信息化工程建设需要资质认证

信息化工程建设需要资质认证

在“信息化带动工业化”的今天，国家各部委纷纷出台相应政策，在国内掀起了企业信息化建设的新高潮。但企业信息化建设不是一项简单的工作，它就像建筑工程一样，需要企业、施工单位和设备供应商等多方通力合作，才能使项目顺利完成。此外，在信息化建设中还有一个不可缺少的环节——资质认证，施工单位只有通过了国家信息产业部授权的系统集成商资质认证，才有资格承担相应的信息化工程。在本期的特别报道中，我们将介绍我国系统集成商资质认证的情况，帮助将要进行信息化建设的企业选择有能力的施工单位，并与广大读者一起分享系统集成商在实施信息化工程中的经验和教训，为正在和已经实施信息化的企业提供更多的信息和借鉴。

经过多年的市场培育及发展，我国用户对于信息技术的认识正在逐步提升，信息技术应用的水平也相应提高，用户的信息化需求持续扩大；再加上国内IT基础的相对薄弱，市场需求十分旺盛；此外，在我国政府“以信息化带动工业化”战略的指导下，同时受加入WTO所面对的竞争压力，中国各行业信息化建设进一步向纵深发展。这一切都为企业信息化市场的持续增长创造了非常有利的条件，整体市场潜能急剧释放。根据IDC对中国系统集成市场规模的统计和预测显示:在20_年，中国集成市场规模为29.93亿美元；20__1年达到了37.85亿美元，同比增长26.46％；20__1～20__5年，中国系统集成市场的年复合增长率将达到32.4％。

面对这个大市场，谁能成为最大的赢家？是设备提供商？是软件公司？还是咨询公司？其实，大家一直忽视了一个最有经验和实力的第三方实施者——系统集成商。在短短十多年的发展史中，中国系统集成行业可以说是经历了从诞生、繁荣、萧条甚至是没落、直至在近一两年内开始死而复生。中国系统集成市场的第二次高速增长已成必然。

历史

提起系统集成商，也许你会想到一群扛着线缆、拖着设备的技术人员，的确，他们的起家就是靠着这些硬件——网络建设。在系统集成发展的初期，他们中

的佼佼者开始参与客户的一部分信息化建设、定制和开发软件，其中还有一部分是半定制，是基于原有客户的部分软件开发和工程实施。

但随着硬件设备利润的变薄和应用水平的提高，系统集成商似乎也一度走到了穷途末路。在追寻与探索中，行业应用软件开始走进SI的视线。经过5年左右的时间，集成商的能力开始逐渐转向基于行业客户的应用软件开发和解决方案上。从20_年开始，SI真正进入了提供以软件为主的专业化服务的阶段，扎根政府、电信、金融等行业的各个大型集成商开始明确地将产品化的行业应用软件和方案作为自身的核心竞争力，公司的战略目标也完全转向了以软件为核心的专业服务。

今天的系统集成行业已经由过去以产品和技术为核心、以硬件销售为主要目的、硬件与相关软件的简单集成，转变为今天以客户为中心、以应用为导向、以提供整体解决方案和专业化服务为主要特征;系统集成商所涵盖的概念也已经从过去以硬件销售为目的、提供简单的软硬件集成方案为主要特征的增值经销模式，延伸为今日以“软件与服务”为特征的新型系统集成商模式，目前主要包括SI与ISV 这两大类。

一旦与“服务”扯上了关系，系统集成又成了香饽饽，各路诸侯纷纷杀到：上游供应商、中间分销商以及下游各种生存形态的商家纷纷转向“以软件和服务”为特征的系统集成市场，另外还有势力雄厚、富于经验且术业专攻的国外系统集成商也是这一市场的有力竞争者，根据资料显示：目前中国系统集成市场中，国内系统集成厂商占89.3，外资系统集成商占4.4，合资系统集成商占6.3，并且具有外资背景的系统集成商的数量还在继续增长中。大量的具有不同背景的系统集成商的不断涌入，一方面从数量上壮大了中国系统集成商队伍；另一方面也从质量上促进了中国系统集成产业结构的优化，使得产业生态更加趋于完满和丰富。

资质

自1993年以来，为了发展我国信息产业、推广信息技术应用，以“金”字号系列工程为代表的国家信息化工程建设陆续展开，各地区、各部门和企事业单位的信息管理系统建设也开始跨进新阶段，为信息服务产业开辟了广阔的发展空间，将我国信息化建设带入了第一个高潮。

虽然国内信息化工程市场潜力巨大，但是还很不规范，特别是国有大中型企业的信息化建设还存在着很多问题，首先便是用户在选择集成商的时候缺少依据和标准，特别是在重大项目招标和实施过程中，缺少必要的监督、检查；此外，有些重大工程项目中的一些流程，包括软件、程序、存档材料，缺少标准，也比较乱，给项目中软件升级方面造成不少困难。第二个问题是由于国家信息系统工程建设要求参与竞标的企业有资质和业绩，而我们当时还没有给企业确认资质等级，所以相当多的企业在参与国际竞争中有困难。另外，少数不具备承建信息系统工程能力的单位甚至个人，搅乱市场秩序，破坏“游戏规则”，通过各种各样的关系，采用不正当手段，拿到了项目，但不能很好完成这些项目，信息工程完成之日，也是这个项目死亡之时，为国家和用户造成极大经济损失，产生了很坏的社会影响。

所以国家信息产业部在20_年开始了计算机信息系统集成资质等级认证的工作，并且授权中国赛宝实验室赛宝认证中心（信息产业部电子第五研究所）和计算机与微电子发展研究中心（CCID）为一、二级评审单位；三、四级企业的资质认证工作由信息产业部授权各个省市信息产业主管部门负责，目前已设立认证管理机构的省、市、地区有：北京市、天津市、上海市、重庆市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、吉林省、黑龙江、江苏省、浙江省、安徽省、福建省、江西省、山东省、河南省、湖北省、湖南省、广东省、广西省、海南省、四川省、贵州省、云南省、自治区、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、自治区、大连市、宁波市、厦门市、青岛市、深圳市。同时，信息产业部还颁布了《计算机信息系统集成资质等级评定条件（试行）》（见表一），量化了系统集成商的水平指标，从而规范了市场竞争，为系统集成市场进一步的健康发展扫清了道路。

目前共有608家企业获得计算机信息系统集成资质证书，其中42家企业获得计算机信息系统集成一级资质，75家企业获得计算机信息系统集成二级资质，317家企业获得计算机信息系统集成三级资质，174家企业获得计算机信息系统集成四级资质（获得一、二级资质认证的企业见表二）。他们所专注的行业、地区各有不同，经验和资历也不尽相同，企业需要详细考察后再确定合作对象。

主要行业