滞状态。多年来的牛奶生产，为我市培养了奶牛饲养户4000余户，现有养牛户3000余家。从事或曾经从事过养牛的农民及技术工人1万余人。

2、乳品工业与销售网络

目前我市投入生产的乳制品厂9个，形成实际加工能力500吨/日.双班，在建乳品厂1个，设计加工能力100吨/日.双班。生产的产品主要有巴氏及超高温消毒的盒装奶、袋装奶，酸奶、奶饮料、乳酸饮料、全脂奶粉、配方奶粉等。建设形成牛奶销售网点7838个，网点遍布我市的主要生活区及全市大部分县城。2002年生产各类乳制品55292吨，其中巴氏奶30129吨、超高温灭菌奶2870吨、酸奶17641吨、全脂奶粉1500吨、配方奶粉312吨、其它乳制品2840吨，日生产乳及乳制品151吨。加工乳制品所使用的本地原料奶占我市所生产的商品奶量的82.3%。不论乳品工业产值、销售收入、利润，重庆在西南地区都是比较有优势的（详见表一）。

表一 2001年西南地区乳品工业概况表（单位：千元、人）

3、乳制品消费

从功能上看，我市乳制品消耗分为液态奶、奶粉、工业用粉三部分。其中工业用粉用于食品加工，所占比例最小。普通奶粉主要是农村消费；城市的奶粉消费以婴儿和老人为主，消耗的主要是国外、市外的功能奶粉为主；液态奶制品的消费量最大，其消费的群体主要是城市及各区县所在地的城镇人口。

从地域上看，重庆乳品长期以来占据西南市场，1998年以前，“山城”奶粉销售遍布重庆、四川、云南、贵州等周遍省市。之后“山城”奶粉逐步退出这些地区的城市市场，重庆的液态乳制品又开始进入这些市场，同时，国内外其他企业亦大举进入重庆。

4、资源条件

充足的饲养资源是我市奶牛发展的基础。作为大农业的重庆，玉米种植面积503456公顷，草山草坡24万公顷。大量的农作物秸秆、广阔的草山草坡可以为我市畜牧业发展一年四季提供丰富的草料资源，这是我国其他牧区所不能比拟的巨大优势，也是我市畜牧也发展的必由之路。

5、兽医防疫及繁育体系体系

重庆现有畜牧兽医站1290余个，畜牧兽医技术人员7000余人，奶牛饲养的乡镇26个，有奶牛技术服务人员134人。尽管为奶牛技术服务的技术人员多是以前国营农场分流出来的人员及其弟子，长年没进行技术培训、知识老化，但是基础尚存。

根据重庆现状，占地278亩重庆市良种繁育中心于2002年初具规模，该中心现有荷斯坦、西门塔尔、红安格斯、黑安格斯、海福特、矮脚牛（劳莱蒽）等优良乳用、肉用种公牛27头，其中成年公牛13头，后备公牛14

头，年产冻精11万支，主要供应重庆及西南地区。中心全部建设完工后，计划饲养种公牛33头，年产奶量8吨以上优质供体母牛200头，优良肉用供体母牛100头，受体母牛1000头，每年可向重庆乃至西部地区提供优质冻精30万支，优质胚胎500～1000枚，优质种牛500头。

（二）、重庆奶业在全国所处地位

近几年，受市场拉动及国家农业结构战略调整政策的推动，奶业呈快速发展之势。尤其是1999年以来，奶产量年递增18%以上，2001年全国奶牛存栏566.2万头，牛奶产量1025.5万吨。从分布上看，我国奶牛生产主要集中于北方，2001年前8位的省份是黑龙江、河北、内蒙古、新疆、山东、陕西、北京、山西，其产量占全国的65.3%。重庆在全国的比重分别为0.4%和0.66%，在西南地区的比重分别为10.7%和9%。

从乳品工业产值看，2001年全国乳品工业产值222.8亿元（不变价），西南地区乳品工业产值3.92亿元（不变价），重庆乳品工业产值1.68亿元（不变价），重庆分别占全国、西南地区的0.75%和42.9%。

从人均占有奶量看，2002年我市人均占有乳与乳制品2.6公斤，全国人均占有奶量8.8公斤、世界人均95公斤、发达国家人均300公斤，重庆人均占有奶量只全国人均占有奶量的29.55%，世界人均的2.7%，发达国家的0.87%。

（三）、重庆奶业在我市农业中所处的地位

在所有现代农业国家，农业中处于第一位的是牛奶，占农业总产值的20％左右，第二位的是牛肉，也占20％左右，美国最低，牛奶、牛肉加在一起也占农业总产值的35％，其他国家一般都在40％以上。而我市奶业所实

现的牛奶产值1.53亿元，牛奶产值仅占我市2002年畜牧业生产总值166.2亿元的0.92%，占我市农业总产值264.1亿元的0.58%，奶业在我市畜牧业的地位太低。如此现状显然与有巨大的市场潜力、国家大力提倡发展奶业的背景极不相称。

（四）、WTO与中国奶业

中国加入WTO以后，我国的农产品进口关税将逐步降低。根据协议，到2004年，中国农产品关税将由2000年的21.2%降到17%，对于乳品而言，关税将由2000年的40%降到22.5%，2005年～2015年维持在22.5%的水平。

从几年的的执行情况看，我国乳制品进口的品种主要有未浓缩淡乳、浓缩固态乳、凝乳及酸化乳、乳清、黄油制品、乳酪。其比例为乳清52%，浓缩乳39%，液态乳5%，黄油和乳酱2%，酸化乳1%，乳酪及凝乳1%。乳制品的净进口量1995～1998年缓慢增长，1999～2000年呈快速增长趋势，1995年乳制品的净进口量4.2万吨，1998年增长到7.4万吨，2000年增长到17.1万吨，2001年开始下降到15.3万吨。（详见表一、二，资料来源于《中国奶业年鉴》）

表一、2001年我国乳制品分品种进口情况

（单位：千顿、千美元）