传染病专项应急预案
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传染病专项应急预案
中国新兴建设开发总公司
年月日
传染病专项应急预案
1.事故风险风险描述及危险性分析
传染病事故定义
本预案所称传染病系指总公司范围内有可能发生的甲类、乙类、丙类传染病。突发性传染病事故,如控制不及时,均可能造成重大人身伤亡和企业财产重大损失。
事故危险源分析
重大事故危险源及危害因素分析
2、应急指挥机构及职责
总公司应急组织体系
按照“三级”管理机制即总公司、公司、项目经理部(加工车间、营院),分别建立应急处置指挥部。总公司重大事故应急中心办公室设置在施工管理
部,各公司设置在施工管理处,项目经理部设在各个施工现场。总公司建立应急组织体系,其基本结构如图。
中国新兴建设开发总公司应急组织体系结构图
总公司应急处置指挥部分工及职责
总公司应急指挥人员由应急指挥部、应急办公室、应急行动组、应急策划组、应急保障组、应急行政组组成。其人员构成如下表:
总公司应急指挥部(总公司安委会)
总公司应急指挥部是总公司系统应急响应的最高决策机构,负责统一领导和指挥总公司系统安全生产应急事件处理。主要管理人员职责如下:总指挥(总公司安委会主任)的职责
(1)全面掌握事故情况,指挥、协调应急救援工作并及时上报两级集团;(2)听取事故单位和相关专家的意见和建议;
(3)及时与政府相关部门的联系协调,争取得到社会支援;
(4)应急救援的同时,进一步评估事态发展,及时调整应急救援方案。
(5)合理安排、鼓励、动员单位内部人员应对紧急事件;
(6)负责组织事故调查处理工作,并向上级单位报告;
(7)组织安抚群众,及时落实补偿费用。
副总指挥的职责(总公司安委会副主任)
(1)组织日常应急工作准备和预案执行情况评估;
(2)协助总指挥完成应急救援工作。总指挥不在时,履行总指挥职责。
应急指挥部成员的职责
参与应急指挥,负责分管职责内的应急救援工作。
总公司应急办公室(总公司安委会办公室)
应急办公室是生产安全应急管理的常设机构,负责监督检查各生产经营单位应急准备工作,突发事件时接受报告、信息传递、参与事故调查及事故资料收集管理。主要管理人员职责如下:
应急办公室主任的职责(总公司安委会办公室主任)
(1)根据报警判断态势发展,向应急指挥部总指挥、副总指挥报告,并提出建议;
(2)传达应急指挥部总指挥、副总指挥的指令;
(3)掌握突发事件动态、收集相关信息,向应急指挥部总指挥、副总指挥汇报;(4)根据应急指挥部总指挥、副总指挥指令派出赴现场人员;
(5)负责组织事故调查处理报告的编制。
应急办公室副主任的职责(总公司安委会办公室副主任)
(1)协助并完成应急办公室主任交办的工作,在主任外出时履行主任职责;(2)组织应急状态下全日值班,保持与各应急指挥系统通信联络的畅通;(3)组织本预案的培训,保证相关人员熟悉并掌握本预案的内容;
(4)组织审核各生产经营单位应急预案;
(5)根据国家政府部门要求,配合组织安全生产事故调查。
应急办公室成员的职责
(1)落实全日应急值班,处理往来电话、传真等;
(2)接到事故报警后,收集各类信息,至少每小时向应急办公室主任汇报事态情况,有重要信息要随时汇报;
(3)建立会议记录和应急活动记录;
(4)收集了解指令的执行情况。
.应急行动组职责
行动指包括所有关于降低直接危害、抢救生命与财产、进行现场控制、恢复正常的行动,如消防抢险、人员营救、工程抢险等。总公司未设专门的行动组,其具体应急行动人员主要依托总公司各生产经营单位。如若有单位发生重大安全生产事故,则总公司应急指挥部可根据事故发生的地理位置及应急队伍的情况,在总公司系统进行应急队伍的调遣或向上级单位请求援助。行动组的职责是:
(1)贯彻应急总指挥的应急决策;
(2)依据应急职能分工,赴事故现场开展具体的应急救援行动;
(3)在应急行动过程中保护自身安全。
应急策划组职责
(1)协助应急总指挥工作;
(2)收集、评价并传达事故现状信息,并通报应急总指挥或领导;
(3)根据现场实际,制定合理的应急救援方案;
(4)更新应急资源状况,提供应急指挥所需的各种信息资料。
应急保障组职责
(1)负责对应急物资、设备的配备和日常维护,保障应急救援是所需的物资、设备及时到位;
(2)保障应急救援是所需资金到位;
(3)负责救援现场的警戒和对无关人员进行疏散;
(4)保障救援现场转移人员及伤亡人员。家属的生活安置;
(5)负责通信与信息支持及交通等保障
应急行政组职责
(1)与新闻媒体、政府行政部门的信息沟通;
(2)负责伤亡人员及家属的安抚工作;
(3)负责伤亡人员的善后处理及其保险理赔工作。
各下属生产经营单位的应急职责
(1)各下属生产经营单位应根据属地管理的原则,按照本预案、属地安全监管部门及行政主管部门相关行业的要求,结合本经营单位的具体情况,组织制定本单位事故应急预案;
(2)组建应急救援队伍,加强应急救援队伍建设,明确各应急部门和人员及其职责;
(3)配备必要的应急救援设备、设施和物资;
(4)做好本单位应急救援的财务预算工作,突发事故的财务支持;(5)定期检查应急设备、设施和应急人员,使所有的设备、设施和人员都处于可用状态;
(6)组织应急救援人员和企业内其他人员对可能的事故性质、后果及相关的应急救援知识等进行培训学习;
(7)组织本单位事故应急救援预案演练,根据演练的结果,针对预案中存在的不足进行修订和完善;
(8)必要时,负责与相关单位签署应急救援协议,以弥补本企业应急资源的不足;
(9)事故发生后,按照事先制订的应急预案,指挥应急人员进行事故抢险和救援、组织人员疏散;
(10)事故发生后,及时向总公司应急办公室汇报;
(11)应急结束后,组织开展事故调查处理和人员安抚工作,并对应急预案进行评审和改进。
3、信息报告
信息报告程序
传染病事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应当迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人