项目建设督查工作制度

项目建设督查工作制度

为了加强对“861”行动计划和“6611”工程的监督管理，加快项目建设进度，促证工程质量和资金安全，提高投资效益，制定如下监督检查工作制度。

一、凡是列入“861”行动计划和“6611”工程的项目均要进行监督检查；对于国家投资、国家融资、外国政府贷款、援助资金等项目要重点督查。

二、督查工作由本委主任总体抓，分管副主任亲自抓，重大建设项目稽察办公室具体抓，形成层层分工，层层把关，层层落实的综合管理体系。

三、开展督查工作，坚持依法办事、客观公正、实事求是、务求实效的原则。稽察办与被督查单位是监督与被监督的关系。督查人员只参与项目要督查的工作内容，不参与、不干予被督查单位的日常业务和经营管理活动。

四、督查主要工作内容：

（一）项目前期工作完善情况

（二）“四制”落实情况

（三）资金到位、使用及概算控制情况

（四）工程质量及施工安全管理等情况

（五）项目运营管理及后评价情况

（六）对项目建设负责人经营管理行为进行评价等。

五、开展督查工作，采取以下工作方式

（一）听取被督查单位主要负责人有关建设项目的情况汇报，在被督查单位召开与督查事项有关的会议。

（二）查阅被督查单位有关工程管理方面资料，如前期工作核准、备案资料，“四制”管理资料等；资金管理方面资料，如财务报告、会计凭证、会计帐目及其它相关资料。

（三）进入项目建设现场进行查验，调查核定建设项目招标投标、工程质量、现场管理等情况。

（四）走访被督查单位群众，向职工了解情况，听取意见。

（五）向财政、审计、建设等有关部门及银行调查了解被督查单位的资金使用、工程质量和经营管理等情况。

六、开展督查工作，由重大建设项目稽察办组织人员实施，必要时，组织由监察、财政、审计、建设等有关部门人员联合督查，也可以聘请有关专业技术人员参加督查工作。

七、开展督查工作采取定期督查与不定期抽查相结合，专项督查与跟踪督查相结合，正常情况下，每季度督查一次，对于重大项目存在问题较突出的，进行专项督查，每次督查情况，均编制简报报告情况，重大事项及时向市政府报告。

对于督查中发现的问题，及时下达整改通知，要求被督查单位限期整改，并跟踪督查，确保整改落实到位，进一步规范项目实施，促进项目建设，提高管理水平。

对于被督查项目单位涉及当地相关部门和政府的问题，而项目单位又无力解决时，督查人员及时与当地政府沟通，促进当地政府协调解决，为

项目单位创造良好的实施环境。

八、督查人员要不断地加强自身的学习，熟悉并能贯彻执行国家有关法律、行政法规和方针政策，熟悉项目建设和管理，坚持原则，履行职责，维护国家利益。

九、督查人员不得泄露被督查单位的商业秘密。

十、督查人员开展督查工作，不得接受被督查单位的任何馈赠、报酬、福利待遇，不得在被督查单位报销费用等。

十一、被督查单位违反项目建设和管理规定的，阜阳市发展计划委员会根据情节轻重作出如下处理决定：

（一）发出整改通知书，责令限期改正

（二）通报批评

（三）暂停拨付国家建设资金

（四）暂停项目建设

（五）暂停有关县（市、区）部门同类新项目的申报和审批。重大处理决定，报市人民政府。

十二、被督查单位要实事求是，积极配合督查工作，不得无故拖延或提供虚假材料，确保监督顺利开展。