政府部门预算部分名词解释

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政府预算简答和名词解释修正版

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名词解释政府预算是经过法定程序审批的具有法律效力的基本财政收支计划,是配置公共资源的有效机制,是国家为实现其职能而集中性分配财政资金的重要工具,是政府调节、控制社会经济运行的重要经济杠杆。

预算年度也称为财政年度,是指编制和执行预算所应依据的法定时限,也就是预算收支起止的有效期限。

主要可分为历年制和跨年制两种。

标准预算周期是将预算管理中相互关联的各环节从时间序列上划分为预算编制、预算执行与调整、决算与绩效评价三个标准阶段,每一阶段都具有一定的时间跨度,从预算编制开始到决算完成形成一个标准周期。

部门预算是全面反映政府部门收支活动的预算。

由基层预算单位编制,逐级上报、审核、汇总,经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政计划。

政府决算是指经过法定程序批准的,对年度预算执行结果的总结。

预算管理体制是处理政府间财政关系的一项基本制度,是规定中央与地方、地方上下级之间收支范围划分和预算管理权限的一项根本制度,主要包括三个部分:事权划分、收入划分和转移支付。

其核心问题是各级政府预算收支范围及管理职权的划分和相互间的制衡关系。

国库集中收付制度一般也称为国库单一账户制度,是指由财政部门代表政府设置国库单一账户体系,所有的财政性资金均纳入国库单一账户体系收缴、支付和管理的制度。

财政间转移支付是指各级政府之间通过财政资金的无偿拨付来调节各预算主体收支水平的一项制度,据以完成一个国家的各级政府之间在既定的职责、支出责任和税收划分框架下财政资金的相互转移。

政府采购也称公共采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

国库即国家金库,是保存和管理一国财政的资产和负债以及反映该国预算执行情况的组织机构,负责办理预算收入的收纳、划分、留解和预算支出的拨付业务。

简答题一、简述现代政府预算的原则。

(一)政府预算管理的范围应是全面的(全面性);(二)政府预算的政策和程序应是统一的(统一性);(三)政府预算应在年度基础上准备(年度性);(四)政府预算管理应是未来导向的(未来导向性);(五)政府预算管理应遵循法定程序(法律性);(六)政府预算管理应是透明的,公开的(公开性);(七)政府预算管理应是绩效导向的(绩效性);(八)政府预算管理应平衡稳健的原则。

关于预算编制有关名词解释

关于预算编制有关名词解释

关于预算编制有关名词解释、一般公共预算收入:指政府为履行职能,按国家法律法规规定收取的纳入预算内管理的各项税收及非税收入总和。

具体划分为中央固定收入、地方固定收入、中央与地方共享收入三部分、一般公共预算支出:指地方政府为履行职能需要,用于维持政权运转及支持各项社会事业发展等方面的支出。

一般公共预算支出类别分为“类”、“款”、“项”、“目”四个级次,具体划分由国家财政部门统一规定。

、税收返还:指中央、省与市共享收入由于按现行体制比例分别缴入中央库、省库和市库而影响属于地方财力部分,由中央和省财政以税收返还方式返还给地方。

目前有上划中央增值税、消费税返还、所得税基数返还、出口退税基数返还,省财政体制调整四税、预算结转:指预算安排及上级补助的财政支出项目,由于客、政府性基金:指各级政府及其所属部门根据法律、行政法规和国家有关文件规定,为支持某项公共事业发展,向公民、法人、其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。

、非税收入:指除税收以外,由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务征收、收取、提取、募集的财政性资金,是政府财政收入的重要组成部分。

政府非税收入管理范围主要包括:行政事业性收费、政府性基金、彩票公益金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部、财政转移支付:指以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础,以实现各地公共服务的均等化为主旨而实行的一种财政资金或财政平衡制度。

目的是实现社会公平,即上级政府利用转移支付制度的调节,使辖区内下级政府的公共服务和财政能力大致均等。

、国库集中支付:按照财政国库管理制度的基本发展要求,建立国库单一账户体系,所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库或财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位。

政府预算考试范围及答案

政府预算考试范围及答案

一、名词解释(每题3分,共15分)1.政府预算:是经法定程序批准的具有法律效力的政府年度财政收支计划。

2.预算年度:预算年度也称财政年度或会计年度,是编制政府预算时规定的收支起止期限。

3.部门预算:指政府各部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要,由基层预算单位编制,逐级上报、审核、汇总,经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合财政收支计划。

是指各级政府将本级政府和下级政府的年度财政收支计划汇总编成的预算。

4.总预算:各级财政部门以各所属部门预算为基础,加上财政部门自身掌握的有关收支编制的预算称为总预算。

是指各级政府将本级政府和下级政府的年度财政收支计划汇总编成的预算。

5.绩效预算:又被称为结果导向型的预算,即政府通过提供公共产品的收益与成本对比,要求以最小的投入取得最大的产出。

6.零基预算:指在编制预算时,对预算收支指标的安排根据当年政府预算要求、财力状况和经济与社会事业发展需要重新核定,而不考虑该指标以前年度收支的状况或基数。

7.零余额账户:财政部门为本部门和预算单位在商业银行开设的账户。

用于财政直接支付和财政授权支付及清算,该账户无余额过夜,故称零余额账户。

8.预算周转金:指各级政府为调剂预算年度内季节性收支差额,保证及时用款而设置的周转资金。

9.预算管理体制:是处理政府间财政关系的一项基本制度。

主要包括三个部分:事权划分、收入划分、转移支付。

是国家经济体制的重要组成部分,是确定中央和地方以及地方政府之间的预算收支范围和管理权限的一项根本制度。

10.政府间转移支付:指各级政府之间通过财政资金的无偿拨付来调节各预算主体收支水平的一项制度。

四、简述题(共35分)1.简述我国预算管理的组织体系。

(1)政府预算的监督管理机构。

全国人大及其常委会,县级以上地方各级人大及其常委会,乡、民族乡、镇人大各级立法机构对其均有监督的权利。

(2)政府预算日常管理的组织领导机构。

各级预算由本级政府组织编制、执行和决算,即负责政府预算管理的组织领导机关是国务院及地方各级人民政府。

中级经济基础辅导:政府预算概述

中级经济基础辅导:政府预算概述

中级经济基础辅导:政府预算概述1,政府预算的概念政府预算,是具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划。

从技术性方面看,政府预算包括两层含义:(1)从政府预算的形式上,政府预算是政府的财政收支计划。

(2)从政府预算的内容上,政府预算是政府理财的主导环节和基本环节。

从本质方面看,政府预算是国家和政府意志的体现,是一个重要的法律性文件(属于年度立法)。

政府预算制度最早出现在英国。

其具体表现形式是政府的年度财政收支计划。

2,政府预算的职能第一,反应政府部门活动或工作状况第二,监督政府部门收支运作情况:作为我国各级人民代表大会审计的一个重要文件,政府预算是人大代表和全体人民监督政府收支运作的途径和窗口。

第三,控制政府部门支出:由各级人民代表大会审议、批准的政府预算,实质是对政府支出规模的一种法定授权;超出授权范围的支出,即使是必需的,也要以预算调整案的形式提交同级人大常委会审计、批准。

3,政府预算的原则第一,完整性原则。

第二,统一性原则:不允许只列收支相抵后的余额,也不应另立临时的预算。

第三,真实性原则。

第四,年度性原则:政府预算的起讫时间通常为一年(365天),称为预算年度。

政府必须按照法定预算年度编制预算。

预算年度有历年制和跨年制两种。

在预算年度内,预算工作的程序通常包括预算编制、审查批准执行和决算评估等环节,各环节在年度内一次递进、在年度间循环往复。

第五,公开性原则。

4,政府预算的分类第一,按预算编制形式分类,分为单式预算和复式预算。

单式预算只形成一个收支项目安排对照表,优点在于:简单明了,能够清晰反映政府财政收支全貌,缺点在于没有区分各项财政收支的经济性质。

复式预算形成两个或两个以上的收支对照表。

复式预算一般分为经常预算和资本预算。

经常预算以税收为收入来源,以行政事业项目为支出对象;资本预算主要以国债为收入来源,以经济建设项目为支出对象。

第二,按预算编制依据的内容和方法分类分为增量(基数)预算和零基预算第三,按预算作用时间长短分类分为年度预算和多年预算第四,按预算收支平衡状况分类分为平衡预算和差额预算第五,按预算项目是否直接反映经济效益分类,分为投入预算、绩效预算和规划项目预算第六,按预算管理层级分类,分为中央预算和地方预算我国现行政府预算体系由中央预算、省(自治区、直辖市)预算、县(自治县、不设区的市、市辖区)预算、乡(民族乡、镇)预算组成,省以下各级政府预算称为地方预算。

政府预算

政府预算

2.政府预算的编制机构和时间 预算的编制机构: 预算的编制机构: (1)由财政部主持预算编制工作 (2)由政府特设的专门预算机关主持预算编制工 而财政只负责编制收入预算。 作,而财政只负责编制收入预算。 预算的编制工作两大步骤:预算草案的具体编制; 预算的编制工作两大步骤:预算草案的具体编制; 概算的核定。 概算的核定。 我国预算的编制时间: 我国预算的编制时间:一般在财政年度开始前的 第一季度。 第一季度。
部门预算的测算
• 收入预算的测算
各部门根据历年收入情况和下年度增减变动因素, 各部门根据历年收入情况和下年度增减变动因素,测算 部门预算收入,并按收入类别逐项核定。 部门预算收入,并按收入类别逐项核定。具体测定时主要运 标准收入预算法” 用“标准收入预算法”。
• 支出预算的测算
具体测定时实行彻底的零基预算。 具体测定时实行彻底的零基预算。各部门根据国家的经 零基预算 费开支政策及其规定,测算部门预算所需的各类支出, 费开支政策及其规定,测算部门预算所需的各类支出,按照 预算年度所有事项的轻重缓急程度重新测算各项目的支出要 求。
第五章
政府预算
本章要点
※ 政府预算概述 ※ 政府预算程序 ※ 政府预算管理体制
第一节 政府预算概述
一、定义: 定义:
1、所谓预算,是指按一定的法定程序批准的政府机关,社 、所谓预算,是指按一定的法定程序批准的政府机关, 会团体和企事业单位,在一定期间的收支计划。 会团体和企事业单位,在一定期间的收支计划。 2、所谓政府预算,是指国家或政府以社会管理者的身份取 、所谓政府预算, 得的收入和用于维持政府公共活动, 得的收入和用于维持政府公共活动,保障国家安全和社会秩 发展各项社会公共事业支出的管理。 序,发展各项社会公共事业支出的管理。 3、或者说,政府预算是一个国家的中央政府和各级地方 、或者说, 政府公共收支计划的总和。 政府公共收支计划的总和。

预算报告中的术语和名词解释

预算报告中的术语和名词解释

预算报告中的术语和名词解释全口径预算:指政府收支全部纳入预算,建立一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算和国有资本经营预算定位清晰、分工明确的政府预算体系。

一般公共预算:指对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会开展、维护国家平安、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

税收返还:指1994年分税制改革、2002年所得税收入分享改革、2021年成品油税费改革、2021年全面推开营改增试点改革后,对原属于地方的收入划为中央收入局部,给予地方的补偿。

包括增值税、消费税返还,所得税基数返还,成品油税费改革税收返还,以及营改增税收返还。

转移支付:指上级政府按照有关法律法规、财政体制和政策规定,给予下级政府的补助资金,包括一般性转移支付和专项转移支付。

政府性基金预算:指对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业开展的收支预算,包括国有土地收益基金、农业土地开发资金、国有土地使用权出让金、彩票公益金、城市根底设施配套费等收支工程。

国有资本经营预算:指对国有资本收益作出支出安排的收支预算,主要包括国有资本利润、股利、股息和产权转让等收入,并安排用于解决历史遗留问题及改革本钱、国有企业资本金注入和政策性补贴等支出。

社会保险基金预算:指对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金,专项用于社会保险的收支预算。

预算稳定调节基金:指财政通过超收收入和支出预算结余安排的具有储藏性质的基金,视预算平衡情况,在安排下年度预算时调入并安排使用,或用于弥补短收年份预算执行的收支缺口,基金的安排使用承受同级人大及其常委会的监视。

财政事权和支出责任划分:是处理好政府间财政关系最重要的制度安排。

建立政府间财政事权和支出责任相适应的制度,就是要根据各级政府“谁该干什么事〞决定“谁掏钱〞,再通过收入划分、转移支付,让“钱〞与“事〞相匹配,让办事与花钱、权利与责任相统一。

预算报告有关名词解释

预算报告有关名词解释

预算报告有关名词解释1.政府预算体系:具体包括四大预算,即:一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。

这四大预算组成完整的政府预算体系,全面反映政府收支总量、结构和管理活动,服务经济社会发展需要。

2.一般公共预算:是指政府的基本财政收支计划,是按照一定标准将财政收入和财政支出分门别类地列入特定收支分类之中,以清楚反映政府的财政收支状况。

透过一般公共预算,可以使人们了解政府活动的范围和方向,也可以体现政府政策意图和目标。

3.政府性基金预算:是国家通过向社会征收以及出让土地、发行彩票等方式取得政府性基金收入,专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展而发生的收支预算。

其收入归属政府,不归属任何部门。

4.国有资本经营预算:是国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算。

5.社会保险基金预算:社会保险基金预算是根据国家社会保险和预算管理法律法规建立、反映各项社会保险基金收支的年度计划。

社会保险基金预算按险种分别编制,包括企业职工基本养老保险基金、失业保险基金、城镇职工基本医疗保险基金、工伤保险基金、生育保险基金等内容。

6.部门预算:是指政府部门依据国家有关法律、法规、政策及其履行职能需要,由基层预算单位开始编制,逐级上报、审核、汇总,经财政部门审核后,提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的年度财政收支计划。

7.财政总收入:即一般公共预算收入(原公共财政预算收入)与上划中央收入之和,反映本地区当年组织的财政收入总规模。

8.一般公共预算收入(原公共财政预算收入):是按照财政部规定的统一科目和口径统计的收入,包括地方固定收入以及中央与地方共享收入中地方所得部分。

财政总收入减去上划中央收入即为一般公共预算收入。

9.税收收入:是指政府为履行其职能,凭借公共权力,按照法律规定的标准和程序,向经济单位和个人强制地、无偿地取得财政收入的一种形式。

具有强制性、无偿性、固定性三大特征。

20个财政名词解释

20个财政名词解释

1.财政:国家为主体,为了实现国家职能的需要,参与社会产品的分配和再分配以及由此而形成的国家与各有关方面之间的分配关系。

财政包括财政收入和财政支出两个部分。

2. 财政支出:也称公共财政支出,是指在市场经济条件下,政府为提供公共产品和服务,满足社会共同需要而进行的财政资金的支付。

3. 财政收入:财政收入,是指政府为履行其职能,实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。

4.预算:经法定程序审核批准的国家年度集中性财政收支计划。

它规定国家财政收入的来源和数量、财政支出的各项用途和数量,反映着整个国家政策、政府活动的范围和方向。

5.赤字:多用于财政,意为亏本。

财政年度内财政支出大于收入的差额。

因会计上习惯用红字表示而故名。

6.公共财政:是指国家(政府)集中一部分社会资源,用于为市场提供公共物品和服务,满足社会公共需要的分配活动或经济行为。

7.税收:是国家为实现其职能,凭借政治权力,按照法律规定,通过税收工具强制地、无偿地征收参与国民收入和社会产品的分配和再分配取得财政收入的一种形式。

8.增值税:增值税是对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种。

9.分税制:指在国家各级政府之间明确划分事权及支出范围的基础上,按照事权和分税制财权相统一的原则,结合税种的特性,划分中央与地方的税收管理权限和税收收入,并辅之以补助制的预算管理体制模式,是符合市场经济原则和公共财政理论要求的,这是市场经济国家运用财政手段对经济实行宏观调控较为成功的做法。

10.转移支付:又称无偿支出,它主要是指各级政府之间为解决财政失衡而通过一定的形式和途径转移财政资金的活动,是用以补充公共物品而提供的一种无偿支出,是政府财政资金的单方面的无偿转移,体现的是非市场性的分配关系。

是二级分配的一种手段。

11.政府采购:是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用政策性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

政府预算资料

政府预算资料

中国政府预算的改革与实践
中国政府预算的改革
• 预算编制:中国政府预算编制逐步科学化、合理化,加强预测和评估 • 预算审批:中国立法机关对政府预算审查逐步加强,提高预算合规性 • 预算执行:中国政府部门按照批准的预算,严格执行财政收支活动
中国政府预算的实践
• 预算透明度:中国政府预算透明度逐步提高,便于公众监督 • 预算绩效:中国政府预算注重绩效管理,提高财政资源使用效率
政府预算的执行与控制
政府预算的执行
• 收支管理:政府部门按照批准的预算,组织财政收入和支出 • 预算调整:政府部门根据预算执行情况和经济社会发展需要,调整预算 • 预算监督:审计机关对政府预算执行情况进行监督,确保预算的合规性和有效性
政府预算的控制
• 预算约束:政府预算对政府部门的财政收支行为进行约束,防止财政资源滥用 • 预算绩效:政府部门通过预算绩效管理,提高财政资源使用效率,实现预算目标
政府预算的政治经济 学基础
• 政府预算的政治经济学基础 • 公共选择理论:政府预算是一个政治过程,受到政治力量的影 响 • 预算最大化:政府预算是一个政治博弈过程,政府追求预算的 最大化 • 预算平衡:政府预算应该实现财政收支的平衡,避免财政赤字 和债务危机
政府预算的公共选择理论
• 公共选择理论 • 公共选择理论认为,政府预算是一个政治过程,受到政治力量 的影响 • 政府预算过程中的利益相关者包括:政府、立法机关、选民等 • 政府预算决策是一个政治博弈过程,政府追求预算的最大化
政府预算在国民经济中的作用
• 调控经济:政府预算通过调整财政收支,影响社会总需求和总供给,实现经济的稳定增长 • 优化资源配置:政府预算通过合理安排财政资源,促进产业结构优化升级,提高经济发展质量 • 保障民生:政府预算通过安排民生支出,提高人民生活水平,促进社会公平正义

2018年预算有关名词解释

2018年预算有关名词解释

2018年预算有关名词解释1.公共财政:公共财政是指在市场经济条件下,主要为满足社会公共需要而进行的政府收支活动模式或财政运行机制模式,国家以社会和经济管理者身份参与社会分配,并将收入用于政府公共活动支出,为社会提供公共产品和公共服务,以保障和改善民生,保证国家机器正常运转,维护国家安全和社会秩序,促进经济社会协调发展。

2.部门预算:是一个部门一本预算。

包括:(1)基本支出预算:是行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度支出计划,包括人员经费和公用经费。

(2)项目支出预算:是行政事业单位为完成其本身的行政工作任务或事业发展目标确定的年度事业发展项目。

3.全口径预算:就是把政府所有收支全部纳入统一管理,其目标定位于构建一个覆盖所有收支,不存在游离于预算外的政府收支,是将所有类型的财政资金收支都纳入统一管理体系的制度框架。

新《预算法》第五条明确规定:预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。

一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。

政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接。

4.一般公共预算:是对以税收为主体的财政收入,安排用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护国家安全、维持国家机构正常运转等方面的收支预算。

根据新《预算法》,从2015年起,原公共财政预算改称一般公共预算。

5.政府性基金预算:是对依照法律、行政法规的规定在一定期限内向特定对象征收、收取或者以其他方式筹集的资金,专项用于特定公共事业发展的收支预算。

应当根据基金项目收入情况和实际支出需要,按基金项目编制,做到以收定支。

6.国有资本经营预算:是对国有资本收益作出支出安排的收支预算。

应当按照收支平衡的原则编制,不列赤字,并安排资金调入一般公共预算。

根据我县国有资本经营现状,我县不单独编制国有资本经营预算。

7.社会保险基金预算:是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金,专项用于社会保险的收支预算。

部门预决算名词解释

部门预决算名词解释

部门预决算名词解释一、财政拨款收入:指省级财政当年拨付的资金。

二、其他收入:指除“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

主要是存款利息收入等。

三、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

四、一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):指省财政厅行政单位及参照公务员管理事业单位(财政厅本级、财政厅驻市、州监督检查办事处)用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

五、一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项):指省财政厅行政单位及参照公务员管理事业单位用于开展立法调研、财政信息宣传、非税收入征管等未单独设置项级科目的专门性财政管理工作的项目支出。

六、一般公共服务(类)财政事务(款)机关服务(项):指省财政厅服务中心为机关提供办公楼日常维修、维护等后勤保障服务的支出。

七、一般公共服务(类)财政事务(款)预算改革业务(项):指省财政厅用于开展预算改革、预算绩效管理、预算编制、研究制定相关政策的项目支出。

八、一般公共服务(类)财政事务(款)财政国库业务(项):指省财政厅用于财政国库集中支付、财政决算业务方面的项目支出。

九、一般公共服务(类)财政事务(款)财政监察(项):指省财政厅用于全省预算执行、会计信息质量检查及财政厅驻各市州财政监督办事处开展财政监督检查等业务工作的项目支出。

十、一般公共服务(类)财政事务(款)信息化建设(项):指省财政厅用于全省财政信息化建设运行维护和全省财政核心管理软件基础平台建设运行维护方面的项目支出。

十一、一般公共服务(类)财政事务(款)财政委托业务支出(项):指省财政厅用于财政投资基本建设项目资金的评审(聘请中介机构对项目工程预决算进行评审)的项目支出。

十二、一般公共服务(类)财政事务(款)其他财政事务支出(项):指省财政厅用于全省财政票据印刷及开展其他财政事务工作任务的项目支出。

十三、一般公共服务(类)其他一般公共服务支出(款)其他一般公共服务支出(项):指省财政厅用于其他一般公共服务方面的支出。

政府预算是什么意思有哪几种

政府预算是什么意思有哪几种

政府预算是什么意思有哪几种政府预算是政府组织和规范财政分配活动的重要工具,还是政府调节经济的重要杠杆。

那么你对政府预算了解多少呢?以下是由店铺整理关于什么是政府预算的内容,希望大家喜欢!政府预算的概念政府预算首先是以年度财政收支的形式存在的。

它是对年度政府财政收支的规模和结构进行的预计和测算。

其具体形式是按一定的标准将政府预算年度的财政收支分门别类地列入各种计划表格,通过这些表格可以反映一定时期政府财政收入的具体来源和支出方向。

政府预算是具有法律效力的文件。

表现为政府预算的级次划分、收支内容、管理职权划分等都是以预算法的形式规定的;预算的编制、执行和决算的过程也是在预算法的规范下进行的。

政府预算编制后要经过国家立法机构审查批准后方能公布并组织实施;预算的执行过程受法律的严格制约,不经法定程序,任何人无权改变预算规定的各项收支指标,这就使政府的财政行为通过预算的法制化管理被置于民众的监督之下。

政府预算是财政体系的重要组成部分,并同国家财政具有内在的联系。

从财政收支的内容上看,政府预算是国家财政的核心,但从起源看,两者不具有一致性。

国家财政随国家的产生而产生,而政府预算是社会发展到封建社会末期资本主义初期的产物,即是国家财政发展到一定阶段的产物。

当国家财政要求制定统一的年度收支计划,而且要求经过一定的立法程序审查批准时才出现政府预算。

因此,简而言之,政府预算就是具有法律效力的国家年度财政收支计划。

政府预算的特点(一)政府预算反映了政府的活动范围和公共收支状况。

(二)政府预算能够体现对政府收支的控制。

(三)政府预算具有统筹政府收支的特点。

(四)作为政府财政政策的主要手段之一,通过政府预算可以实现对国民经济运行的调节。

政府预算的分类(一)按收支管理范围分类,政府预算可分为总预算和单位预算总预算是各级政府的基本财政收支计划,它由各级政府的本级预算和下级政府总预算组成。

单位预算是政府预算的基本组成部分,是各级政府的直属机关就其本身及所属行政事业单位的年度经费收支所汇编的预算,另外还包括企业财务收支计划中与财政有关的部分,它是机关本身及其所属单位履行其职责或事业计划的财力保证,是各级总预算构成的基本单位。

政府预算习题集答案

政府预算习题集答案

政府预算习题集答案第一章政府预算概论一、名词解释1、政府预算是指经法定程序审核批准的具有法律效力的政府年度财政收支计划,是政府筹集、分配和管理财政资金的重要工具;2、政府预算原则是国家选择预算形式和体系的指导思想,是一国预算立法、编制及执行所必须遵循的;3、年度预算平衡是指每一年的财政收支结果都应是平衡的预算;4、周期平衡预算是指在预算收支的对比关系上,应在一个完整的经济周期内保持收支平衡,而不是在某一个特定的财政年度或一个日历时期内保持平衡;5、充分就业预算平衡就是设想在现有的经济资源能够得到充分利用的条件下,国民生产总值可以达到最大值,税收收入也随着国民生产总值的增长而增长;二、单项选择题1、相对于其他预算主体和传统的国家预算来说,政府预算具有的最鲜明的特征是 AA、公共性B、法律性C、计划性D、集中性2、现代预算制度最早出现的国家是BA、美国B、英国C、德国D、中国3、现代预算产生的根本原因是DA、加强财政管理B、财政监督的需要C、公众的要求D、资本主义生产方式的出现4、充分就业预算平衡政策的突出特点,是以 D 为基础;A、亚当.斯密的“看不见的手”理论B、凯恩斯经济理论C、经济周期理论D、财政自动稳定器理论5、在各种财政政策手段中,居于核心地位的是DA、税收B、公债C、公共支出D、预算6.中国第一部国家预算为C 年预算;A、1949B、1950C、1910D、19017.国家预算管理的主体是D ;A、政府B、部门C、财政D、国家2.在我国经办国库业务的是DA.农业银行 B.工商银行 C.建设银行 D.人民银行8.我国国家预算管理级次分为DA.中央和地方两级预算B.中央、省、市三级预算C.中央、省、市、县四级预算D.中央、省、市、县、乡五级预算9.预算管理的主体是AA.国家 B.银行C.事业单位 D.其他社会组织10.预算计划管理的中心环节是AA.编制预算 B.执行预算C.编制决算 D.调整决算11.我国预算年度采用C 年制;A.跨年制 B.农历年 C.历年制 D.其他12.现代国家预算产生的直接原因是BA.资产主义生产方式的产生 B.新兴资产阶级同封建君主的经济斗争 C.财政管理的需要 D.货币的产生三、简答题1、如何理解政府预算的内涵答:从形式上看,政府预算是以年度政府财政收支计划的形式存在的;从性质上看,政府预算是具有法律效力的文件;从内容上看,政府预算反映政府集中支配的财力的分配过程;从程序上看,政府预算是通过政治程序决定的;从决策管理体制看,预算是公共选择机制;2、政府预算有哪些基本特征答:预算的基本特征主要有:1公共性,即预算分配的内容要满足社会公共需要,预算的运行方式要公开、透明、规范;2法律性,即政府预算的形成和执行结果都要经过立法机构审查批准;3计划性,即政府通过编制预算可以对预算收支规模、收入来源和支出用途作出事先的设想和预计;4集中性,即预算资金作为集中性的政府财政资金,其规模、来源、去向、收支结构比例和平衡状况,由国家按照社会公共需要和政治经济形势的需要,从国家全局整体利益出发进行统筹安排,集中分配;5综合性,即政府预算是各项财政收支的汇集点和枢纽,综合反映了国家财政收支活动的全貌,预算内容应包含政府的一切事务所形成的预算收支,全面体现政府年度整体工作安排和打算;3、如何理解现代预算制度产生的原因及意义答:现代预算制度产生的原因:根本原因是资本主义生产方式的出现,决定性原因是加强财政管理和监督的需要,必备条件是财政分配的货币化;现代预算制度产生的意义有:实现了新兴资本势力代替封建没落势力的社会变革,实现了政府财政制度与社会政治制度变革的衔接,确立了现代国家理财的法制管理模式,确立了社会公众与政府的委托——代理关系;4、怎样认识政府预算的原则答:政府预算的原则有:1完整性原则;2公开性原则,;3效率性原则,即政府预算行为中的帕累托状态,实现以最低的投入取得既定的产出或以既定的投入得到最多的产出;4年度性原则,即各国政府编制和执行预算所依据的法定期限,通常为一年,具体形式一般有历年制和跨年制;5统一性原则,即要表明一国或一级政府预算应按照统一的政策和程序进行,而不论是集权制国家政府预算抑或是联邦制国家政府预算;四、论述题材料:准确理解预算职责功能的前提是把握预算与财政的关系,财政收支活动是预算的执行过程;因此,预算的职责功能是就预算与财政的关系而言,是预算对财政以及对经济的影响和作用;据此并联系课本上的知识点简述政府预算的职责功能答:现行政府预算职责功能包括财政分配、宏观调控、监督控制;1政府预算的分配功能;政府预算是财政分配资金的主要手段,财政分配是指财政参与国民生产总值的分配和再分配,集中必要的资金,用以满足社会的公共需要;政府预算集中了一国财政的主要财力,对一国的收入方向、支出流向有很强的资源分配效力;2政府预算的调节功能;政府预算作为财政分配的中心环节,在对财政资金的筹集、分配和使用过程中,不仅仅是一般的财政收支活动,如果通过收支活动有意识地为财政的调控功能服务,那么收支手段就又成为对经济进行宏观调控的重要工具;主要是通过年度预算的预先制定和在执行过程中的收支平衡调整,实现起调节国民经济的功能;调控功能主要表现在:通过预算收支规模的变动,调节社会总供给与总需求的平衡;通过调整政府预算收支结构,进行资源的合理配置;公平社会分配;3预算的反映和监督功能;反映国民经济和社会发展状况,监督各方依法理财;第二章政府预算管理的技术组织措施一、名词解释1、预算管理体系即指政府预算管理各部分的构成;2、预算外资金是指按国家财政制度规定,不纳入政府预算,由各地方、各部门、各单位自收自支、自行管理的财政性资金;3、单式预算是将财政收入和支出汇编在一个预算内,形成一个收支项目安排对照表,而不区分各项收支性质的预算组织形式;4、复式预算是根据预算收支的性质,将政府收支在两个或两个以上的预算表格中反映;5、基数预算是指在安排预算年度收支时,以上年度或基期的收支为基数,综合考虑预算年度国家政策变化、财力增加额及支出实际需要量等因素,确定一个增减调整比例,以测算预算年度有关收支指标,并据以编制预算的方法;6、零基预算是指在编制预算时对预算收支指标的安排,根据当年政府预算政策要求、财力状况和经济与社会事业发展需要重新核定,而不考虑指标以前年度收支的状况或基数;7、投入预算指传统的线性预算在编制、执行时主要强调严格遵守预算控制规则,限制甚至禁止资金在不同预算项目之间转移;8、绩效预算强调预算投入与产出的关系,即政府通过公共产品服务与成本的比较,要求以最小的投入取得最大的产出;9、政府收支分类是指在政府预算管理中,按照一定的标准,将预算收支项目进行划分和归类,准确体现各类收支的性质、运行规律,反映国家一定时期内的路线、方针和政策,为政府预算的编制、执行和决算服务;二、单项选择题1、按照 D 标准,政府预算收入可分为一般预算收入、基金预算收入和债务预算收入;A、预算级次分类B、政府预算收入形式分类C、预算收入的性质分类D、预算科目分类2、绩效预算又可以称为 B ;A、复式预算B、计划规划预算C、成本预算D、零基预算3.新的政府收支分类科目于D 正式实施;A、2005年1月1日B、1999年1月1日C、2006年1月1日D、2007年1月1日4.在政府预算收支的测算中,匡算的执行机构是 B;A、政府B、财政部门C、部门和单位D、人大5.通过对预测期间影响收支变化各因素及其影响程度的调查,分析各因素的影响系数,并根据基期的实际值来进行预测收支的方法,为A ;A、因素推演法B、基数分析法C、系数法D、综合法6、下列不属于政府收支分类改革应遵循的基本原则的是 DA、全面、准确地反映政府收支活动的原则B、规范和细化的原则C、国际惯例与我国国情相结合的原则D、完整性原则7、我国预算年度是BA、4月1日至第二年3月31日B、1月1日至12月31日C、10月1日至第二年9月30日D、5月1日至第二年的4月30日8、在编制、执行时主要强调严格遵守预算控制规则,限制甚至禁止资金在预算项目之间转移的是CA、基数预算B、零基预算C、投入预算D、绩效预算9、下列不属于单式预算的特点的是DA、将财政收入和支出汇编在一个预算内B、体现了整体性、统一性C、政府收支规模较小,收支结构简单D将政府预算划分为经常性预算和资本性预算10、 D强调预算投入与产出的关系A、投入预算B、多年度预算C、平衡预算D、绩效预算三、简答题1、什么叫复式预算,其优点有哪些答题要点:所谓复式预算是指将预算收支科目按一定的方式划分为两个或两个以上的预算形式,分别编列,各预算之间又有内在联系;其优点如下:1便于按资金性质进行预算管理;;2可促进预算平衡;2、我国政府预算收支分类改革的方向是什么答:根据目前我国政府预算收支分类及科目设置存在的问题,以及改革的指导思想和原则,改革后的政府预算收支体系由收入分类、支出功能分类和支出经济分类三部分构成;收入分类根据我国政府收入构成情况,结合国际通行的分类方法,按照经济性质进行政府收入分类;支出功能分类按政府活动的不同功能和政策目标,根据社会主义市场经济体制条件下政府活动的具体情况以及国际惯例设置;支出经济分类按经济性质设置;3、我国政府收支分类答案要点:2006年财政部稳步推进政府收支分类改革,决定从2007年起对中央预算的编制、执行和会计核算将按照新的政府收支分类体系来进行;财政部称,这是新中国成立以来财政收支分类统计体系最为重大的一次调整,也是我国政府预算管理的又一次深刻创新;新的政府收支分类体系改变了过去以经费性质分类为主的情况,以功能分类为主,经济分类为辅,包括收入分类、支出功能分类和支出经济分类三部分;收入分类反映政府收入的来源和性质,支出功能分类反映政府各类职能活动,支出经济分类反映各项支出的经济性质和具体用途;四、论述题1、我国政府预算收支分类改革的方向是什么答:根据目前我国政府预算收支分类及科目设置存在的问题,以及改革的指导思想和原则,改革后的政府预算收支体系由收入分类、支出功能分类和支出经济分类三部分构成;收入分类根据我国政府收入构成情况,结合国际通行的分类方法,按照经济性质进行政府收入分类;支出功能分类按政府活动的不同功能和政策目标,根据社会主义市场经济体制条件下政府活动的具体情况以及国际惯例设置;支出经济分类按经济性质设置;第三章政府预算管理体制一、名词解释1、政府预算管理体制政府预算管理体制,是指国家正确处理中央与地方、地方各级政府之间预算资金分配关系,确定各级预算收支范围和管理职责权限的一项根本制度;2、政府预算管理体制的组成体系政府预算管理体制主要由预算管理级次的规定、预算管理权的划分、预算收支范围的确定和预算调解制度的安排等方面的内容构成;3、预算调节制度在预算管理体制下的财权、财力界定中,中央政府通常掌握了超出其履行自身职能所需的财力,而把其中的一部分通过规范化的转移支付形式,对财政能力不足的地方实行自己转移,以此为各地区实现公共服务水平的均等化创造必要条件;或受援地方政府财政困难从而难以保障供给的项目;4、单位预算是指列入的国家机关、社会团体和其它单位的收支预算;单位预算是的基本组成部分;它是指各级政府的直属机关就其本身及所属行政、事业单位的年度经费收支所汇编的预算;三、单项选择题1、从政府预算管理体制的组成体系纵向来看,政府预算可分为 BA、增量预算和零基预算B、中央预算和地方预算C、单式预算和复式预算D、总预算与单位预算2、我国于1995年1月1日起实行的中华人民共和国预算法是一部 DA、权责法B、组织法C、程序法D、权责法、组织法、程序法相结合的综合性预算法3、下列收入中属于中央与地方共享的收入是 BA、营业税B、增值税C、关税D、消费税4、我国现行的分税制中,中央与地方分享增值税的比例为BA、80%于20%B、75%于25%C、60%于40%D、50%于50%5、进一步完善我国分税制的重点是DA、进一步明确各级政府的事权范围B、进一步完善工商税制C、进一步调整集权与分权的关系D、进一步完善转移支付制度6、建国初期我国实行的预算管理体制是 BA、划分收支分级管理体制B、高度集中的统收统支体制C、以收定支体制D、分级包干体制7、分级预算体制的集权与分权主要体现在 BA、中央与地方收支的划分B、地方政府是否构成以及独立的预算主体C、地方政府是否有税收立法权、税率调整权和减免权D、各税种在中央和地方间的划分8、建立规范的转移支付制度的主要标志是CA、公式化转移支付B、基数法C、因素法D、补助金制度9、不考虑地区的支出需求,只考虑地区间财政能力的均等化,依照某种收入指标确定转移支付对象与转移支付额的转移支付模式是CA、支出均衡模式B、收支均衡模式C、财政收入能力均等化模式D、有限的财政收入能力减支出需求均衡模式10、下列属于政府转移性支出的是DA、政府采购B、基础产业建设C、财政投融资D、社会保险三、简答题简述划分税源的优缺点答:其主要优点:其一,中央税和地方税同按税源划分,且彼此独立,可避免重复征税和税负不公平的弊病;其二,地方税与本地区利益密切相关,便于当地人民与人民代表机构对地方预算收支监督;其三,企业按税种分别上缴中央税和地方税,可弱化行政部门按隶属关系对企业的直接干预,有利于深化企业制度改革;其主要缺点:其一,划分税源在现实中是很难有一个具体合理的标准;其二,按税源划分中央收入和地方收入,割裂了税种与税种之间的经济联系,也可能形成各自为政的局面;第四章政府预算编制基础第五章政府预算收支编制及审查批准一、名词解释定员是指根据行政事业单位的规模或工作量,对人员编制或定员比例规定人员指标额度;定额是指国家根据行政事业单位的工作性质及特点,对行政事业单位在一定时期内有关人力、物力、财力的补偿及消耗或利用方面所规定的各种经济额度;2、项目支出预算项目支出预算是行政事业单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标,在基本支出预算之外变质的年度项目支出计划;包括基本建设、有关事业发展专项计划、专项业务费、大型修缮、大型购置、大型会议等项目支出;3、基本支出:基本支出是指行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务所必须的开支,其内容包括人员经费和日常公用经费两部分;;4、国有资产经营收益国有资产经营,是指国有资产的所有者和代理人为了保证国有资产的优化配置、合理利用,提高运行的经济效益、社会效益及生态效益,实现国有资产的保值增值,充分发挥在国民经济中的主导地位而进行的一系列筹划、决策活动;5、中央预算中央政府预算是经法定程序批准的中央政府的财政收支计划,它由中央各部门含直属单位的预算组成,并包括地方向中央上解的收入和让中央对地方的返还或者补助;6、国有资本经营预算国有资本经营预算,是国家以所有者身份对国有资本实行存量调整和增量分配而发生的各项收支预算,是政府预算的重要组成部分;根据预算法实施条例第二十条的规定,各级政府预算按照复式预算编制,分为政府公共预算、国有资产本经营预算、社会保障预算和其他预算;7、预算年度预算年度——预算年度亦称为财政年度,是指实行预算管理全过程所应依据的法定时间期限,也就是预算收支起止的有效期限;8、部门预算是在单位预算的基础上,以部门为单位编制反应本部门财政收支计划的预算,此处部门的资质要求是一级预算单位;部门预算的编制集中反映了一个财政年度内政府工作的重点及各预算部门的工作任务,是预算管理的核心环节;9、绩效预算制度绩效预算制度——政府依据其需要实现的职能和施政计划,确定实现计划所需要的支出经费,并评估和测量某项支出计划可能产生的社会经济效果和业绩;二、单项选择题1.财政部提出从 C 年起,试编部门预算;A、1994B、1999C、2000D、20012、各级总预算构成的基本单位是 BA、部门预算B、单位预算C、本级政府预算D、总预算3、在财政部门批复本部门预算后,部门所属财务部门应根据财政部门批复的预算在D 日内批复所属单位预算;A、30B、20C、25D、154、我国预算法规定,地方各级政府本级预算分别由 C 审查批准;A、全国人民代表大会B、全国人民代表大会常务委员会C、本级人民代表大会D、本级人民代表大会常务委员会5、对非财政补助收入不能满足支出的事业单位实行的办法是 BA、核定收支B、定额和定项补助C、超支不补D、结余留用6.传统的功能预算由B 编制而成;A、政府部门B、财政部门C、各部门D、各单位7.省直辖市、自治州的预算草案由 C审核批准;A、全国人民代表大会B、全国人大常委会C、省级人民代表大会D、省级人大常委会8.预算收入缴库的唯一凭证是BA、纳税凭证B、缴款书C、缴款计划D、财务收支计划9.基本支出预算编制的依据是B ;A、定员B、定员定额C、定额D、事权范围10.预算外资金在性质上属于 D资金;A、单位自有B、预算内C、部门自有D、财政性三、简答题1、我国复式预算的目标模式是什么与公共财政框架体系改革相匹配,建立公共预算、国有资本预算和社会保障预算一体的复式预算;推进部门预算改革实施绩效预算,提高资金使用效率2、简述部门预算与功能预算的区别答:1预算编制的分类基础不同;功能预算是将预算按支出功能分类,分别测算,最后汇总形成按支出功能分别列示的总体预算;部门预算则是将预算按部门或单位分解,部门或单位将涉及本部门或单位的所有按功能分类的资金统一编入部门预算,财政部门将各部门的预算审核汇总后,形成按部门列示的本级部门预算,并在此基础上形成传统的按功能列示的本级财政总体预算;2预算涵盖的范围不同;功能预算的编制范围仅限于财政预算内资金收支预算,没有涵盖部门依据国家法律组织的基金收支预算、预算外资金收支预算和其他资金收支预算;部门预算的编制范围则涵盖了预算部门的全部收支,既包括一般收支预算,又包括基金收支预算,在一般收支预算中,既包括财政预算内资金收支,又包括预算外资金收支和其他收支;3预算管理的侧重点不同;功能预算侧重于财政收入、支出结构分析和财政宏观情况分析,强调预算分配的计划性,有利于国家宏观经济政策和财政调控政策的实施;部门预算则侧重于反映细化的某一部门的全部收支情况,强调部门行使职能过程中各项预算的全过程管理,突出预算的事前控制作用,实现了预算向微观管理层次的延伸;4预算管理的方式不同;功能预算是一个部门不同功能的经费在财政和各部门均分别由不同的机构进行管理,在财政部门是一个机构管理若干部门同一性质的经费,同一部门的不同功能的经费预算分别由不同的主管机构审核和批复;部门预算则是一个部门不同功能的经费在财政和部门均由同一机构管理,对财政而言是一个机构管理一个部门的所有经费,同一部门所有经费的预算全部由一个机构审核和批复;5预算编制的方式不同;功能预算编制过程是自上而下,即由财政部门根据政府目标的需要,先确定财政总体收支规模和支出构成,再把按功能分类的预算控制指标分解给部门,主管部门代基层单位编制预算,层层代编;部门预算编制过程是自下而上,即从基层编起,逐级审核汇总,最后由财政部门审核汇总形成财政总体预算;6预算的细化分类不同;功能预算是将预算按功能细化;部门预算则是以部门为基础,对部门内的各项资金再按功能、按预算科目把各项支出内容细化分解到具体支出项目;3、简述部门预算编制的“两上两下”程序;中央部门预算的编制程序是两上两下,即预算部门两次将预算草案上报给财政部,而财政部两次返回预算的过程;一上:部门编报预算建议数;一下:财政部下达预算控制数;二上:部门上报预算;二下:财政部批复预算;4、简述部门收支预算的内容及核定;一部门收入预算,一般收入预算和政府性基金收入预算;二部门支出预算,基本支出预算和项目支出预算三部门预算报表体系,录入表和预算表;5、简述政府预算审查批准的内容和程序;我国各级人大是法定的预算审批部门,人大审查的内容和重点主要是预算草案的合法性、完整性、可行性等方面,包括预算收支指标是否符合国家的方针政策、有关法律、法规的要求;是否符合国民经济和社会发展计划;是否收支平衡、结构合理、满足公共需求;是否包括了应该汇总的本级预算和下级预算;人大的审批预算的过程分为初审和终审两阶段;6、简述我国定员定额管理目前存在的问题及如何制定定员定额标准总体上看,目前我国在定员定额制度的管理上还不够科学合理,有些定额标准不符合实际情况,不利于行政事业单位日常工作的开展;而定员制度也未能实现动态管理,导致人员编制的确定脱离实际;今后,我们要完善定员定额制度,按照实际需要修改定额标准,并实现定员的动态管理;7、简述部门预算的基本概念和基本程序答案要点:基本概念:实行部门预算制度,需要将部门的各种财政性资金、部门所属单位收支全部纳入预算编制;部门预算收支既包括行政单位预算,也包括事业单位预算;既包括一般收支预算,也包括政府基金收支预算;既包括基本支出预算,也包括项目支出预算;既包括财政部门直接安排预算,也包括有预算分配权部门安排的预算,还包括预算外资金安排的预算;基本程序:收入预算编制采用标准收入预算法;通过对国民经济运行情况和重点税源调查,建立收入动态数据库和国民经济综合指标库,对经济、财源及其发展变化趋势进行分析论证的基础上,选取财政收入相关指标,建立标准收入预算模型,根据可预见的经济性、政策性和管理性等因素,确定修正系数,编制标准收入预算;支出预算编制采用零基预算法;支出预算包括基本支出预算和项目支出预算;其中,基本支出预算实行定员定额管理,人员支出预算按照工资福利标准和编制定员逐人核定;日常共用支出预算按照部门性质、职责、工作量差别等划分若干档次,制定中长期项目安排计划,结合财力状况,在预算中优先安排急需可行的项目;在此基础上,编制具有综合财政预算特点的部门预算;四、论述题美国政府十分重视对预算编制方法的改革,自20世纪50年代以来,先后经历了绩效预算PB、规划--计划预算PPBS、目标管理MBO、零基预算ZBB、新绩效预算等阶段;在历次改革过程中,美国政府始终坚持对各项政府支出实施项目化管理和绩效评估的做法,使得“政府也要讲效率”的观念逐步深入人心,也为改善政府管理水平和提高公共服务质量打下了良好的基础;而新绩效预算改革后推出的GPRA 和PART使绩效与预算的联系更为清晰和紧密;到2004年3月,美国国会又通过了项目评估与结果法案2004Program Assessment and Results Act,PARA,要求OMB每五年至少对所有的政府项目进行一次评估,这样,OMB就更进一步地拥有了增减部门预算额度的科学依据;此外,持续的预算技术开发在改善预算工作科学性的同时,也在许多重要方面提高了预算工作的准确性;例如,在预算的收入预测方面,美国除了利用专家小组、部门内工作委员会等对决定财政收入的各重要因素进行定性分析外,还借助计算机系统,利用大量计量经济模型对影响财政收入的许多自变量、因变量进行定量分析;再如,各政府部门在编制部门预算时除了注意对部门预算进行细化外,还要在本部门单位成本数据的会计信息基础上,依据可量化指标,进行支出预测;尽管政府预算本质上属于一种政治与经济相互影响的,各种利益集团讨价还价以便获得更多预算利益的公共过程,但美国的实践说明,科学管理方法的引入以及注重预算编制过程中的技术开发,就能更好地协调各种利益关系;结合材料分析,中国预算编制存在的问题及解决办法-问题:1.法律关于预算草案编制的一些规定不科学,影响预算编制的质量;2.编制内容不够科学,不利于预算的执行和监督;3.预算的编制形式不符合预算法的规定,影响预算的规范性和预算法的严肃性;4.预算收支的测算方法过于简单,缺乏科学论证,导致财政收支的测算结果与实际情况相去甚远;。

部门预算名词解释财政学

部门预算名词解释财政学

部门预算名词解释财政学
嘿,朋友们!今天咱们来聊聊“部门预算名词解释财政学”这个话题呀!
首先呢,啥是部门预算?哎呀呀,简单来说,部门预算就是各个政府部门编制的关于未来一段时间内收支计划的文件呢!它就像是一个部门的“财务蓝图”,规划着这个部门要怎么花钱、从哪里收钱。

那在财政学里,部门预算可是有着重要地位的哟!它是财政资源分配的重要环节哇!通过部门预算,可以让财政资金更加合理、高效地分配到各个部门,满足它们履行职能的需要呢。

你想啊,如果没有部门预算,那财政资金的分配不就乱套啦?各个部门都不知道能有多少钱可用,怎么去开展工作呀?
部门预算的编制可是有讲究的呢!得考虑好多因素,比如说部门的职责、工作任务、过往的收支情况等等。

而且,这可不是部门自己随便弄弄就行的,还得经过一系列的审核和批准程序,确保预算的合理性和合法性呀!
部门预算还能促进部门的管理和监督呢!有了明确的预算,部门就得按照计划来花钱,不能乱花。

这样一来,就能提高资金的使用效率,防止浪费和滥用财政资金的情况发生。

哇,这多重要啊!
另外呀,部门预算还能增强财政透明度。

老百姓一看,哦,这个部门今年打算花这么多钱,都花在哪些地方,心里就有数啦!这也能提高政府的公信力呢!
总之呢,部门预算在财政学里可是个非常关键的概念呀!它对于
合理分配财政资源、提高资金使用效率、加强管理监督,都有着极其重要的作用呢!朋友们,你们是不是对部门预算有了更清楚的认识啦?。

政府经济学名词解释

政府经济学名词解释

政府经济学名词解释1.政府经济:政府经济,是一种与企业、个人经济活动相对应的经济行为,即它是以政府为主体的资源配置及其宏观经济管理。

可以从以下几个方面理解政府经济:(1)政府经济活动的主体是各级政府即狭义的政府,也就是国家行政机构;(2)政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配,并对国民经济运行进行宏观调控;(3)政府经济的形式主要表现为政府收入、政府支出以及宏观经济管理;(4)政府经济的依据是社会公共权力;(5)政府经济的是满足社会公共需要。

2.市场失灵:市场机制在资源配置方面存在许多的局限性或缺陷性,不能达到资源配置的最优状态,从而不能实现预期的社会经济目标。

3.竞争失灵:市场处于不完全竞争状态,也称之竞争失灵,在现实经济运行中,市场往往达不到完全竞争状态,而是存在垄断,即不完全竞争。

至于垄断的具体情况,还可进一步划分,主要包括完全垄断、寡头垄断和垄断竞争。

4.信息不对称:进行商品和劳务交易的双方,由于所掌握的信息量不相等,不能有效开展公平竞争,从而对资源配置产生扭曲。

5.经济公平:生产要素投入和产出之间的对比关系。

(等量资本投资能够获得大致平均的利润。

)6.社会公平:社会成员对收入分配差距的心理承受能力。

7.自然垄断:也称之为天然垄断,是与某些商品和劳务自身的特点有关,急这类商品和劳务在由一家企业提供时其成本比由多家企业提供时低,有利于节约社会资源。

8. 洛伦茨曲线:在个人收入分配领域,人们通常用洛伦茨曲线衡量收入差距,以及收入分配不公平的状况。

洛伦茨曲线由统计学家洛伦茨提出,它用累积的一定人口数量占总人口的百分比与这部分人口所获得的收入占总收入百分比的对应关系来表示9.公共物品:是指公共使用或消费的物品,可以供社会成员共同享用,具有非竞争性和非排他性10.消费的非竞争性:是指消费过程中的这样一种性质:一些人对某一产品的消费,不会影响另一些人对这一产品的消费,一些人从这一产品的受益不会影响另一些人从这一产品的受益,受益对象之间不存在利益冲突。

初级基础辅导:政府预算的内涵、职能和原则

初级基础辅导:政府预算的内涵、职能和原则

握政府预算的内涵、职能和原则
涵义:政府预算,是具有法律规定和制度保证的、经法定程序审核批准的政府年度财政收⽀计划。

具体涵义:(可从三个⾓度来理解)
①从形式上看
②从内容上看
③从本质上看
政府预算的职能
在现代经济社会条件下,政府预算所具有的作⽤通常被概括为三⼤功能:
(1)反应政府部门活动或⼯作状况的功能;
(2)监督政府部门收⽀运作情况的功能;
(3)控制政府部门⽀出的功能。

政府预算的原则:
世界上⼤多数国家所接受的预算原则主要有:
(1)完整性原则;
(2)统⼀性原则;
(3)真实性原则;
(4)年度性原则;
(5)公开性原则。

例题1:下列选项中,属于世界上⼤多数国家所接受的预算原则有( )(2005多选考题)
A.完整性
B.专⽤性
C.公开性
D.真实性
E.灵活性
答案:ACD
解析:请考⽣记牢以上的五项原则,以免混淆。

2004年考了⼀道完全⼀样的题。

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政府部门预算部分名词解释
1、一般公共预算拨款收入:指财政当年拨付的资金。

2、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3、事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立经营核算经营活动取得的收入。

4、其他收入:指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。

5、用事业基金弥补收支差额:指事业单位在预计用当年的“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

6、上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

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