用新的安全理念提升煤矿安全管理详细版

文件编号：GD/FS-3481

（管理制度范本系列）

用新的安全理念提升煤矿安全管理详细版

The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process.

编辑：_________________

单位：_________________

日期：_________________

用新的安全理念提升煤矿安全管理

详细版

提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。

煤矿的主体是矿工，煤矿管理的核心是人，安全管理关键在人，人的管理关键在思想，思想决定观念，观念决定行为。因此，现代管理的重心不在于管理人的行为，而更侧重于管理人的思想。根据安全生产不同层次、不同阶段的特点，峰峰集团小屯矿及时总结提炼安全理念，提高安全理念的针对性、时效性，增强职工的适应性。

一、十种安全新理念

“亲情观”-把职工当亲人，带着亲情抓“三违”，怀着爱心管安全。在全矿实行“安全上岗证”管理，“交警”管理像司机一样，对“三违”实行扣

分办法，对一般“三违”的罚款实行给妻子送“红包”，进行“枕头风”教育;对第二次一般性“三违”的罚款采取给父母大人送“红包”，进行家庭管教，一年内有三次一般性“三违”的，吊销“执照”，依法解除劳动合同。

“敌情观”-煤矿的“敌人”就是水、火、瓦斯、煤尘、顶板等;“敌人”就是漏电、跑罐;“敌人”就是行动懒、纪律散、手段软;“敌人”就是思想麻痹、粗心、不操心、自认为“没事”;“敌人”就是重生产、轻安全，安全和挣钱的关系颠倒位置;“敌人”还有管理上的马虎、凑合、睁一只眼、闭一只眼。“敌情”就在我们周围，时刻包围着我们，“敌情”常常发生在司空见惯的地方。对“敌”作战，不论采取“游击战”还是阵地战，目的都是消灭敌人，保存自己。对”故情”严重一时难于取胜的，

要撤离到安全地带，保存实力，以利再战。对思想认识上的“敌情”，要拿起批评与自我批评的武器，运用民主生活会、事故分析会等形式勇于战胜自我，彻底消除“轻敌”的思想。

“程序观”-安全工作必须进入程序化管理，就像电脑操作一样，一步也不能紊乱，一个键都不能错。安全操作就是一环扣一环，一步不能少，一步也不能错位，通过各工种，各岗位严格的操作程序限制、培养职工正规操作的良好习惯，并且针对不同层次人员的特性，编印了现场安全“三步曲”，对工人：一是动脑筋想怎么干活最安全;二是用眼睛看周围哪里出现危险源;三是动手按程序正规操作，服从安全细心干。对班组长：一是动脑筋想怎么派活最安全;二是用眼睛看周围环境察隐患;三是确认无隐患再安排工作，执行、服从规程措施，高质量、高标准把

任务完成。对区科长：一是动脑筋想哪里安全是重点;二是用眼睛看工人操作规范不规范;三是落实主管范围内的第一责任，监控到位保平安。对矿领导：一是动脑筋想识人、用人、会管理;二是用眼睛看下属责任、制度、规程措施，现场是否有效落实到位;三是多换思想少换人，不换思想就换人。

“培训观”-素质在培养，技能在训练，示范调教在日常。我们针对安全教育的长期性、反复性，总结了五种培训方法：一是岗前培训(上岗前培训应知应会，培训合格后上岗);二是单位培训(坚持班前安全点答、每周安全活动日、安全知识讲座、事故案例剖析等不间断培训);三是现场观测培训(跟班区科长、当班班组长现场示范教育，这就是单教、单学、单练、单考、单查安全质量综合教练法);四是宿舍谈心培训(对安全不放心人，党工团负责人把宿舍当做第二现

场，进行加重培训);五是安全人员纠违教育(对“三违”人员当场进行指错、纠正示范，对个别屡教不改人员，依法采取必要的强制措施)。

“责任观”-做到肩负责任明确、职责范围明确、责任后果明确、责任联挂明确，形成自身责任体系，即明确各单位行政正职是本单位安全第一责任者，班组长是当班第一安全责任者，工人是本岗位安全第一责任者;明确职责范围内应负的各种责任;实行严格的安全责任追究制度，对事故严格按照“四不放过”原则，做到分析、教育、处理三同步，并且实行安全责任对上一级联挂，形成责任联挂“互联网”。

“服从观”-努力打造企业服从文化。一是通过规章制度的刚性管理，硬性规范职工服从行为;二是在研究人的心理和行为规律基础上以柔性的情感在职工心目中产生一种潜在认同感和说服力，从而自觉服

从，真正做到一切服从安全，一切服务安全，一切为了安全，一切优先安全，一切保证安全。做到安排工作先安排安全,布置任务先布置安全，班前会先讲安全，开工前先看安全，效绩考核实行安全一票否决。“执行观”-再好的安全责任制，再完善的规程措施，不去落实执行也是一纸空文。因此必须形成强劲的执行态势。为切实提高职工安全执行能力，我们着力于流程执行力渗透，即实行开工安全确认和收工验收制度，不经安全确认的头面不准开工，不经确认的设备不准运转，不经确认的人员不准上岗。工程收工验收不合格的不计人工资，造成返工的从工资中扣除，形成质量有标准、操作按程序、执行有监督、考核有依据、奖惩有兑现，兑现有监督的企业执行机制。

“警示观”-用本单位以往发生的血的事故案例

进行教育，容易使人为之一震，触目惊心。因此开展“安全警示日”、班前“警示五分钟”，设立“安全警示镜”。开设“安全警示栏”，在职工宿舍楼和任务交待楼设立“警示长廊”，并且把每个职工的全家福照片挂在班前会活动室，开展“给安全鞠躬”活动等等，在职工中大力提倡崇高安全意识。

“激励观”-马不催不奔，人不激不奋，小屯矿在实践中确立了五种激励方式：一是绩效考核，从矿级领导，区科级领导、班组长、工人，层层建立目标考核正负激励机制。二是安全鼓励，每月由矿长亲自对无轻伤、无事故的单位党政主要领导进行安全鼓励，鼓励方式灵活掌握。三是安全奖金提前放置，即把每月的班组长安全岗位津贴提前发放到基层，全月无“三违”、无事故的奖金全拿，出事故或有“三违”按规定少拿、甚至拿不到，以此激励班组长管理