仙居县~1

仙居县城东区规划设计

一.概述

1．城市背景

■历史沿革

4000年前,仙居人祖先——瓯越人居住在永安溪中下游两岸的河谷地上。

东晋穆帝永和三年(公元347年),仙居立县,名乐安。

宋时，仙居是国内著名的宗教圣地之一，诏改今名。

明嘉靖年间至中华民国，社会动荡，经济发展缓慢，文化科学技术落后。

第二次国内革命战争时期，盘岭山区及周围各地曾建立县、区、乡苏维埃政府。

建国后，仙居县人民政府建立。1985年，全县分为5区、1镇、31乡、3个乡级镇。

■自然地理条件

仙居县属亚热带季风气候，温暖湿润，四季分明，无霜期长，常年主导风向为东风。

仙居县城位于浙江省东南部，地处括苍山脉中段北麓，东经120°20″——120°54′，北纬28°——28°54′。东连临海、黄岩，南接永嘉，西临缙云，北与磐安、天台交界。总面积1992平方千米。

仙居全境山地占81%，平原占11%，溪滩水域占8%。

仙居县受地质构造影响，境内山岳奇观、奇峰幽洞分布众多，形成著名的“仙居八景”。

■社会经济、人文

1949年县域人口20多万。

2000年末县域总人口为45万，其中非农人口4万左右。

仙居是县域的政治、经济、商贸、文化中心，台州市重要的医药化工生产基地和工艺品、轻工业生产基地，浙东南旅游休闲胜地。

旅游业是仙居目前重要的产业之一。1999年，全县共接待国内游客13.7万人次，景点收入为199.3万元。

2.地段简介

■规划范围

仙居县城东区位于县城东部，横跨永安溪，东接石牛大桥，南临台金

高速公路，西至盂溪、永安溪，北到塔山公园，总用地面积320.73公顷。

修建性详细规划范围：永安溪沿岸两翼中心地域，东临柴岭下

村，南起管山村北，西至盂溪唐山，北至塔山公园，面积共144.23公顷。

控制性详细规划范围：中心区以东、以南两大地块总面积共320.73公顷。

■现状用地状况

东区现状为永安溪泄洪区，由低山山丘和河滩沙砾地构成，高程在33米~37米之间，地势较低，为永安溪穿流而过。

区域内现有管山、上应、下陈和柴岭下等四个村庄，用地主要以居住用地为主，另有橡胶厂、贵金属实业公司的工业企业，现状建筑大多破旧，基础设施落后。

按照新一轮总体规划及县城防洪规划要求，永安溪在弯成“几”字形拐弯地域裁弯取直，建造防洪大坝，填埋低洼地后进行开发。

3.优势与劣势

■优势

1．旅游业发展

近年来旅游业的持续兴旺，已使得旅游业在世界上成为最重要的产业

之一，占全球国内生产总值的份额已超过10%，“旅游促进发展”已成为世界上大多国家的共识。

仙居具有得天独厚的旅游资源，可以利用旅游业的发展及其后续效应带动城市建设。

2．交通区位

仙居地处浙东南腹地，民航、公路、铁路、海运比较便利，距县城80公里的黄岩机场已开通北京、上海、广州、深圳、徐州、杭州、武汉、郑州、南京等航线，即将扩建为4D级机场，开通境外航线；椒江海港运输线路直达韩国、日本、香港、上海、广州、大连等国内外30多个港口；上三高速公路和正在建设中的沿海高速公路距仙居不远，金温铁路距仙居140公里；公路东通宁波，南走温州，西行永康、缙云、金华，北连东阳、义乌。优越的地理位置，发达的海陆空交通，为仙居旅游休闲业的发展创造了必要条件，为宾客的活动提供了良好的直达性和可进入性。

3．风景资源丰富

仙居景观以奇、险、清、幽而享誉于世，集“山、水、林、古、月”五大特色于一体。山脉变化丰富，岩性复杂，地貌多样，景色各异，特色非常鲜明，世人素有“天台幽深，雁荡奇崛，仙居兼而有之”的赞誉。

4．城区结构

整个城区西片为文化商贸区，东区则为行政旅游区。本区具有良好的环境景观，为城区内所不具备。适宜作为旅游产业的后勤服务基地和地区性休闲娱乐中心，具有开发成为城市乃至地区刚当居住区的条件。

■劣势

1．地形限制大

仙居县位于浙东南丘陵地区，山地占了较大面积，经济建设、城镇建设和旅游设施建设的成本较高，土地相对稀缺。本地域更是永安溪泄洪区域，地质条件较差，改造成本高。

2.发展资金的缺乏

东区的改造需要大量资金，且前期投入成本较高，这对政府来说，仅靠自身财政的运转及积累远远不够，尚需社会资金的注入。因此，必须思考如何吸引社会资金的问题。

3.基础设施滞后

整个县城的基础设施建设相对于浙江省其他沿海发达城市来说，已有落后。且因本地域的地势局限性，东区改造的基础设施建设应当引起足够的重视。

4．城区绿化率较低

城区缺乏主题性标志，建筑无特色。地段除自然山林外，尚无供城市居民使用的公园及公共开敞空间。

5．现有休闲娱乐设施分散

盂溪沿岸公园和绿化带面积小，功能有限，虽然周边山体和溪水保护良好，有较强的吸引力，但县城缺乏满足市民旅游者的大中型休闲度假设施，所以旅游休闲度假胜地目前仅是雏形。

4.策划目的

通过规划，我们希望设计后的东区能够正确表达下列梦想与追求：■风光旖旎——自然山水与人文景观交相辉映；

■设施齐备——作为城市的高档旅游休闲区而存在；

■特征明显——作为城市与自然的过渡地带，凸现地域特色；

■活力四溢——成为表现城市活力的重要地段。

我们意识到，仙居若想成为浙东南的重要旅游集散地，必须具有完备的旅游后勤服务设施和极具地域特色的旅游项目和方式。与其他旅游区不同，仙居县城距离景点集中区仅10公里，距离县域内最远的景区也仅36公里，这样，朝发景区，暮宿城中，使得旅游者能获得更多便利，并有利于带动旅游相关产业，产生联动效应。东区作为仙居成为旅游城市所必备的