对我国环境教育立法的思考
我国环境教育及其立法刍议
自工业 革命 飞速 发展 以降 , 环境 问题 凸现 , 环境 灾害 频频 发生 。各 国政府 竭尽 能事 寻求解 决之 道 。从最初 的强 调行政 命令 和政府 控制 的 “ 令和 控制 式 ”手 段 ,到 以市 场为主 导 的经 命 济手 段在 全球 范 围 内的广泛 适用 ;从末 端控制 到源 头控 制演 进 ,环 境 问题 因应 措施越 来越 向 着基 于市 场 、基于 公众环 境道德 价值 选择 的方 向发展 。譬 如 ,从 可持续 发展 到具体 的可持 续 消费 、可持 续生产 的提 出 ,它们 的实现更 多地 依赖于 公众 消 费者所持 的环境 价值观 、环 境知 识及环 境态 度 ,一言 以蔽之 ,可持 续发展 的实 现更 多依赖 于 公众 的环 境意识 程度 。而 公众环 境意 识 的提 高 不是 自发而生 , 不能 一蹴而 就 , 也 它 是一个 漫长 的过程 ,而这 就需要 依靠 环境教 育方 能达致 。 环 境 教 育概 述及迫切 性分 析 1环境 教 育概述 . 14 9 9年 ,国际 自然 与 自然 资源保 护联合会 成 立 了专 门的教育 委员会 ,环境 教育 始进入 人 类 视野 。而环 境教 育 的定义 、 目标也 并非 固守 不变 ,而是 随着环 境 问题 的发 展和人 们认 识 的 深 入而 演进 的 。 最 初对环 境 教育 的定义及 其 目标 的理解 是 围绕着 “ 境 问题 ”展 开 的。17 年 国际保护 环 90 自然 与资源 联合 会首 次使用 “ 环境教 育 ”一词 并将其 定义 为 : 是一个认 识价 值 、 “ 弄清概 念 的
会环境教育 ,另外,在 资金保障方面也应有明确 的规定 。 [ 关键词] 环境意识;环境 教育 ;可持续发展 [ 中图分 类号] G 00 1 4 1 . 8 [ 文献标识码】 A [ 文章编号] 17 .9 X(0 10 - 0 0 0 648 3 2 1)2 0 7- 4
浅析我国现代环境立法的历史进程
正涉及可持续发 展理论 。第 四阶段 , 我国法制 建设进 入 全新
阶段 的环境立 法 。
一
、
我 国环境 立法的起步 阶段
新 中国成立伊始 , 各项 事 业都 处在 初 级阶 段 , 当时 的环 境立法 只是针对某一方 面 、 一 问题 而制 定 , 某 创设 的都是 一 些法律效 力较低的规章 制度 , 而且大多数都 是有关 自然 资源
方面 的保护 法 , 缺少环境 污染 防 治方 面的 法律 , 因此 当 时并
行 ) 为环境 资源法体 系 的完善 和 环境 法制 建设 的发展 奠定 》 了基本法 的基 础 , 使我 国 的环境 保护 工 作进 入 了法 治 阶段 , 从 此我 国的环境法 律体 系 开始逐 步 建立 。但是 它 的历 史局 限性也是 显而易见 的 , 例如 : 法 只规 定超 标排 污 要收取 排 该
我 国在 立法方面取 得 了重大 成就 , 对我 国环境 保护 事业 的发
的有害影响 , 人类逐 步学 会 了运 用科 技 、 济 、 政 、 传和 经 行 宣 法律 等手段来保 护和改善 环境 、 防治生态 污染 和破坏 。其 中
法 律手段在 这些措施 中更 为 有效 。这是 因为它 所特 有 的 国
环境造 成 了严 重的破坏 。人 类在反 思 自己行 为的 同时也在 积极采取各 种措施 来治理环境 , 中制定法律 法规 最为有 其
效。本文通过 分析 中国现代 环境 立法的历 史进 程 , 以期发现环境 立法 的发展 规律 , 而对现 阶段 的环 境 法律 、 进 法规作 出符合其本 质要求 的改造和提升 。 关键 词 : 环境立 法 ;环境保护 ;可持 续发展
从可持续发展看中国环境教育立法
鉴 , 境 教 育 立 法 目前 已具备 充足 的理 论 依 据 。 确 定 政 府 主 导 、 会 参 与 的 环 境 教 育 模 式 , 手制 定《 环 应 社 着 中华人
民 共 和 国环 境 教 育 法 》 。
[ 关键词] 环境教育; 立法; 可持续发展 [ 中图分类号] D 1.2D 2. [ 910 ;926 文献标识码] A [ 文章编号] 17—97(09o —06—0 63 2220)4 o8 3
J1 09 u .2 0
从可持续发 展看 中国环境教育立法
姜 明, 张敏 纯
( 长沙理 工 大学 文法 学 院 , 湖南 长 沙 4 0 0 ) 1 0 4 [ 要] 要转变发展观。 摘 实施可持续发展战略, 离不开在全社会范围内广泛深入地开展环境教育, 中国
环境 教 育 立 法 问题 是 法 学领 域 的 迫 切 需 要 解 决 的 重 要 课 题 。 达 国 家在 环 境 教 育 方 面 的 成 功 经 验 可 供 我 们借 发
Ab t a t I r e o t a s o m h e e o me tv e s r c : n o d r t r n f r t e d v l p n i wpo n ,a d c r y o tt e s s a n b e d v l pme tp l y,a wi e p e d i t n a r u h u t i a l e eo n o i c d sra a d r f u d n io me t l e u a i n i n c s a y h o g o t h o n r . Th lgil t r s a c i n io me t l n p o o n e v r n n a d c to s e e s r t r u h u t e c u t y e e sa i on e e r h n e v r n n a e uc t n i i a c l f r i d a i n Ch n a l o mme i t s l to o s d a e o u i n. W e c u d e r fo d v l p d c n re i e v r nme t l du a in. o l l a n r m e e o e ou t is n n io n a e c t o En io me t le c t n l g s a i n h s b e u l q i e t h h o e ia a i. W e a e s p o e o d t r n h v r n n a du a i e i l t a e n f ly e u pp d wih t e t e r tc lb ss o o r u p s d t e e mi e t e g v r me t l d n c mm u iy・ a tc p t d o e n n —e a d o - n t ・ r ii a e mo e f r n i o me t l d c to a d a e t p i dr wi g p h p d l o e v r n n a e u a i n n t k s e s n a n u t e En io me t l u a in Ac fPe p e s Re u l fCh n . v r n n a Ed c t to o l ’ p b i o i a o c Ke r y wo ds: n io me t le c t n;l g sa i n;s s a n b e d v l p n e v r n n a du a i o e il to u t i a l e e o me t
浅析绿色发展下的我国环境教育立法
其 对理解 和鉴别 人 告: 绿色发展 , 必选 之路》 首次提 出人 口众 多的中 国应 当选择 “ , 绿 概 念的过 程 , 目的是 发展 一定 的技 能和 态度 。
色 发展” 路 “ 之 强调 经济 发展与 保护环 境统一 协调 ” 之路 。 0 8 类 、 化和生 物物 理环境 之间 内在 关系来 说 , 20 文 这些 技术和 态度是 年 国际金融危机 发生 后 , 联合 国环境规 划署提 出全 球“ 色新政 ” 必要 的手段 。环 境教 育还 促使 人们 对环境 问题 的行 为准则做 出 绿
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浅析 绿 色发展下 的我 国环境教 育立法
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摘
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要 面对 当前严 峻 的环境破 S  ̄ , 合 国环境规 划署提 出 “ Z 况 联 q , 全球绿 色新 ’ “ 展绿 色经 济” 和 发 的倡 议 。各 国政 府 目 前 不仅要 采取 积 极的环 保政 策来控 制环境 的进 一步破 坏 , 同时 , 恢复 环境生 态 系统 过程 中提 高社会 中普 遍成 员的环保 意 在 识也是 一 个不可 或缺 的手段 。积极 开展环 境教 育 , 并以环 境教 育法 制化 予 以保障 , 而使全 社会 成 员树 立绿 色意识 , 从 同时 提 高环 保法律 意识 , 全社会 中建立 普遍 的环保 意识使 绿 色发 展 成 为可 能。 在 关 键词 绿 色发 展 环境 教 育立法 环 保 意识
的倡议 , 并于 2 0 年 4月公布 了《 09 全球绿 色新政政 策概要》 启动 决策 。 美 国是 第一个 制定 《 , ” 环境 教育 法》 国家, 的 在该法 中阐述 了“ 全球 绿色 新政 及绿色 经济 计划” 09年 I 月 l 。2 0 1 3日, 在第 到 :环 境 教育 是处 理人 与其 周围 自然环 境和 人工环境 关系 的教 “
加强生态文明建设和环境保护的思考与建议1
加强生态文明建设和环境保护的思考与建议1加强生态文明建设和环境保护的思考与建议随着工业化和城市化的迅速发展,人类对环境的破坏越来越严重。
全球范围内的气候变化、空气和水污染、生物多样性丧失等问题不断加剧,给人类社会带来了巨大的挑战。
在这个背景下,加强生态文明建设和环境保护是当务之急。
本文将对当前环境问题进行思考,并提出一些相关的建议。
首先,我们需要认识到环境问题的严峻性。
人类长期以来对自然环境的过度开发和滥用,已经使得全球的生态系统出现了严重的破坏和倒退。
气候变化导致的海平面上升和极端天气事件的频繁发生,已经给人类社会带来了巨大的经济和人道主义的损失。
同时,水资源短缺和水污染问题导致的社会动荡和冲突也日益频发。
因此,我们必须认识到生态文明建设和环境保护的紧迫性,采取行动来改变我们对环境的态度和行为。
其次,要加强环境立法和法律执行。
环境问题的严重程度不仅在于我们的环境已经遭到了严重破坏,更在于我们缺乏对环境保护的有效法律保障和执行力度。
我们需要建立和完善环境保护的法律法规体系,明确环境保护的责任和义务。
同时,需要加强对环境法律的执法力度,增加对环境违法行为的处罚力度,形成严厉的惩罚机制,以起到威慑作用。
只有这样,才能真正保护好我们的环境。
第三,要加强环境教育和公众意识的提高。
环境问题的严重程度也在于人们对环境问题的认识不足和环保意识的淡漠。
我们要加强环境教育,提高人们对环境问题的认识和理解。
通过加强环境科普和教育,培养公众的环保意识和环境保护的习惯,从而使大家能够积极地参与到环境保护中来。
同时,政府和社会组织也应该加大宣传力度,通过各种途径和手段,向公众普及环保知识和技能,增强公众的环保意识。
只有通过这样的努力,才能够形成全社会的环保共识和共同行动。
第四,要鼓励绿色产业和可持续发展。
环境保护也需要经济的支撑和推动,因此我们要鼓励发展绿色产业和可持续发展。
通过政策引导和投资扶持,促进绿色产业的发展和绿色技术的应用,推动经济的绿色化转型。
我国环境教育的现状、问题与解决路径
作 者简介 : 刘卫华(98)女 , 16 , 山东青岛人 , , 编辑 在职硕士研 究生。现 为青 岛职业技术学院学报编辑 。
2 4
音鸟 技术净阮学报 职甚
的家 庭 、 学校 、 区和生 活环境 。在大 、 社 中专 学校 ,
通过 学科 教学 把环境 科 学知识 渗 透到课 程教 学过 程 中 。单独 开设 环境 教 育课 或者有 关 环境 知识 的 选修 课 , 环 境 知 识 分 散 于具 体 的 学 科 教 学 中。 将 目前基 础环 境 教育 的普 及 作 用 已经 开 始 形 成 , 全
第2 4卷第 1 期 2 1 年 2月 01
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J u n lo n d o Te h ia l g o r a fQig a c nc l l e Co e
V o . 4 No 1 12 .
Fe . 2 1 b 01
我 国环 境 教 育 的 现 状 、 问题 与 解 决 路 径
第 二次全 国环境 保 护 工作 会 议 召开 , “ 将 环境 保 护 ” 定为基 本 国策 , 确 将对公 众环 境教育在 环保事
5 环 境教育 研究成 果 中 , . 有关理论 论述 、 国外
动态介 绍和教 学经 验叙 述 三 方 面 的 内容较 多 , 而
业 中的作 用 加 以 明确 。19 在 全 国第 一 次 环 92年 境教 育工作会 议 上提 出了“ 环境 保 护 , 育 为本 ” 教
育, 同时 更加关 注环 境 教育 作 为一 种 终 身教 育 如 何 得到真 正落实 的问题 。这些在 伍兵 、 冠正 、 杨 韩 立 新等学 者 的论 著 中都有 所反 映 。 3 上世 纪 7 . 0年 代 至 9 O年 代 , 国环 境 教 育 我
推进环境宣传教育的理性思考
推进环境宣传教育的理性思考推进环境宣传教育的理性思考福州市环境保护宣传教育处王小娟[摘要]该文阐述了环境宣传教育的重要性,针对当前福州市环境宣传教育所面临的形势,对如何推进新时期环境宣传教育的持续发展提出了对策建议。
[关键词]环境保护宣传教育理性思考环境保护靠宣传教育起家,还要靠宣传教育发展。
环境宣传教育作为培养公众对环境的关心和理解,提高全民族环境意识的一项崇高事业,对环境保护乃至全社会发展都具有重要的战略意义。
2011年,由环境保护部、中共中央宣传部、中央精神文明建设指导委员会办公室、教育部、共青团中央、全国妇联等6部门联合编制了《全国环境宣传教育行动纲要(2011—2015年)》,明确了目标任务,对“十二五”时期环境宣传教育指明了方向。
新时期如何创新思路、转变观念,大力推进环境宣传教育工作,显得尤其重要。
1环境宣传教育的重要性环境宣传教育作为生态立国和可持续发展战略的重要基础,对环境保护工作发挥着先导和前驱的重要作用。
通过环境宣传教育,可以引导广大群众真正理解和掌握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质及根本要求,充分认识环境保护在科学发展观中的地位和作用,对全面提升全民环境道德水平,在全社会牢固树立生态文明理念,形成文明的生产、消费及生活方式起到不可替代的重要作用。
1.1环境宣传教育是环境保护工作的助推器当前,环境保护已成为人们普遍关注的热点问题。
人类的生存和发展都依赖于对环境和资源的开发和利用,然而正是在人类开发利用环境和资源的过程中,产生了一系列污染环境、破坏生态的问题,归根结底是由于人们缺乏对环境的正确认识,全民环境保护意识有待提高。
党的十七大报告强调,要“加强公民意识教育”。
环境意识是检验公民素质高低的重要尺度,环境保护是新时期公民意识教育的重要内容。
要想有效地保护环境,获得理想的污染治理效果,需要全社会的共同努力。
广泛开展环境宣传教育,普及环保知识,增强全民环境意识,提高公众的环境道德素质,倡导绿色生活,使人们自觉自愿地履行保护环境的责任和义务,从而有效推进环境保护工作。
论我国环境法治中的环境正义
论我国环境法治中的环境正义我国环境法治中的环境正义随着我国经济的快速发展,环境问题日益凸显,人们对环境质量的要求也越来越高。
环境正义作为一种法治理念,对于维护环境公平和环境权益具有重要意义。
本文将从我国环境法治的现状出发,探讨我国环境法治中的环境正义问题。
一、我国环境法治的现状1. 环境立法体系健全近年来,我国环境法律法规体系日益完善,涵盖了大气、水、土壤等多个环境领域。
《环境保护法》、《大气污染防治法》、《水污染防治法》等一系列法律和法规的出台,为环境保护提供了法律依据。
2. 执法力度有待加强尽管法律法规健全,但在执法力度上仍然存在一些问题。
一方面,环境执法部门在执法中面临一些困难,如人力资源不足、执法手段滞后等。
另一方面,一些地方政府和企业对环境执法不重视,执法效果不佳,导致环境违法行为难以得到有效制止。
3. 环境侵权行为普遍存在在我国环境法治中,环境侵权行为普遍存在。
大气污染、水污染、土地破坏等问题频发,给环境和人民的身体健康带来了巨大威胁。
环境正义在这种情况下显得尤为重要。
二、环境正义的概念和原则1. 环境正义的内涵环境正义是指在环境领域中追求公平、正当和合理的原则。
它要求社会各界和个人在环境利益的分享、环境决策的公正性、环境权益的保护等方面进行积极的探索和努力。
2. 环境正义的原则(1)公平性原则:强调在环境资源分配、环境决策和环境利益分享方面实现公平,杜绝一切对环境公正的侵犯。
(2)责任原则:强调环境问题的责任应由环境污染者承担,要求污染者进行环境修复和补偿。
(3)参与原则:强调公众对环境决策的参与权,倡导透明、公正的决策过程,以确保公众享有平等的环境权益。
三、加强环境正义的措施1. 增加执法力度加大对环境违法行为的打击力度,加强执法人员培训和技术装备的投入,提高环境执法的效果和公信力。
2. 完善环境赔偿制度建立健全环境赔偿制度,明确污染者的责任和义务,使其承担环境修复和赔偿责任,促进环境正义的实现。
从法律社会学角度谈环境法的立法目的
从法律社会学角度谈环境法的立法目的【摘要】:就我国《环境保护法》立法目的的描述来看,却并未体现生态主义的特点,而仍然是人本主义的传统观念,或者说仅仅是一种浅层的环境主义。
在环境问题成为全球性问题的今天,环境立法要追求的终极目的也就是和整个人类所追求的终极目的是相统一的--可持续发展。
【关键词】:环境立法目的;法律社会学;可持续发展一、环境立法目的概说所谓法的目的,是指立法者通过制定法律所欲表现的、对一定社会关系实行法律调整的思想动机和意图的出发点。
金瑞林教授在其主编的《环境法学》一书中论述环境法的目的和任务时指出,环境法的目的可以分为直接目的和终极目的两方面。
环境法的直接目的是法律所表现的保护人类既成权利和利益的目的;法的终极目的,大体上就是实现”正义”。
就此逻辑看来,环境法在一般直接意义上的目的,就国内环境法言之,就是通过保护人类的生存环境已达到保护人体健康和财产安全的目的。
在所有指定由成文环境法的国家中,环境立法的一个重要目的就是确立国家基本的环境政策和环境保护目标,为政府采取环境保护措施以及其他的环境保护行动提供法律上的保障。
然而,环境立法的终极目的是什么的问题却未在国际环境法学领域内得到解决。
我国现行《环境保护法》第1条规定:”为保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,促进社会主义现代化建设的发展,制定本法。
”其目的共有以下四项:(1)保护和改善生活环境和生态环境;(2)防治污染和其他公害;(3)保护人体健康;(4)促进社会主义现代化建设的发展。
此规定也成为多元论,但是此多元论是否体现了环境法的终极目的呢?试图通过文章的分析,得出结论。
二、法律功能分析(一)法律功能概说法律功能,是指法律作为体系或部分,在一定的立法目的的指引下,基于其内在结构属性而与社会单位所发生的,能够通过自己的活动(运行)造成一定客观后果,并有利于实现法律价值,从而体现自身在社会中的事迹特殊地位的关系。
关于加强环境教育的思考
关于加强环境教育的思考[摘要]文章从我国的现实情况出发,阐释了环境教育的必要性,介绍了国际环境教育的发展历程,初步分析了环境教育的含义和基本内容,并提出了环境教育体系构建的设想。
[关键词]环境教育公众参与理论根源程序保障20世纪以来,随着人口的急剧膨胀和科学技术的迅猛发展,人类的活动极大地影响着其赖以生存的环境:自然资源过度开发,污染物大量排放,全球资源短缺,生态恶化,环境严重污染等,这些都是大自然给人类敲响的警钟。
人类在审视过去和展望未来的同时,已经深刻认识到环境保护对于人类的意义。
解决环境问题,科学手段是必需的,但是要“标本兼治”必须通过人类自身环保意识的提高和自觉的环境保护行动来实现。
因此,环境教育成为提高人类环境保护意识的一个有力手段和有效措施。
一、环境教育的认识根源公众参与,不仅包括公众积极参加和实施与环境有关的项目或有关行动,更重要的是要改变自己的思考方式,建立可持续发展的世界观,进而运用符合可持续发展的方法去改变自己的行为方式。
而现实当中,公众的思想认识中存在诸多的误区和障碍,直接影响着公众参与的深入实施:1.认为地球上的资源是无限的。
这种意识的危害在于如果我们无节制、无限制地开采,就会使环境的变化超过不可逆转损害的阈值,进而危及人类自身的生存。
2.环境的相互依存性认识障碍。
仅凭浅显的感官印象或狭窄的学科知识来判断因果关系,有意或无意地破坏环境各部分之间、环境与人类之间的相互依存性和微妙的平衡。
3.自然资源是无价值的。
以为只有能换成货币的东西才是有价值的,而现实中人们难以用货币计量被转移和已造成的污染和资源衰减所造成的影响。
4.即使有危机也不可能即时显现出来。
对未来的线性外推和狭隘的经验主义思维,并不知道一旦一些事情进入“正反馈”,就有可能出现突变而带来意想不到的后果。
5.技术的进步会处理一切。
这是一种既饱含希望,又在制造危险的观念,其必然导致出一种单纯“迷信”,为急功近利者制造借口。
2024立法计划建议
2024立法计划建议近年来,社会的变革和发展对法律法规提出了更高的要求。
为了推动社会进步,促进公平正义,有必要在2024年推出一系列立法计划。
本文将就其中几个重要领域提出建议,以期为2024年立法计划的制定提供参考。
一、教育领域教育是国家发展的基石,因此在2024年的立法计划中,我们应重点关注教育领域的立法改革。
首先,应加强对教育质量的监管,制定严格规定,确保学校、教师以及教育机构提供的教育服务达到高标准。
其次,应提倡教育公平,确保每个孩子都能接受优质教育,推出相应政策,为贫困家庭的孩子提供免费教育机会。
此外,应建立更加科学的评价机制,将学生综合素质的培养纳入评估范畴,鼓励多元化的教育方式。
二、环境保护保护环境是当今全球所面临的共同挑战。
为了应对气候变化和环境破坏问题,2024年立法计划应着力于环境保护领域的立法。
首先,在立法层面上应设立更加严格的环境保护标准,对污染排放、水资源利用、垃圾处理等方面进行规范。
其次,应加强对环境违法行为的打击力度,提高环境违法的处罚力度,形成威慑效应。
此外,还需要鼓励和支持环境友好型产业的发展,提供相应的政策和经济支持,推动绿色经济的实现。
三、科技创新科技创新是现代社会发展的引擎,为了推动我国经济转型升级,2024年立法计划中应重点关注科技创新领域。
首先,应加大对科研机构和高校的支持力度,提供更多的科研经费和政策支持,激发科学家和研究人员的创新热情。
其次,应加强对知识产权的保护,制定更加完善的知识产权法律法规,鼓励创新投入,保障科技成果的产权归属。
此外,还应加强与国际科技创新的合作与交流,推动科技创新的国际化发展。
四、社会保障社会保障是实现社会公平的基础,为了建设更加和谐的社会,2024年立法计划中需要着力于社会保障领域的立法。
首先,应完善社会保障体系,扩大社会保障的覆盖范围,确保每个公民都能享受到基本的社会保障待遇。
其次,应加强对特殊群体的保护,关注弱势群体的权益,确保他们能够平等参与社会生活。
生态学与环境保护的立法与政策研究
生态学与环境保护的立法与政策研究生态学是研究生态系统的学科,生态学研究生态系统的组成、结构、功能、相互作用等各方面的规律,了解生态系统中物质循环和能量流动的过程,及其对人类社会和经济发展的影响。
环境保护则是在科学的、合法的依据下,采取各种保护措施,维护和改善环境的质量,保障人类健康和全球生态平衡的一系列行动。
生态学和环境保护是密切相关的。
1、生态学立法生态环境保护是一个国际性问题,生态学的一系列研究成果都需要通过立法来得以实现。
各国政府为了保护环境、治理污染,建立了很多环保的管理规定和法律,为生态保护工作提供必要的法律保障。
在国内,我国《环境保护法》就是生态学理论和技术成果转化为法律的重要体现。
环境保护法针对我国环境污染问题制定了一系列法规和标准,明确了污染源应符合的排放标准和生态补偿机制。
在国际上,全球最高环保政策制定机构联合国环境规划署(UNEP)和各大合作国多次共同发起制定环境公约,规定了《生物多样性公约》等大大小小的国际法律法规。
这些规定的出台使世界各国必须制定对于环境和生态的保护措施,同时也促进了世界各国在环保领域上的合作和交流。
2、生态学政策针对环境问题,各国为了实现可持续发展,纷纷制定了一系列适应自己国情的政策和计划,实现环境保护的目标。
我国《国家生态文明建设规划纲要》制定了多项生态文明建设和生态保护政策,比如关乎环境的水土保持、森林保护、草原保护、湿地保护等,以及涉及到环保意识的环境教育、环保宣传等,促进了我国的生态环境保护工作。
国际上,“绿色”政策成为各国活动的热门。
比如欧洲联盟出台了《气候与能源法案》,规定欧盟在2020年前要减少20%的碳排放量,提高能源效率,增加使用再生能源等举措,以达到可持续发展的目标。
美国也出台了“清洁能源计划”、降低温室气体排放量的“国家能源政策等。
这些政策在对应国家和地区以及全球环保方面都起到了重要的推进作用。
3、各方合作生态学和环保领域是各个领域的交叉和融合,需要各方共同协作。
关于加强环境教育的思考.doc
关于加强环境教育的思考作者:齐依南田桂莹宋振全来源:《教育与职业·理论版》2007年第17期[摘要]文章从我国的现实情况出发,阐释了环境教育的必要性,介绍了国际环境教育的发展历程,初步分析了环境教育的含义和基本内容,并提出了环境教育体系构建的设想。
[关键词]环境教育公众参与理论根源程序保障[作者简介]齐依南(1975- ),女,吉林农安人,廊坊师范学院社会发展学院讲师,主要从事法律基础课教学和专业课教学;田桂莹(1973- ),女,河北大城人,廊坊师范学院社会发展学院讲师,主要从事法律基础课教学和专业课教学;宋振全(1965- ),男,河北廊坊人,廊坊师范学院社会发展学院副教授,主要从事民商法教学。
(河北廊坊 065000)[课题项目]本文系廊坊市科技局科研课题“环境法律制度的完善和创新机制研究”的研究成果。
(课题编号:2006050324)[中图分类号]G40-052 [文献标识码]A[文章编号]1004-3985(2007)27-0169-0220世纪以来,随着人口的急剧膨胀和科学技术的迅猛发展,人类的活动极大地影响着其赖以生存的环境:自然资源过度开发,污染物大量排放,全球资源短缺,生态恶化,环境严重污染等,这些都是大自然给人类敲响的警钟。
人类在审视过去和展望未来的同时,已经深刻认识到环境保护对于人类的意义。
解决环境问题,科学手段是必需的,但是要“标本兼治”必须通过人类自身环保意识的提高和自觉的环境保护行动来实现。
因此,环境教育成为提高人类环境保护意识的一个有力手段和有效措施。
一、环境教育的认识根源公众参与,不仅包括公众积极参加和实施与环境有关的项目或有关行动,更重要的是要改变自己的思考方式,建立可持续发展的世界观,进而运用符合可持续发展的方法去改变自己的行为方式。
而现实当中,公众的思想认识中存在诸多的误区和障碍,直接影响着公众参与的深入实施:1.认为地球上的资源是无限的。
这种意识的危害在于如果我们无节制、无限制地开采,就会使环境的变化超过不可逆转损害的阈值,进而危及人类自身的生存。
环境法立法目的的解构与探索_反思目的一元论和目的二元论
展中加以勾勒甚至转化为人类自身的灾难; 人类永远无法主宰 自然, 而自然却始终从根本上决定着人类的命运, 人类来自自然 也必然归于自然, 人是万物之灵, 但不是万物之神。因此, 要实现 人与自然的和谐共处, 必须超越人类中心主义, 所以目的“一元” 论的观点, 已经不能适应当今生态社会环境思想发展的需要, 必 然受到被抛弃的命运。[ 5 ]
五、结论 基于以上的分析, 笔者认为既要抛弃狭隘的人类中心主义
思想的环境法立法目的“一元”论, 也要反对同时追求多种环境 立法目的“二元”论。 环境法的真正目的且是唯一目的应该是保 护环境, 主要是保护生态系统的整体价值, 而不是生态系统的部 分价值。“每一个个体都是因为我的具体的思想和体验而存在, 但它也是作为它自己体验的中心而存在的。”“人类无一例外都 是生态系统的一部分。 万事万物都既是主体, 又是客体, 人类也 不例外。”⑧人类应该是自然的一部分, 应该把人类放到自然界 整体中去理解, 承认自然与人类平等的存在。把人和自然都公平 的纳入到法律追求的目的之中, 使环境法能够更具合理性, 更易 于在实践中适用。
参考文献 [ 1 ] 夏 征 农 主 编:《辞 海》, 上 海 辞 书 出 版 社, 1999 年 版,
P 2014 [2 ]陈泉生等著《环境法学基本理论》, 中国环境科学出版
社, 2004, P110 [ 3 ]汪劲著:《环境法律的理念与价值追求—— 环境法目的
论》P11- 12 [ 4 ]杨通进著:《人类中心论: 辩护与诘难》。伦理学。2002 年
一、引言 所谓目的是指“人在行动之前根据需要在观念上为自己设
计的要达到的目标和结果”。[ 1 ] 简而言之目的就是所要达到的目 标和结果。 立法目的就是立法者通过制定或认可法时所希望实 现的对一定社会关系进行调整的结果, [2]是立法者根据统治阶 级的利益与需要, 事先设定立法所要实现的目标, 自觉地按此目 标设计立法方略, 确定调整的对象与方法, 作出有关政策的决 策, 选择最优的立法方略与技术。为此, 笔者认为, 环境法的立法 目的是立法者在制定或修改环境法时希望的对人与人之间的关 系和人与自然之间的关系进行调整的所要达到的目标和结果。 环境法的目的乃立法者对环境法多要追求的价值的最直接最明 确的表达, 其决定了环境法的指导思想和调整对象, 环境法的基 本原则和制度、措施等问题也是为实现环境法目的而提出, 因 此, 目的的设定是第一重要性的, 是立法者将一定社会的价值观 在成文法上所作出的表现和放映。[ 3 ]
美国环境教育立法及其对我国的启示
Legislat ion of Amer ican envir onmenta l educat ion a nd it s enlight enment for China CUI Feng , ZANG Hui- yan
[收稿日期]2009- 09- 18 [作者简介]崔凤(1967- ),男,吉林乾安人,中国海洋大学法政学院副院长,教 授,博士后。
第4期
崔 凤,臧 辉艳 .美国 环境 教 育立 法 及其 对我国 的启示
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美国环境教育的领导主 要来自于 例如户外教育协会、国家解 释协 会、保护 教育协会 和北美环 境教育 联合会 等职 业联合 会。其 中最著 名的 就是1971年成 立的北 美环境 教育联 合会 NAAEE(The Nor th American Association for Environmental Education ),它向北美和全世界50多个国家的专家、学生、 志愿者提供环境教育信息、推广先进的项目和给予相应的资 金支持,为推动 世界环境教育的发展做出了巨大的贡献[1]。
环境教育是实现可持 续发展战略和建 设节约 型社会不 可或缺的 一种有 效手段。随 着我国 环境问 题的恶 化和人们 环境 意识 的提 高,环 境教 育的制 度化、法制化 即将 被提 上 日程 。美国 通过 立法和严格 规范的管 理模 式来 保障环 境教 育的发 展,对 我国制定《环 境教育法》有极其重 要的借鉴作 用。
一、美国环境教育法的 发展过程 美国是 在环境 教育方面 取得突出 成绩的 一员,它不仅 是最早提出环境教育的国家 之一,也是最早将环境 教育以立 法的形式加以推广的国家。因此,美国环境教育的最大亮点 就是法制化 。但 是,它的 立法进程 并不是一蹴 而就的,美国 国家环境 教育法案的施 行经 历了从制定 到废止再到重 新颁 布的曲折过程。 1970年,美国公布了当今世 界上 第一部比较 完善的国 家环境教育法,标志着美国环境教育开始走 上法制化轨道。
报告中的立法分析与政策建议:就政策问题提出建议
报告中的立法分析与政策建议:就政策问题提出建议一、问题背景与概述政策问题的产生往往与社会发展的需要有关,针对这些问题,制定合理的政策是保障社会平稳发展的重要手段。
然而,对于已有的政策措施,我们需要进行立法分析,客观评估其有效性与可行性,并提出相应的政策建议。
本报告将围绕教育、环境保护和就业三个方面,就其中涉及的政策问题进行分析与建议。
二、教育问题的政策建议1. 优化教育资源配置,促进教育均衡发展。
依据地区差异,建立完善的教育资源评估和分配机制,确保每个学生都能享受到公平而优质的教育资源。
2. 推进教育信息化建设,提升教学质量。
加强校园网络建设,提高教务管理信息化水平,利用互联网技术推广优质教育资源,促进教育现代化发展。
3. 加大对教师队伍建设的投入。
提高教师待遇,改善工作环境,培养优秀教师,提高教师教学水平,为学生提供更好的教育保障。
三、环境保护问题的政策建议1. 加强环境保护法律法规的修订和落实。
制定更加严格的环境保护法规,加强对环境行为的监管,提高环境违法成本,确保环境保护措施得到有效实施。
2. 鼓励节能减排,推动绿色发展。
加大对清洁能源的投资和支持,推广节能减排技术,促进工业生产、交通出行等领域向低碳环保发展转型。
3. 建立健全的环境监测体系。
加强环境数据收集和分析,建立统一的环境监测平台,及时掌握环境质量状况,为环境监管决策提供科学依据。
四、就业问题的政策建议1. 加大对就业培训的投入力度。
建立职业培训机构,提供多元化的培训服务,增强劳动力的就业竞争力,促进就业能力与市场需求的对接。
2. 支持大众创业,促进就业增长。
提供创业资金支持,简化创业登记程序,鼓励创新创业带动就业增长,推动经济发展。
3. 拓宽就业渠道,促进劳动力流动。
发展新兴产业,拓展就业岗位,促进农村劳动力向城市转移,提高就业率和人民收入水平。
五、总结与展望通过立法分析与政策建议,我们可以有效解决教育、环境保护和就业等方面的问题。
法院环境资源司法建议
法院环境资源司法建议随着环保意识的不断增强,环境资源问题越来越受到社会各界的关注。
作为法院环境资源司法工作的从业者,我们更应当提出建议,促进环境资源问题的有效解决。
一、加强公众教育宣传,提高环保意识公众教育宣传是环境资源司法工作的基础和前提。
应通过各种渠道,增强公众对环境资源的重视,引导公众在日常生活中行使环保责任,营造共建美好环境的社会氛围。
二、完善环境资源立法,提高司法效率建议加强环境资源立法的科学性、可操作性和适应性,并在立法过程中充分考虑环保实践中的实际情况,以确保环保法规的可贯彻性和有效性。
另外,要提高法院环境资源司法的效率,加强司法制裁力度,提高环保案件的质量和数量。
三、加强环境资源信息公开与交流建议加强环境资源信息公开和交流,营造良好的信息共享和互动机制,以加强环境资源问题的全球治理能力。
此外,强化环境资源监管和环保信息公开渠道的透明化,为更好的进行环保工作提供保障。
四、创新环保工作思路,促进绿色发展环保工作也需要创新思路,积极推进绿色发展。
建议对传统环保工作进行转变,推广低碳环保理念,加强技术创新,提高环保工作的可持续性,推动绿色发展与经济发展的同步发展。
五、加强环保协调合作,深入推进国际合作环保问题是全球性问题,需要全球合作。
建议我国进一步加强与世界各国的合作,共同推动全球环保工作的进展和发展。
同时,加强国际合作和交流,分享成功经验和教训,并探索覆盖全球的环保解决方案。
以上几点是我对于法院环境资源司法建议的思考和建议,希望能有所帮助,推动中国环保事业的发展,创造更美好的明天。
《我国生态环境可持续发展思考5篇》
《我国生态环境可持续发展思考5篇》第一篇:农业生态环境可持续发展思考随着经济和工业社会的快速发展,环境问题已经成为经济社会发展过程中必须面对的问题。
面对全球可持续化发展不断深入的今天,农业可持续发展已经成为世界各国政府亟待解决的难题之一。
作为世界上最大的发展中国家,农业的可持续发展很大程度上决定了我国是否能实现生态文明建设的目标。
一、农业生态环境保护与可持续发展的内涵农业生态环境。
作为国民经济核心组成部分之一,农业发展为国家经济发展和建设奠定了坚实的基础和保障。
鉴于其主要以土地为基本生产资料,而土地资源的好坏很大程度上决定了农业的发展程度,因此,保护土地资源的优良性成为农业发展的基本要素之一。
除了土地资源外,农业生态环境还包括水源、大气和生物链等生态资源与环境的综合。
农业生态环境保护。
工业与科技水平的不断提高虽在一定程度上使农业经济社会得到了快速的发展,但从现实情况来看,仍未摆脱传统农业经济发展的模式,在农业生产过程中存在着较为严重的污染、土地荒漠化等环境与资源问题,农业生态环境遭到破坏,严重制约了我国农业的可持续发展。
鉴于此现实,保护农业生态环境被提上日程。
理论上而言,农业生态环境保护,即:科学、合理、高效的利用自然资源、预防农业对生态环境的污染与破坏,同时保护农业生态环境平衡所采取的综合措施。
农业可持续发展。
社会的全面发展提高了社会生产力,同时也不断增强了人们开发自然资源的技术和能力。
为了追求经济利益而放弃生态环境成为传统农业发展的弊端之一。
自二十世纪八十年代可持续发展理论提出后,为保护自然资源和生态环境提供了理论支持,为保护环境起到了积极作用,同时也为各国立法保护环境起到了推动作用。
农业可持续发展是可持续发展理论在农业方面的应用,其中强调了农业的发展应遵循自然规律,具备农业发展的合理性与有序性。
其宗旨是:农业可持续发展是实现我国生态文明建设和保护农业生态环境的重要途径之一,符合现代农业及其环境保护的要求。
对公民环境权的思考
3
创新驱动,科技支撑
发挥科技创新的引领作用,推动环保技术的研发 和应用,为环境保护提供强有力的科技支撑。
THANKS
感谢观看
03
公民环境权的实现途径
参与环保活动
01
02
03
参加环保组织
加入环保组织,参与环保 活动,了解环保知识,提 高自身的环保意识。
参与公益活动
参加环保公益活动,如植 树、环保宣传、环保志愿 者等,为环境保护贡献自 己的力量。
节约资源能源
从自身做起,节约用水、 用电、用气等资源能源, 减少浪费和污染。
环境维权能力不足
部分公民缺乏相关知识和能力,难以有效维护自身环境权益。
环境维权机制不健全
环境维权相关法律法规和机制不完善,导致维权渠道不畅,难以 有效保障公民环境权益。
环境教育问题
环境教育缺乏
学校和社会缺乏对环境保护的教育和宣传,导致公民环保意识和 知识水平不高。
环境教育内容单一
环境教育内容缺乏多样性,难以满足不同年龄段和背景的公民需求 。
02
公民环境权的法律保护
环境保护法律法规
《中华人民共和国环境保护法》
01
该法规定了环境保护的基本原则和要求,明确了政府和企业的
环保责任。
《中华人民共和国水污染防治法》
02
该法对水污染的防治进行了详细的规定,包括水质量标准、排
污标准、污染源管理等。
《中华人民共和国大气污染防治法》
03
该法对大气污染的防治进行了规定,包括空气质量标准、排污
在生态文明理念的指导下,科学规划城市和产业发展,合理开发利 用资源,实现经济发展与环境保护的良性互动。
环境友好型社会
1 2
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深圳 信 息职 业技 术 学 院
环境 教 育是 一个 新 生 的 、充满 活力 却 又 复杂 的 学术 和实 践领 域 。 随着 生态 问题 的 日 严 峻 和人们 对 环境 问 益
熊缨
苏 志 刚
合 实 际 ,因地制 宜 ;以点 带面 ,重点 地 区 、重点 城 市 、 重 点学 校获 得 了重点发 展 。
教 育 都离 不 开 上 述 3 类 型 的教 育 手段 的互 相 协 调 ,共 种 同发 展 ;同时 ,不 同层次 、不 同类 型 的环境 教 育又 各有 其特 征 ,在具体 规划 和发 展时 需 因地 制宜 、分 别发展 。
影 响 的。法 治 已经 成 为我 国的基 本 治 国方 略 ,因此 任何
整体 的角度来看 ,以专门立法对环境教育进行规制是大
势所 趋 。
教 育 与 法律 的 关 系
在 现代 社会 ,教 育 与法律 的关 系是 密不 可 分 、互 相
不同 ,通常可分为以下几类 :学校教育 ( 包括中小学环 境教育 、高等环境教育 )、在职教育 、大众教育。从环 境教育战略实施 的整体角度来看 ,任何积极有效 的环境
题 的高度关注 ,环境教育承担的重要使命也越来越被人
们 所 认识 。为此 ,有 必 要对 我 国环 境教 育 中存 在 的 问题 进 行 深入 探讨 和 分析 , 以期 为 环境 教 育事 业 的稳 定 和长 远 发展 创造 条件 。
环 境 教 育 的 不 足
从环境教育 良好发展的总体要求来看 ,我国环境教
说 ,重 科 技 、 轻 人 文 ,环 境 教 育 知 识 结 构 不 合 理 。 ( ) 境教 育 以科 普 为 主 ,层次 偏 低 。 ( ) 省市 、 3 环 4 各 各 地 区 发 展不 均 衡 。 ( )缺乏 稳 定 的制 度保 障 和 明确 5
心 和社 会 责任 感 ,并 有 能力 和意 志投 身 于环 保 实践 的合
环境教育是 旨在使学习者认识和理解人同 自 然环境 之间的关系 ,积极保护环境及 自然资源 ,防止环境污染
以及 有关 生态 学 知识 的 教育 。环境 教育 的 目的是 培养 具
有 环 境知 识 与技 能 ,具 有 良好 的环 境价 值 观 、社会 公 德
类型结构不合理 ;从教育层次上来说 ,基础环境教育发 展缓慢 ,环境 教育层次结构不合理 ;从 教育 内容上来
格公 民。
的具体要求。 ( ) 6 教育资源薄弱,理论研究不足。
环 境 教 育 应 进行 相应 立 法
加 强立 法 是我 国环境 教 育发 展 的根 本 出路 。从 国家
特 征 和 类 型
环境教育具有跨 学科 性 、道德性 、综合性 、全 面
性 、可持 续性 、实践 性 和开放 性 。 依 照举 办 主体 的不 同 ,环境 教育 可 分 为 国家教 育 和 社会 教 育 ;而依 据 环 境教 育 的对 象 、方 式 和具体 目标 的
事物要想取得国家和社会的保 障,实现 良好 、持续的发
展 ,就 离不 开 相关 立法 的保 障 。教 育也 不例 外 。法 律对 教 育 的 影 响 可 以体 现 在 物 质 保 障 、社 会 导 向 、制 度 激 励 、约 束和 协 调等 几个 方 面 。与 此 同时 ,教 育 也对 法 律 产生 促 进作 用 。法 治社 会 不是 仅 仅依 靠 法律 条 文 的堆砌 就 可 以 自然 形 成 的 ,它 同样 离 不 开 具 有 良好 综 合 素 质 的 、符合法 治文 明要 求 的公 民。
Fo um fLe als s e r o g y tm
是 ,在 通 常情 况 下 ,法律 机 制并 不 能 轻 易启 动 ,只 有在 社会 意 义 确实 重 大 ,而 当前 解决 机 制 已经用 尽 尚不 能实 现 目标 的 情况 下 ,才 能认 为 确有 立 法 必 要 ,应 当进行 立 法 。那 么 ,我 国 当前 是 否 确 有进 行 环 境 教育 立 法 的 必要
育 至 少 存 在 以 下不 足 : ( ) 能 充 分 调 动 社会 资源 , 1 不 公 众 参 与 不 够 。 ( )教 育 结构 不 合 理 ,具 体 表现 为 : 2 从 教育 类 型 上来说 ,学 校教 育 重 于全 民教 育 ,环 境教 育
环 境 教 育 的基 本 原 理
目的和 目标
我 国环 境 教 育发 展 的现 状
环境 教 育 的特 点
经过 短 短几 十 年 的发展 ,我 国 的环 境 教 育事业 取 得 了 长 足 的 进 步 ,并 呈 现 出鲜 明 的 中 国 特 色 ,主 要 表 现
国、德国、澳大利亚、俄罗斯 、日本等国都已开展 ,特
别 是美 国环 境教 育立 法做得 极其 完善 。
立相 应 的基 本体 系 。 目前学 校 环境 教 育 的体 系 已基本 建
宣言 》 《 贝尔格莱德宪章 》 《 第比利斯宣言 》 《 里约宣
立 ,在职环境教育和全 民环境教 育的体 系 尚未完全成
型。
言》和 《 1 2世纪议程 》 《 塞萨洛尼宣言 》 《 约翰 内斯堡
政 治 宣言 》。 国家层 面 的环 境 教育 立 法实 践 ,美 国 、英
基 本体 系
环境教育的发展要依托现有教育体制和资源,并分
别 根 据 教育 类 型 的不 同特点 予 以不 同的规 制 。对 于 学校
世 界环 境 教 育立 法概 况
国 际层 面 的环境 教 育立 法 ,包 括 《 合 国人 类环 境 联
教育 、在职教育和全 民教育3 类环境教育 ,应当分别建
我 国环 境 教 育立 法 的 必 要 性
要解决我国环境教育中存在的种种问题 ,保证其 良 好发展 ,根本 出路在于加强立法 ,以完善 的法律制度建
立 健 全 环境 教 育 体 制 ,确 保 环 境 教 育 的 良好 实 施 。但
为:政府积极推动 ,主导环境教育进程 ;学生是环境教
育 的主力 军 ;全 民教 育 以环 境保 护 的宣传 普及 为 主 ;结