宏观调控手段解读

抢答题
5、2014年12月4日经信息产业部批准，中国电信、中国移动、 和中国联通可从事4G业务。
行政手段中的行政审批 6、国家实施“家电下乡”工程，农民购买家电享受财政补贴。 经济手段中的经济政策/财政政策 7、国家责令关闭安全不达标的小煤矿
行政手段中的行政命令
抢答题 8、国务院总理温家宝9月23日主持召开国务院常务会议， 讨论并原则通过了《促进中部地区崛起规划》。
减少税收
企业投资增加
物价上 涨
增加税收
提高利率
[2011全国卷] 今年上半年，我国一些地区出现蔬菜收购价格下跌、 销售不畅的现象。为减少菜农损失，各级政府采取了一些相应的 措施。下列措施中，有助于解决“菜贱伤农”问题的是( ) ①加强种植技术培训，提高农业劳动生产率 ②建立供求信息平台，调整蔬菜种植结构 ③减少蔬菜流通环节，提高产品附加值 ④实行蔬菜价格保护，加大农业补贴力度 A. ①③ B．①④ C．②③ D．②④
抢答题
1、中国人民银行决定，从2008年10月30日起下调金融机构 人民币存贷款基准利率 。
经济手段中的经济政策/货币政策
ห้องสมุดไป่ตู้
2、国家旅游局规定：十一黄金周期间各旅游景点不得擅自涨价。
行政手段中的行政规定 3、国家提高收购农民粮食的保护价。
经济手段中的经济政策/价格政策 4、2009年2月28日全国人大常委会对《保险法》进行了修 订，今年10月1日，新修订的《保险法》正式实施。 法律手段中的经济立法
[2012洛阳质检] 2011年5月、6月不断高企的居民消费价格指数(CPI) 让猪价成为众矢之的。国务院9月13日出台5条措施促进生猪生产， 其中，沉寂两年多的能繁母猪补贴政策“重出江湖”最引人关注。 政府调控猪肉价格采用的方式是( ) A．经济手段 B．行政手段 C．法律手段 D．规定猪肉价格
（2008全国卷）下列属于运用经济手段进行宏观调控的是： A．提高小麦和稻谷的最低收购价 B．物价部门核定公共交通价格 C．修订个人所得税法 D．工商部门给新办企业发放营业执照
2011年10月24日，国家食品药品监督管理局、教育部联合下发了 《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》和《关于进一 步加强学校食堂食品安全工作的通知》，对学校食堂食品安全管 理工作作出了全面部署，两部门还通过印发紧急通知、通报、预 警等多种方式进行了专项部署督促。这表明( ) ①良好的市场秩序离不开国家的宏观调控 ②法律手段是国家调节经济的重要手段 ③市场调节具有自发性 ④社会主义市场经济与资本主义市场经济不同 A．①② B．①③ C．②③ D．③④
（2012北京卷）35.经济波动的不同阶段有不同表现，政府可采 取的措施也有所不同。下表中正确的选项是
选项 经济衰退期 可能的表现 A B 税收减少 经济过热期[ 可采取的措施 降低利率 减少税收
可采取的措施 可能的表现 增加税收 失业减少 税收增加
企业投资减少 降低利率
C
D
物价上涨
失业增加
提高利率
经济手段中的经济计划
9、国美集团原董事局主席黄光裕,因涉嫌纵股价而被公 安机关逮捕 法律手段中的经济司法 10、国务院决定自2008年10月9日起，对储蓄存款利息所得 暂免征收个人所得税。 经济手段中的经济政策/财政政策
（2012安徽卷）1.2012年我国经济社会发展要突出把握好稳中求进 的工作总基调。下列选项中符合这一要求且表述正确的是 A. 运用经济手段——国内生产总值增长目标略微调低为7.5% B. 运用行政手段——调整金融机构存款准备金率 C. 采取积极的财政政策——规范并引导民间融资健康发展 D. 采取稳健的货币政策——落实和完善支持小微企业的税收优惠政 策
(2013· 高考四川卷)2013年4月18日，中国人民银行实施正回购 (央 行向交易商卖出有价证券 )市场操作，净回笼资金430亿元，这是 央行今年第九次开展正回购市场操作。央行正回购的连续实施， 其意在于( ) A．调节货币供应，释放通货膨胀压力 B．引导利率下行，激发企业投资需求 C．宽松货币供应，预防经济增速下滑 D．稳定利率水平，保障居民储蓄收益
(2013· 高考山东卷)2012年，我国综合运用各种手段对国民经济进行调 控，实现了预期调控目标。下列调控目标、调控政策、具体措施三者 对应最恰当的是( ) A．控物价 ——稳健的货币政策 ——严控对高耗能、高污染行业的贷 款 B．稳增长 ——积极的财政政策 ——减轻服务业和小微型企业税收负 担 C．调结构 ——积极的财政政策 ——下调金融机构一年期存贷款基准 利率 D．惠民生 ——稳健的货币政策 ——加大对战略性新兴产业财政支持 力度
宏观调控的各种手段
手段 含义 行 政 手 段 见 教 材 主体 具体措施 举例 特点 注意事项
政府及其 命令、指示、指标、规定； 查处乱涨价行 职能部门 检查、监督、扣押；行政 为、勒令污染 审批、核准价格或收费标 企业必须停产 准、许可等 整顿
直接、迅速。 1、遵循市场 经济规律 作用方向是 自上而下的 2、不能过多 或经常使用
宏观调控手段解读
宏观调控的各种手段 手 段 含 义 内容 经济 政策 财政 政策 货币 政策 经济 计划 举例
经 济 手 段
见 财政政 教 策和货 材 币政策 是宏观 调控中 最常用 的手段
财政政策、货币政策、 税率、 利率、 年度计 制定十 价格政策、对外贸易政 财政支出、 法定准 划、十 二五经 策、税收政策、汇率政 国债 备金率、年规划、 济发展 策、开发性扶贫政策、 信贷规 远景规 规划、 模 划、 产品购销政策、产业政 实施积 策 西部大 极的财 开发东 政政策 部振兴 和适度 战略 宽松的 货币政 策
宏观调控的各种手段 手 段 法 律 手 段 含 义 见 教 材 内容 经济立法 举例 经济司法 举例 法律监督
见教材 即制定法 广告法、商 即运用法 抓住关 律。事前 标法、企业 律。事后 键词： 调整 破产法、产 调整 制定、 品质量法、 运用 价格法、合 同法
打击虚 根据《国 假广告、 家食品安 侵犯知 全法对》 识产权 对食品行 的行为、 业进行安 侵犯商 全大检查 标权等
三者的联系
国家宏观调控是三种手段综合运用的结果，在宏观 调控中，主要以经济和法律手段为主，以行政手段 为辅
经济手段和行政手段的显著差别在于： 1、 经济手段一般是间接调节，（经济手段→触动市场参与者的利益→调节引 导市场参与者的经济活动）通过对经济利益的调整来调节市场供求关系，促 进资源的优化配置； 行政手段一般是直接调节，并具有强制性。行政手段是国家通过行政机 构，采取行政命令、指标、指示、规定、查封、审批、行政许可等行政措施 调节和管理经济的手段。 2、经济手段和行政手段里都涉及到了价格问题，不太容易理解。 如果价格的调整是为了调节市场供求关系，则是经济手段，如提高粮价、 降低农药、化肥价格以保护农民种粮的积极性，提高水价以促使人们节约用 水等； 如材料侧指调整价格要经政府有关部门核准，则是行政手段，如公共 交通、通讯、电价、水价由国家物价管理部门核准确定，则属于行政手段。