南海问题的现状

形势与政策教育论文

之

浅析中国南海问题

浅析中国南海问题

[摘要] 当今世界已经成为一个十足的“海洋时代”，沿海国家十分重视并不断扩大对海洋的需求和关注，都试图凭借海洋资源、空间和权益的占有和利用，来寻求最大发展空间和利益。南海是我国五大海区中最大的海区，有丰富的石油和自然资源，对我国有重要的意义。

但由于近年来，东南亚一些国家借助美日等大国的力量，日益嚣张，为了获得对南海诸岛资源的开发和利用，在我国南海的一些行动不惜通过制造事端，或通过立法，通过南海问题国际化等手段，打压着中国，使得南海问题变得复杂化，使得中国与东南亚诸国的矛盾也尖锐起来了。

对于国与国之间的领土界线问题，一般人是很难或根本就不知道的，主要还是通过政府的宣传或媒体的报道才知道。就拿中国在南海的南沙群岛的领土来说吧，中国与越南和菲律等周边国家都在相互指责对方侵占了自己的领土，总之公说公有理，婆说婆有理，一般人很难分得清楚对此，我们国家很有必要将南海海域情况向大众普及。

本文主要通过介绍南海问题的现状，南海问题的由来，南海对于我国的重要意义，以及国家对此采取的措施等多个方面来浅析南海问题，让大家更加了解南海问题。

[关键词] 南海问题现状由来意义对策

一、南海问题的现状

虽然不少国家政府和国际会议的决议也承认南沙群岛是中国的领土。但70年代开始，越、菲、马等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求。近年来，南海问题日益突出，周边小国纷纷对南海提出主权要求，因西沙、东沙群岛已由中国控制，目前争夺焦点主要围绕中沙群岛和南沙群岛。中沙群岛主要为中菲之争，南沙由于面积最大且石油资源最丰富，已形成“六国七方”介入、“四国五方”军事占领的武装割据格局，“菲占最早、越占最多、马占最肥”。2010年以来，在美国高调介入南海地区事务以及越南推动南海问题多边化与外部化政策的影响下，东盟对南海问题的影响日趋增强，主要南海权益争端国家对中国的态度趋向强硬，南海问题的发展趋势表明，南海争端矛盾的尖锐化、问题解决机制的多边化、区域外强国介入的常态化已经成为中国和平维护南海权益不得不面对的国际环境。2011年，南海问题争端再起。越南石油勘探船侵入中国管辖海域与中国海监船发生碰撞，并不时动用军舰非法驱赶中国渔民；菲律宾高调向国际社会宣布，把南海重新命名为“菲律宾海“。总之，为了加紧对南海资源的开发，南海各相关国家在南海问题上共同合作，借助美日等大国的力量来抗击中国，使中国面对一个国家利益集团，外交上十分被动。

二、南海问题的的由来

南海争端的发生源于对资源的争夺，南海诸岛，特别是南沙群岛之所以引起周边国家垂涎，当然是由于它们在经济和战略方面的重要性。二十世纪六七十年代，中国南海发现了丰富的油气资源，此后又发现了南海蕴藏着数量可观、价值连城的“可燃冰“。此项消息传出，立即引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。真正的南海问题是从七十年代，越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛开始的。进入二十一世纪以后，其侵略强占的企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海部分群岛的主权，才真正把南海问题摆到了必须解决的地步。

三、南海对我国的意义

南海作为中国领土的一部分，由于其地理位置的特殊性，决定了其对我们中国政治经济各方面发展的重要意义。主要表现在五个方面：

1、主权意义：南海作为中国的固有领土，其主权属于中国，这是不容置疑的。

对南海的侵犯，也就是对中国主权的侵犯，主权之争，义不容辞，没有任何谈判的余地。只要主权受到威胁，就应该采取坚决措施，否则，一是将对外影响自身形象，让中国丧失威严，让他国认为中国好欺，从而得寸进尺，二是对内影响民众信心，让人民对政府产生反感情绪，从而逐渐失去民心。2、资源意义：首先，南海拥有丰富的石油资源，这是建设现代化，发展经济所

必须的东西。由于没有能源，我们向俄罗斯、向中东购买，可我们自己的南海却一直让别国开发，不但周边小国在开发，甚至还用所谓的合资等方式，请来美英等国联合开采，大量的石油资源就这样拱手送给了外人，有点不可思义。其次，除了石油资源外，还有丰富的渔业资源，在那深蓝的海洋里，各种鱼类不计其数，可以称得上是水中黄金。虽然距我国陆地较远，但还是有无数中国渔民顶着气候困难，冒着海盗及他国扣押的危险，前往那里捕鱼。

然而我国开发的毕竟之占少数，仍有大量渔业资源被他国侵占。

3、经济意义：随着经济全球化进程的加快，海洋运输路线，显得越来越重要，

可中国通向大海的任何一条线路，都面临着重重包围，我们要想取得经济的长足发展，就必须拥有自己控制的，真正能通向世界海洋之路。而南海群岛正是岛链中最狭长，也是最容易攻破的一环。长期以来，以美国为首的西方国家，一直有企图，要把中国封锁在一个岛链环绕的封闭的大圈里，而海南诸岛正是岛链的重要一环，想想有些可笑，中国陆地面积九百六十万平方公里，可却被本属于自己的各类岛屿所围困，成为一个内陆国家，情何以堪。

4、军事意义：南海海岸线漫长，可供攻击的目标众多，而且面临多个南亚国家，

随时都有可能对我形成军事威胁，我们只有牢牢控制住南海诸岛，才能在我们漫长的海岸线前面构筑起一道长长的防线，在沿途各个环节实施拦截。同时海上的岛屿，就如一艘艘不沉的航空母舰，我们只要投入少量资金在诸岛上建立机场，就可以迅速扩大飞机飞行半径，形成有效的火力范围。

5、政治意义：南海地域广阔，周边国家众多，也是我们与南亚各国交往的重要

途径，处理好南海问题，我们就能在南亚地域形成龙头优势，扩大中国的势力范围，提升在世界的影响力。如果一味退让，就等于自行降低中国的地域地位，虽是一个地理大国，却是一个与南亚小国同等地位的政治小国。同时

让美英国家有机可趁，发动南亚小国，利用南海问题制约中国的发展

四、处理南海问题的对策

一直以来，我国解决国际争端主要应用政治方法，谈判和协商方式成为首选，仲裁方法仅限于经济贸易争议。基本上，我国没有采用仲裁裁决和国际法院判决的方法去解决重大的国际争端，尤其是主权争端。随着中国更深一步融入国际社会，我国完全可以根据实际情况综合运用政治和法律以及各种非法律手段去解决南海诸岛主权争端及类似的国际争端，力争在搁置主权争议的基础上共同开发南海资源，进而构建南中国海国际合作开发机制。而我国一向以来，民族传统继承了“中庸“思想，却不代表我国能容忍南海诸国任意侵占我国领土，国防部发声明称中国军队会坚决配合维护国家主权和领土完整。

中国与周边国家搁置争议、积极建立国际合作开发机制，是稳定区域形势，求得共同发展的必要之举，主权绝不能放弃，但力争和平发展环境及国家利益的最大化才是明智之举。二十一世纪是和平与发展的世纪，以合作开发机制来实现对南海的有效治理，是一种较优的选择。针对目前中国海洋权益遭到严重侵害的现状和趋势，应抓紧建立一系列海洋权益保护制度，尽快出台海洋国策，与周边国家加强合作友好关系，尤其是加强与东盟之间的友好关系，“搁置争议，共同开发“，以维护地区稳定和经济繁荣为目标，通过谈判解决划界争端，积极促进南海共同开发，立足于现有条件，努力获取这一地区的最大经济利益，以提高国家整体实力。

[参考文献]

童庆平《中国南海问题：利益困境及维权路径探索》

巩建华《南海问题的产生原因、现实状况、和内在特点》

亚东军事网《南海局势紧张，为何导致南海问题的原因》