村委会调研报告

后进不愧，关键在于找准后进赶先进突破口——关于后进行政村（杨家），在新形势下如何开展好群众工作调查分析报告

茨营乡党委、政府：

为深入贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和中央、省、市、区农业农村工作会议精神，加快推进“三村四化”社会主义新农村建设工程，着力破解“三农”难题，促进农民快速增收，农业产业结构调整。在乡党委、政府的直接领导下，各职能部门通力协助与支持下，以邓小平理论、三个代表重要思想、党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，在“十二五”的开局之年，紧紧把握这一难得的发展机遇，以科学发展为主体，以转变发展经济发展方式为主线，找准我村的实际与经济发展增长点，以加快调整产业结构，加快土地流转为主要工作重心，在村领导班子，全村党员、干部、群众的共同努力，经济上得到了稳步的发展，全村各项事业运行较为发展，全村人民和谐是安稳的主旋律。全村的社会发展、经济状况、

政治文化生活、人民生活水平、意识形态、生态等各个方面的发展都有所提升，现就全村下一步工作，在调查分析的基础上，理清思路，找准突破口，追溯往昔，面对今天，开拓明天，虽然后进，但也不愧。杨家村委会在历史的发展中，曾经也有过辉煌的时期，如今落后，我们只要从思想认识上，队伍加强上、思路发展上找准突破口，在新的形势下，开展好群众工作，以后进赶先进。为此，特向茨营乡党委政府递交今后我村工作思路开展，经济发展的深刻调查报告。

一、全村基本情况

杨家村委会座落茨营乡政府北部8公里处，距离曲靖（麒麟区）32公里，全村共辖五个村民小组（练三坡、钵上、格浪、杨家、瓦窑），从新中国成立后，一直设立村党总支部委员会，下设五个村组党支部，现有党员113人，预备党员3人。村委会共有村组干部、辅导员21人，其中含大学生村官1人。全村辖区有国土面积8平方公里，现有耕地面积3648亩，其中：水田面积1411亩，旱地2237亩，园地843亩，林地5632亩，水面面积170亩。截止2010年年底，按统计

报表，全村实有农户1378户，总人口5120人，农村经济总收入3134万元，人均纯收入3428元，人均有粮497公斤（含杂粮），本村委会属茨营乡贫困山区村委会之一，夹居着蒙古族等少数民族，北与珠街乡的白施岩村接壤，东与哈马、大麦村委会接壤，南与蔡家村委会接壤，西与整寨村委会接壤。户数及人口总数在全乡行政村委会排第二位。由于所处地理条件限制，整个土地面积分布在村委会所座落的东西部。东边为后山面积，西边为前山面积。前山面积的土壤为红、白粘性胶泥土壤，可以形容为“下雨一团糟，天晴一把刀”。一坡一凹，几乎没有平整的地块，广种薄收。低洼处，有一点收成，脊梁处，稍遇天干，作物枯死，有种无收。后山土壤多为油红土（含园林及林地面积），肥瘦分布不一，只能种植包谷、洋芋、荞、大小麦等作物，水利条件差，也严重缺水。收入适中，难于高产，更无法进行现代农业产业结构调整。因而导致严重影响和制约当地群众的生产生活，致使现代化的农业生产不能更好的开展，传统的小农耕种模式占据主导地位，无法发展和解放劳动力，也无法进行大规

模农业生产。农民生活条件差，生产积极性不高。产业结构调整思路难于拓宽，给当地社会发展和群众经济增收带来严重的遏制和障碍。

二、全村经济社会发展存在优势，支持各项工作发展奠定良好基础。

农业、农村、农民工作，难点在农村发展，重点在农民。没有农村的发展，就实现不了农民的小康过度。农民不富不富，重点在于经济增收与否，经济增收的主体是农民，也就是说，各户与村组乃至全村，是个体与群体的辩证统一关系。各户富了，才有村组富裕发展变化，村组发展了，才由全村的发展变化。社会运行发展取决于生产关系与生产力的相适应。基层干部是首要领导着，也是领路人。火车跑的快，全靠车头带。坚持共产党的领导，因此，党员干部是一个地方、区域内社会经济发展的领头雁，带头羊。加强和建设好基层干部队伍是全村社会经济发展的生力军、主心骨。长期以来，村两委班子集思广益、审时度势、与时俱进，结合我村实际，把全村各个时期各方面情况综合考虑。把所处利弊关系权

衡，透彻分析不利因素的存在，紧扣时期政策和机遇，迎难而上，经过历届村两委班子及党员干部、群众的共同的努力，逐年改善，凝聚现存优势，有以下五大支撑点，对今后全村社会经济发展奠定了良好的基础。

一是抢抓机遇，农田水利设施建设得到了进一步的改善。在各级党委政府的关心和支持下，1998年至1999年间投资580万元完成陡山水库东西干渠工程。2003年、2006年投资43万余元完成白龙坡烟田干渠工程。2006年至2007年投资340万元完成对胡家坟水库东干渠相关工程。2006年、2009年先后投资130万元分别对罗家坟、卒兵沟倒洪渠改建改造。2008年投资630万元对陡山水库迎水坡、背水坡、泄洪道建设。通过这些大型工程，全村的水田，旱地的灌溉率有了大幅提高，对农业生产用水的保障有了很大的提高。

二是以推进新农村建设为契机，突出搞好村容村貌，以村内道路建设作为一项富民工程重点来抓，重点推进财政“一事一议”工程，整村推进工程，村容村貌整治工程。对四个村小组（钵上、格浪、瓦窑、杨家）的村内主道路进行

了硬化，共投资超过了200万余元。这是新农村建设的一个亮点。

三是信息服务网路、电力、清洁能源建设与使用。五个村小组从2000年开始对电网进行的改造。建立移动信号塔。2007年投资近50万元完成了对格浪、杨家、瓦窑三个村组的电视宽带网建设，2010年在市、区广电的帮助下对钵上、练三坡两个村民小组安装小锅盖卫星接收器。近年来完成260户沼气等清洁能源利用。

四是进一步完善长期安全饮用水工程。2005年投资86万余元解决格浪村小组长期安全饮用水工程。2006年投资23万余元改造瓦窑村小组自来水工程。2007年投资15万元解决练三坡村小组长期安全饮用水工程。2010年投资132万余元解决杨家、钵上村小组长期安全饮用水工程，现在正在施工中。2010年大旱，投资4.5万余元在全村各地段新建17口水井。

五是基层战斗堡垒（村委会办公楼）得到了改造。在2010年中，投资近35万元改造了村委会办公楼，附属设施也进