中国警察法律制度的历史沿革汇编课件

民共和国宪法》。 • 1954年颁布《中华人民共和国逮捕拘留条例》。 • 1955年，公安部发布《城市交通规则》。
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1949
年 《 公 安 法 规 》 草 案
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二、开始全面建设社会主义时期的警察法律 制度
社会主义改造基本完成后，这一时期社会主 义警察法律体系初具规模。
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民国三十七年河北省房山县警察局身份证
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第二节 我党领导的新民主主义革命时期的 警察法律制度
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一、苏区的警察法律制度
这一时期各根据地制定和颁布的警察法主要 有：
• 警察组织方面的法规有：《中华苏维埃共和国国家 政治保卫局组织纲要》等；
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1992年7月1日颁布实施《中华人民共和国人民警 察警衔条例》。
1995年2月28日颁布实施《人民警察法》。
2005年8月颁布了《中华人民共和国治安管理处 罚法》。于2006年3月1日实施。
• 1957年6月25日第一届全国人民代表大会常务委员 会第76次会议通过的《人民警察条例》是这一时期 警察组织法方面的重要法律文献。
• 1957年，颁布《中华人民共和国治安管理处罚条 例》。
• 1957Βιβλιοθήκη Baidu，颁布《国务院关于劳动教养问题的决定》。
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1956年江苏省人民委员会任命通知书
各解放区纷纷颁布一些有关警察机关职责方面的规章 条例，如《华北人民政府关于县市公安机关与司法机 关处理刑事案件权责的规定》、《晋冀鲁豫边区关于 公安司法机关及城市管理分工的指示》、《苏北行政 公署关于公安司法处理刑事案件职权的规定》等。
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警察刑事方面的法规有所改革和创新，在治安管理方 面，法律规范不断完善，内容比较广泛，几乎涉及到 社会生活的各个方面。
1942年10月，晋冀鲁豫辖区公布的《违警处罚 暂行办法》是新中国成立后制定《治安管理处 罚条例》的基础和来源。
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三、解放区的警察法律制度
1949年4月，出现了带有专职性的警察组织，如由中 共中央东北局、东北行政委员会联合颁布的《关于矿 区公安局的组织与领导的决定》中提出，为加强鞍山、 抚顺、本溪、阜新、鹤岗、西安六个重工业区的保卫 工作决定成立矿山公安处。
1906年的《大清违警罪章程》是我国最早的治安 管理法规。
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黄遵宪
黄遵宪首创中国警政
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吉 林 全 省 预 备 巡 警 试 办 章 程
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光绪33年肃宁县第一班巡警传习所 毕业文凭
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• 警察刑事方面的法规有：《中华苏维埃共和国惩治 反革命条例》、《中央执行委员会第26号训令—— 关于惩治贪污浪费行为》等；
• 治安管理方面的法规有：《中央人民政府委员会命 令第三十七号——为严禁出境行人事》等。
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二、抗日根据地的警察法律制度
这一时期颁布了大量的警察刑事方面、治安管理 方面的法规，还制定了警察诉讼程序法规。
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二、南京临时政府和北洋政府时期的警察法 律制度
1、南京临时政府时期的警察法令主要内容
有：
禁止刑讯 限制警械的使用
厉行禁烟
查禁赌博
对人民财产的保护
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2、北洋政府时期，袁世凯以清末警制为基础， 发布了大量的警察法规。法规的内容涉及 警察机关的设置、组成和职责权限的组织 法规，还有关于调整警察机关日常活动的 办事规程和人事管理法规以及各种治安管 理法北规洋政。府颁布的《违警罚法》是当时治安管理
方面的一部重要法规。
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纸币上的袁世凯像
银圆上的袁世凯像
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三、国民党统治时期的警察法律制度
国民党统治时 期，从首都到 各省、市、县、 乡、镇，都普 通设置了警察 机构。
民国二十六年福建省会警察局徽章
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国民党政府在吸收清末、北洋政府警 察立法经验的基础上，进一步引进和借 鉴东西方资本主义国家的警察理论和立 法制度，在警察法规的种类、数量和质 量等方面较之前两个时期都有了很大程 度的丰富和提高。
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四、新时期的警察法律制度建设
十一届三中全会以后，对过去的警察法规进行了清理 和修订，并制定了一系列新的法律规范。一个以《人 民警察法》为核心，由国家法律、行政法规、部门规 章、地方性法规和规章组成，以公安刑事法规、治安 保卫法规、行政管理法规、组织人事法规、警务保障 法规、监督法规和国际警务合作法规为主要门类的公 安法规体系已基本形成，公安工作的主要方面已基本 实现了有法可依。
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第三节 新中国的警察法律制度建设
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一、新中国建立初期的警察法律制度
新中国成立后，中央人员政府着手制定大量的 警察法规规范。如：
• 1952年，制定《公安派出所工作暂行条例》。 • 1954年9月，全国人大一届一次会议上通过的《中华人
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三、“文革”时期的警察法律制度
公安工作和警察法制建设在整个“文革”期间遭到重创。 中共中央、国务院于1967年1月13日发布了《关于在 无产阶级文化大革命中加强公安工作的若干规定》 （简称《公安六条》）。它是整个“文革”期间指导公 安机关进行职能活动的、具有临时法规效力的重要文 件。
中国警察法律制度的历史沿革
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一、清朝末年的警察法律制度
1898年，以黄遵宪、谭嗣同为首的维新志士在湖 南巡抚陈宝箴的支持下，首次将西方警察制度引 入中国，在长沙创办了湖南保卫局，并拟订了 《保卫局章程》 。
清朝末期，从巡警部成立到清朝灭亡（1911年） 5年多时间，仅中央和京师警察机构制定的警察法 律法规就达200余种，这表明清末警察法律规范 已形成初步完备的体系。