安全生产百日攻坚行动实施方案

安全生产百日攻坚行动实施方案

根据《开化县安全生产委员会办公室关于印发的通知》

(开安委办〔XX〕27号)要求，决定自9月下旬至12月底，在华埠镇范围内组织开展安全生产百日攻坚行动，现制定如

下方案。

认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强

安全生产工作的一系列重要指示精神，以贯彻落实新修订的

《安全生产法》为契机，动员各部门和社会各方面力量，深

刻吸取今年以来开化县内外事故教训，进一步加大安全生产

工作力度，对重点领域、重点企业严防死守、铁腕整治，全

面排查治理事故隐患，严厉打击各类非法违法行为，坚决遏

制各类事故发生，确保第四季度安全生产形势稳定和年度各

项目标任务的顺利完成。

全镇所有行业领域，所有生产经营企事业单位和人员密

集场所。重点对土石方开挖、城市燃气及管线、道路交通、

水上交通、涉水旅游项目、非煤矿山、危险化学品、烟花爆

竹、民爆器材、建筑施工、森林防火等十一项行业领域实施

攻坚，对反复发生、长期未得到根治的问题进行重点攻坚。

(一)加强土石方开挖项目的安全监管。深刻吸取“”事

故教训，按照《开化县安委会关于开展防塌方、防山体滑坡

安全整治暨事故防范体系创新工作的方案》(开安委〔XX〕5号)要求，抓好各项工作的落实，规划、交通、水利、国土、

安监等部门要明确整治责任、任务、标准和措施，开展整治

工作的执法、监察督查，打击非法违法行为，治理各类事故

隐患，要以典型“案例”整治行风，规范施工秩序，严防安

全生产事故，特别是亡人事故再次发生。

(二)加强城镇燃气及管线安全监管。市政和燃气管道、

燃气瓶监管部门要开展好城镇燃气及管线全面整治工作，摸

清底数，掌握动态，对排查出的隐患，要按照整改措施、责

任、资金、时限、预案“五落实”的要求，逐一制定整改方

案;对行动迟缓、逾期不解决的，要采取经济、行政和法律

等手段进行综合治理，确保隐患整治到位。对城镇燃气及管

线和市政管网的安全整治，主动抓好落实;对新建、筹建中的城镇燃气管线、市政管网要严格把关，落实建设项目安全

设施“三同时”审查工作。

(三)深化道路交通、水上交通安全整治。公安交警部门

要结合东部公园建设实际，加强重点路段、事故多发点和客

运车辆、危险化学品运输车辆的安全检查和隐患治理。交通

运输部门要加强对车站、渡口的安全检查，防止乘客携带易

燃、易爆等危险物品进站上车、上船。

(四)加强涉水项目的安全监管。水利部门要严格按照水

利部《水利旅游项目管理办法》(水综合102号)要求，进行提前介入、前置管理;工商登记、保险部门要积极主动跟进;交通航管部门要对船泊安全进行及时监管;旅游和农办要根

据职责分工，落实好旅游企业和“农家乐”安全行业管理责

任，督促业主落实安全责任和安全管理措施。

(五)开展工矿企业攻坚克难。非煤矿山领域要以矿山规

模化、标准化、机械化、信息化、科学化“五化建设”为抓

手，全面规范矿山安全监督和管理。要针对存在的突出问题

和薄弱环节，有针对性的开展监管和整治，全面提高企业本

质安全水平。要认真抓好烟花爆竹、民爆器材、建筑施工等

重点领域的安全检查和专项治理;全面落实企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等“三项岗位人员”和特殊岗

位人员的培训持证上岗工作;全面完善和落实安全生产“网

格化”管理责任机制，层层落实安全生产管理和监督责任;全面推进企业安全生产标准化创建和诚信机制建设。要高度

重视高处作业、易燃易爆场所动火作业和粉尘作业、有限空

间作业、设备检修维护、建筑安装工程项目等的安全管理，

防范各类事故发生。

(六)加强森林防火。要深刻吸取历年森林火灾教训，落

实属地管理责任，全面查找隐患并整改。要加强森林防火巡

查和护林员队伍建设，加大巡逻密度，延长巡逻时间，一旦

发生森林火灾，迅速启动应急预案，科学、有效地实施扑救。要加强森林防火宣传，教育广大群众特别是进入林区的游客

和群众，严禁野外动火。要加大森林防火投入，不断完善森

林防火设施设备建设，增加森林防火的科技含量，尽快实现

森林防火全天候、信息化监控，提升森林防火预警和扑救山

火的能力，为有效预防和扑救森林火灾提供强有力的保障，

确保我镇森林资源和生态安全。

(七)扎实开展资质、资格检查和“六打六治”专项行动。要按照《开化县深入开展安全生产领域“打非治违”和“隐

患排查治理”工作实施方案》(开安委〔XX〕3号)和《关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》(开安委10号)文件要求，以及“谁发证、谁负责”的原则，严厉打

击无资质施工、无证经营、无证上岗等非法违法生产、经营

和建设行为，对因资质、资格问题造成事故的，要依法严厉

追究责任。要收集典型案例，将各条线、条块的安全生产行

政执法案件数量、质量和行政处罚总量作为年度安全生产评

先、评优重要依据，推动“六打六治”工作的持续深入开展。

(八)全面完成年度安全生产考核指标和工作任务。要认

真研读《开化县安全生产综合目标管理考核办法》(开安委〔XX〕7号)文件相关内容和任务分解责任，尽最大努力全面完成全年事故目标管控、企业安全生产标准化、诚信机制、

网格化管理和土石方开挖防塌方防滑坡安全管理体系创新、

安全文化村、安全文化企业、城市综合楼宇治理等重点工作

的落实，完善各类台帐资料，确保年度安全生产管理目标任

务的全面完成，积极、主动地迎接上级政府对我镇的安全生

产年度考核。