安置房项目建设投资可行性研究报告

第一章项目概况

1.1项目概况

1.1.1项目名称

XXX县XXX园区XXX安置房安置住房建设项目

1.1.2项目建设场地

项目建设场址位于XXX县规划的滨江新城XXX园区区内。具体地址为：西面紧邻经石坝路，东北面王洲路，南面华兴路。本项目规划总用地面积33333.33平方米。

1.1.3项目主要建设内容

项目规划建设安置住房住宅楼18幢，总建筑面积53203.62平方米。其中住宅（2~6层）43298平方米，其他用房（含厕所垃圾用房）1420平方米，底层车库9765.62平方米。同时建设给排水、供配电、道路、绿化等配套公用工程。

1.1.4建设总投资和资金来源

项目建设总投资估算为10233.50万元；建设资金来源为项目建设单位自筹。

1.2项目建设单位概况

项目建设单位为XXX园区。XXX园区是2010年4月由安徽省政府批准的省级产业园，2012年8月经XXX市及XXX县编委批复同意成立XXX园区管委会，管委会按照相关法律法规的规定和XXX县相关部门的委托，履行以下职责：

⑴贯彻执行国家有关法律法规及相关政策。

⑵根据XXX县国民经济和社会发展规划和年度计划，组织编制产业园的发展规划和年度计划，经审查批准后组织实施。负责产业园经济运行评价体系建设，对产业园经济运行情况进行监测、预测和分析，定期上报运行情况。

⑶组织编制产业园发展总体规划和控制性详细规划，经县人民政府审查批准后，负责组织实施。

⑷组织编制产业园产业发展规划，经县人民政府批准后组织实施。

⑸负责产业园的招商引资工作和对外开放工作，负责处理有关涉外事务。

⑹履行外商投资项目的审批职责，按照权限负责产业园范围内的外资投资企业和项目的审批，管理进出口业务。按照县级有关部门委托履行行政审批职责、负责产业园范围内的工业项目、基础设施项目和配套项目的备案、立项、核准、环评、安评、选址、工业用地等方面的审批审核。

⑺负责产业园范围内工业用地的开发利用和基础设施的建设与管理，指导、监督、管理园区企业的工程建设。

⑻负责产业园范围内的环境保护、节能减排、安全生产监督管理工作。

⑼负责指导、监督、管理产业园范围内的企业依法生产经营，搞好企业的协调服务工作，保护投资者的合法权益，维护企业职工的合法权益。

⑽负责拟定经开区系统人才战略，负责人才引进、人才管理、人才使用。

⑾负责产业园范围内的公共服务和公共管理工作，负责指导园区企业开展党建、党风廉政建设、社会治安综合治理、精神文明建设等工作。

⑿负责产业园资金预算、财务核算、资产管理，依法履行对财务、资产的审计、管理、监督职能。协助县财政局、国税局、地税局搞好系统的财税征收管理工作，协助做好产业园政府投资和社会投资的融资工作。

⒀负责制定产业园的有关行政管理制度并监督执行，负责监督管理经开区直属企事业单位。

⒁协助有关部门做好在产业园设立的分支机构的日常管理工作。

⒂行使上级有关部门授予的其他职权。

法人代表XXX，男，1964年3月出生，2012年9月任XXX园区管委会副主任（主持工作），2012年10月任XXX园区建设筹备工作指挥部常委、副指挥长。

1.3项目可行性研究的依据和范围

1.3.1研究依据

⑴《XXX县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

⑵安徽省人民政府《关于同意筹建XXX园区的批复》（皖政秘[2010]97号）；

⑶XXX县人民政府办公室《宿松XXX园区2011年重点工作推进会议纪要》（松会纪[2011]2号）；

⑷XXX县人民政府办公室《宿松XXX园区2011年重点工作第二次推进会议纪要》（松会纪[2011]6号）；

⑸《XXX县城市总体规划》；

⑹《XXX园区总体规划》；

⑺《XXX县XXX园区安置住房修建性详细规划》；

⑻项目建设单位与XXX市工程咨询院签订的委托编制《项目可行

性研究报告》的合同；

⑼国家发展和改革委员会关于建设项目可行性研究报告编制内容和深度的有关规定；

⑽项目建设单位提供的有关资料。

1.3.2研究范围

本项目可行性研究报告的研究范围如下：项目提出的背景和项目建设的必要性分析；项目建设场址和建设条件分析；项目建设规模和建设内容的确定；项目工程方案设计及环境保护、安全卫生、节约能源的研究；项目实施计划和组织管理方案的制定；工程招投标、项目建设投资估算、资金筹措，提出研究结论和建议。

第二章项目背景和建设的必要性

2.1项目背景

XXX县地处皖、鄂、赣三省交界，被视为“皖西南门户”。全县总面积2393.53平方公里，其中耕地面积635.83平方公里，森林面积578.5平方公里。全县辖9镇13乡，207个行政村（社区），2011年总人口约83万余人。经过“十五”、“十一五”两个时期的快速发展，XXX县国民经济和社会各项事业一直保持良好的发展态势，地区生产总值每年以超过10%的增幅增长，经济效益不断改善，人民物质生活和文化生活质量不断提高，城市和农村面貌发生了日新月异的变化。2012年，全县地区生产总值125.19亿元，比上年增长11.5%，其中第一产业增加值36.02亿元，增长5.8%；第二产业增加值57.18亿元，增长15.7%；第三产业增加值为31.99亿元，增长10.7%；三产结构比为28.8：45.7：25.5，三产结构日趋合理。全年规模以上工业增加值32.5亿元，增长18.2%。全年固定资产投资80.45亿元，增长21.7%。全社会消费品零售总额37.64亿元，增长16.4%。全年财政收入6.28亿元，增长21.2%。农村居民人均纯收入6141元，增长15.9%。

2011年3月22日，安徽省委、省政府出台《关于推进省直接管理具体制试点工作的意见》，选择宿松作为两个试点县之一，赋予试点县行使与设区的市相同的经济、社会、文化等方面的管理权限。明确规定试点县在规划上报、财政直管、非税管理、资金划拨、项目申报、用地报批、证明发放、统计报送、政策享受和公积金管理等10个方面，与省直部门径直对接，与设区市统筹考虑，相关改革试点优先安排在试点县。试点工作的有序开展，为XXX县经济社会发展提供了良好的条件。