建筑施工安全典型案例
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广东揭阳一工地发生 特大触电事故12人惨死
2004年4月8日，中润钢铁有限公司为扩建厂房， 在该厂毗邻的围墙外扩大用地面积，目前已进入打 桩阶段。晚上7时许，打桩承包人陈邓领(音)将一批 打桩物资拉到工地北面的地方。为看管这些物资， 中润钢铁有限公司副总经理陈少鹏叫本公司的10名 工人，连同工地的十几名工人，一起将位于工地南 面的铁结构的阿望亭搬到北面。他们大约搬移了 200米，阿望亭的上端碰到在工地东北面处的3条东 西走向的万伏高压线，从而导致了惨剧的发生。
6
直接原因：
临边高处悬空作业，不系安全带。 违反施工工艺和施工组织设计要求进行施工。根据施工组
织设计要求，铺设压型钢板一块后，应首先进行固定，再 进行翻板，而实际施工中既未固定第一张板，也未翻板， 而是采取平推钢板，由于推力不均从而失稳坠落。 施工作业面下无水平防护(安全平网)，缺乏有效的防坠落 措施。
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事故原因
1、中润钢铁有限公司未及时处理高压线方面的安全隐患。 高压线架设采用的是12米电杆，架设后的高压线与原地面 距离有7米以上，因厂方进行“三通一平”填土，致使高压 线距现地面的高度减少，再加上厂方未及时与供电部门联 系，且该片土地毗邻原有厂房，场地较为隐蔽，未向有关 部门申办手续，从而逃避了有关部门监控，使重大安全隐 患未能及时排除。
8
事故教训
1、建立健全安全生产责任制，安全管理体系要从公司到 项目到班组层层落实，切忌走过场。切实加强安全管理 工作，配备足够的安全管理人员，确保安全生产体系正 常运作。
2、进一步加强安全生产的制度建设。安全防护措施、 安全技术交底、班前安全活动要全面、有针对性，既符 合施工要求，又符合安全技术规范的要求，并在施工中 不折不扣地贯彻落实，不能只停留在方案上，施工安全 必须实行动态管理，责任要落实到班组，落实到现场。
总体状况
2009年全国建筑施工事故总量上升。建筑施工发生各 类事故2330起，死亡2760人。特别是发生较大事故 78起，死亡344人，分别占建筑施工较大以上事故的 76.5%和77.8%。
2010年住建部官方网站公布结果，建筑施工企业事故
中高处作业事故49%。
1
建筑施工的特点
产品固定，人员流动 露天高处作业多，手工操作，繁重体力劳动 建筑施工变化大，规则性差；不安全因素随形象进度
7
间接原因：
安全教育培训不够，工人安全意识淡薄，违章冒险作业。 项目部安全管理不到位，专职安全员无证上岗，项目部对
当天的高处作业未安排专职安全员进行监督检查，致使违 章和违反施工工艺的行为未能及时发现和制止。 施工组织设计、方案、作业指导书中的安全技术措施不全 面，没有对锚固、翻板、监督提出严格的约束措施，落实 按工序施工不力，缺少水平安全防护措施。
物体打击。人员受到 同一垂直作业面的交 叉作业中和通道口处 坠落物体的打击。
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“2.13” 某工程二期 物体打击事故
事故时间：2003年2月13日7时30分许 事故地点：深圳市福田区 事故类别：物体打击 伤亡情况：死亡1人
刘×，男，22岁，江苏人，钢筋工
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事故经过
2003年2月13日上午7时10分，在某工程二期施工现 场，钢筋班工人准备将堆放在基坑边上的钢筋原 料移至钢筋加工场，钢筋工刘×等3名工人在钢筋 堆旁作转运工作。由于堆放的钢筋不稳，刘×站 在钢筋堆上不慎滑倒，被随后滚落的一捆钢筋压 伤。7时25分刘×被送到医院，经抢救无效于12时 20分死亡。
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2、该公司副总经理陈少鹏违章指挥，在不了解情况和打桩 承包人在场的情况下，擅自要求该厂工人搬动阿望亭至东 北方向(该亭长2.5米、宽2.3米、高5.3米)。
3、工人缺乏安全用电常识和自我保护的安全意识，在搬动 阿望亭时，只顾下面，不顾上面，致使高达5.3米的阿望亭 触到高压线，导致触电。
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3.物体打击
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3、进一步加强高处坠落事故的专项治理，高处作业是 建筑施工中出现频率最高的危险性作业，事故率也最 高，无论是临边、屋面、外架、设备等都会遇到。在 施工中必须针对不同的工艺特点，制定切实有效的防 范措施，开展高处作业的专项治理工作，控制高处坠 落事故的发生。
4、坚决杜绝群死群伤的恶性事故，对易发生群死群伤 事故的分部分项工程要制定有针对性的安全技术措施， 确保万无一失。
事故时间：2002年2月20日9时20分 事故地点：深圳市南山区 事故类别：高处坠落 伤亡情况：死亡Βιβλιοθήκη Baidu人
张×× 男，18岁，四川人，普工 罗××，男，40岁，重庆人，普工 贺××，男，20岁，重庆人，普工
5
事故经过： 2002年2月20日上午，某电
厂5、6号机组续建工程现场， 屋面压型钢板安装班组5名工人 张×、罗××、贺××、刘 ××、代××在6号主厂房屋 面板安装压型钢板。在施工中 未按要求对压型钢板进行锚固， 即向外安装钢板，在安装推动 过程中，压型钢板两端(张×、 罗××、贺××在一端，刘 ××、代××在另一端)用力不 均，致使钢板一侧突然向外滑 移，带动张×、罗××、贺 ××3人失稳坠落至三层平台死 亡，坠落高度19.4米。
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5、加强民工的培训教育，努力提高工人的安全意识， 开展安全生产的培训教育工作，使工人树立“不伤害 自己，不伤害别人，不被别人伤害”的安全意识，努 力克服培训教育费时费力的思想，纠正只使用不教育 的做法。
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2.触电
触电。对经过或靠近施工 现场的外电线路没有或缺 少防护，在搭设钢管架、 绑扎钢筋或起重吊装过程 中，碰触这些线路造成触 电；使用各类电器设备触 电；因电线破皮、老化， 又无开关箱等触电。
的变化而改变
2
一、易发和多发事故的类别 （五大伤害）
3
1.高处坠落
高处坠落。人员从临边、 洞口，包括屋面边、楼板 边、阳台边、预留洞口、 电梯井口、楼梯口等处坠 落；从脚手架上坠落；龙 门架(井字架)物料提升机和 塔吊在安装、拆除过程坠 落；安装、拆除模板时坠 落；结构和设备吊装时坠 落。
4
“2.20” 某电厂高处坠落事故
广东揭阳一工地发生 特大触电事故12人惨死
2004年4月8日，中润钢铁有限公司为扩建厂房， 在该厂毗邻的围墙外扩大用地面积，目前已进入打 桩阶段。晚上7时许，打桩承包人陈邓领(音)将一批 打桩物资拉到工地北面的地方。为看管这些物资， 中润钢铁有限公司副总经理陈少鹏叫本公司的10名 工人，连同工地的十几名工人，一起将位于工地南 面的铁结构的阿望亭搬到北面。他们大约搬移了 200米，阿望亭的上端碰到在工地东北面处的3条东 西走向的万伏高压线，从而导致了惨剧的发生。
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直接原因：
临边高处悬空作业，不系安全带。 违反施工工艺和施工组织设计要求进行施工。根据施工组
织设计要求，铺设压型钢板一块后，应首先进行固定，再 进行翻板，而实际施工中既未固定第一张板，也未翻板， 而是采取平推钢板，由于推力不均从而失稳坠落。 施工作业面下无水平防护(安全平网)，缺乏有效的防坠落 措施。
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事故原因
1、中润钢铁有限公司未及时处理高压线方面的安全隐患。 高压线架设采用的是12米电杆，架设后的高压线与原地面 距离有7米以上，因厂方进行“三通一平”填土，致使高压 线距现地面的高度减少，再加上厂方未及时与供电部门联 系，且该片土地毗邻原有厂房，场地较为隐蔽，未向有关 部门申办手续，从而逃避了有关部门监控，使重大安全隐 患未能及时排除。
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事故教训
1、建立健全安全生产责任制，安全管理体系要从公司到 项目到班组层层落实，切忌走过场。切实加强安全管理 工作，配备足够的安全管理人员，确保安全生产体系正 常运作。
2、进一步加强安全生产的制度建设。安全防护措施、 安全技术交底、班前安全活动要全面、有针对性，既符 合施工要求，又符合安全技术规范的要求，并在施工中 不折不扣地贯彻落实，不能只停留在方案上，施工安全 必须实行动态管理，责任要落实到班组，落实到现场。
总体状况
2009年全国建筑施工事故总量上升。建筑施工发生各 类事故2330起，死亡2760人。特别是发生较大事故 78起，死亡344人，分别占建筑施工较大以上事故的 76.5%和77.8%。
2010年住建部官方网站公布结果，建筑施工企业事故
中高处作业事故49%。
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建筑施工的特点
产品固定，人员流动 露天高处作业多，手工操作，繁重体力劳动 建筑施工变化大，规则性差；不安全因素随形象进度
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间接原因：
安全教育培训不够，工人安全意识淡薄，违章冒险作业。 项目部安全管理不到位，专职安全员无证上岗，项目部对
当天的高处作业未安排专职安全员进行监督检查，致使违 章和违反施工工艺的行为未能及时发现和制止。 施工组织设计、方案、作业指导书中的安全技术措施不全 面，没有对锚固、翻板、监督提出严格的约束措施，落实 按工序施工不力，缺少水平安全防护措施。
物体打击。人员受到 同一垂直作业面的交 叉作业中和通道口处 坠落物体的打击。
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“2.13” 某工程二期 物体打击事故
事故时间：2003年2月13日7时30分许 事故地点：深圳市福田区 事故类别：物体打击 伤亡情况：死亡1人
刘×，男，22岁，江苏人，钢筋工
17
事故经过
2003年2月13日上午7时10分，在某工程二期施工现 场，钢筋班工人准备将堆放在基坑边上的钢筋原 料移至钢筋加工场，钢筋工刘×等3名工人在钢筋 堆旁作转运工作。由于堆放的钢筋不稳，刘×站 在钢筋堆上不慎滑倒，被随后滚落的一捆钢筋压 伤。7时25分刘×被送到医院，经抢救无效于12时 20分死亡。
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2、该公司副总经理陈少鹏违章指挥，在不了解情况和打桩 承包人在场的情况下，擅自要求该厂工人搬动阿望亭至东 北方向(该亭长2.5米、宽2.3米、高5.3米)。
3、工人缺乏安全用电常识和自我保护的安全意识，在搬动 阿望亭时，只顾下面，不顾上面，致使高达5.3米的阿望亭 触到高压线，导致触电。
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3.物体打击
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3、进一步加强高处坠落事故的专项治理，高处作业是 建筑施工中出现频率最高的危险性作业，事故率也最 高，无论是临边、屋面、外架、设备等都会遇到。在 施工中必须针对不同的工艺特点，制定切实有效的防 范措施，开展高处作业的专项治理工作，控制高处坠 落事故的发生。
4、坚决杜绝群死群伤的恶性事故，对易发生群死群伤 事故的分部分项工程要制定有针对性的安全技术措施， 确保万无一失。
事故时间：2002年2月20日9时20分 事故地点：深圳市南山区 事故类别：高处坠落 伤亡情况：死亡Βιβλιοθήκη Baidu人
张×× 男，18岁，四川人，普工 罗××，男，40岁，重庆人，普工 贺××，男，20岁，重庆人，普工
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事故经过： 2002年2月20日上午，某电
厂5、6号机组续建工程现场， 屋面压型钢板安装班组5名工人 张×、罗××、贺××、刘 ××、代××在6号主厂房屋 面板安装压型钢板。在施工中 未按要求对压型钢板进行锚固， 即向外安装钢板，在安装推动 过程中，压型钢板两端(张×、 罗××、贺××在一端，刘 ××、代××在另一端)用力不 均，致使钢板一侧突然向外滑 移，带动张×、罗××、贺 ××3人失稳坠落至三层平台死 亡，坠落高度19.4米。
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5、加强民工的培训教育，努力提高工人的安全意识， 开展安全生产的培训教育工作，使工人树立“不伤害 自己，不伤害别人，不被别人伤害”的安全意识，努 力克服培训教育费时费力的思想，纠正只使用不教育 的做法。
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2.触电
触电。对经过或靠近施工 现场的外电线路没有或缺 少防护，在搭设钢管架、 绑扎钢筋或起重吊装过程 中，碰触这些线路造成触 电；使用各类电器设备触 电；因电线破皮、老化， 又无开关箱等触电。
的变化而改变
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一、易发和多发事故的类别 （五大伤害）
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1.高处坠落
高处坠落。人员从临边、 洞口，包括屋面边、楼板 边、阳台边、预留洞口、 电梯井口、楼梯口等处坠 落；从脚手架上坠落；龙 门架(井字架)物料提升机和 塔吊在安装、拆除过程坠 落；安装、拆除模板时坠 落；结构和设备吊装时坠 落。
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“2.20” 某电厂高处坠落事故