我国产能过剩的原因分析及化解对策
制造业中的产能过剩问题及应对策略
制造业中的产能过剩问题及应对策略简介：随着全球经济的发展，制造业成为各国经济的重要支柱之一。
然而，制造业中普遍存在着产能过剩的问题，给企业和经济带来了一系列的挑战。
本文将探讨制造业中产能过剩问题的原因，并提出应对策略。
通过合理调整产能和改善市场竞争力，制造企业可以应对产能过剩问题，实现可持续发展。
一、产能过剩问题的原因1.1需求不足制造业中产能过剩问题的主要原因之一是需求不足。
全球经济不稳定和不确定性导致消费者和企业对产品和服务的需求下降。
此外，经济增长放缓和新兴市场的崛起也对需求产生了压力。
1.2生产效率提升随着科技的进步和生产效率的提高，制造业企业能够以更低的成本大规模生产产品。
然而，这也导致了产能过剩的问题。
一些企业为了降低成本和提高利润，通过增加产能来扩大市场份额，但市场需求未能跟上产能的扩大。
1.3行业竞争激烈全球化和自由贸易的推动下，制造业企业面临着来自全球的竞争压力。
一些企业通过扩大产能来降低成本，以在竞争激烈的市场中获得竞争优势。
然而，这种过度扩张导致了产能过剩的问题，使整个行业陷入困境。
二、应对策略2.1合理调整产能制造企业在面临产能过剩问题时，应该优先考虑合理调整产能。
首先，企业可以通过增加市场调研和预测来了解市场需求的变化趋势，以便调整产量。
其次，企业还可以优化生产流程，提高资源利用率和生产效率，以减少不必要的产能过剩。
2.2拓宽市场为了应对产能过剩问题，制造企业可以主动拓宽市场。
一方面，企业可以开拓新兴市场，通过提供个性化和差异化的产品来满足不同市场的需求。
另一方面，企业可以提升产品质量和品牌形象，以赢得更多的市场份额。
通过市场拓展，企业能够增加销售额，减轻产能过剩问题的压力。
2.3创新发展创新是应对产能过剩问题的关键策略之一。
制造企业可以通过技术创新和产品创新来提高竞争力。
引入先进的生产技术和设备，优化产品设计和制造流程，以提高产品质量和性能。
此外，企业还可以注重绿色制造和可持续发展，以满足环保要求和消费者的节能低碳需求。
产能过剩如何有效利用资源
产能过剩如何有效利用资源产能过剩是指市场上产品供应过于充足，而需求不足以消化这种供应的情况。
这种情况常常会导致企业产能闲置、资源浪费，给经济发展带来负面影响。
然而，通过有效利用资源，我们可以应对产能过剩问题，并在此过程中不浪费资源。
一、加大产品升级改造力度产能过剩往往意味着市场上产品同质化竞争激烈，因此，企业可以通过加大产品升级改造力度，提高产品质量和性能，增加产品附加值，从而提升市场竞争力。
这不仅能有效利用资源，还能满足消费者对高品质产品的需求。
二、拓宽市场需求渠道产能过剩的一个原因是市场需求不足，因此，拓宽市场需求渠道是有效利用资源的关键。
企业可以加强市场调研，了解消费者需求和趋势，通过不同渠道和方式扩大产品销售。
例如，开拓新的线上渠道、拓展海外市场等，增加产品的销售渠道，充分利用产能。
三、加强技术创新和研发通过加强技术创新和研发，企业可以不断推陈出新，开发出更具竞争力的产品。
技术创新能够提高产品的独特性和附加值，有助于企业抢占市场份额，提升产品的核心竞争力。
同时，加强研发也可以帮助企业开发出符合市场需求的新产品，满足消费者多样化的需求。
四、转变经营模式，拓宽产业链产能过剩往往发生在某些行业或领域，而其他行业或领域可能存在着需求。
因此，企业可以通过转变经营模式，拓宽产业链，寻找新的增长点。
例如，通过产业协同、产业链延伸等方式，将产品或产能应用到更多的领域，提高资源利用效率。
五、发展绿色产业，推动可持续发展产能过剩同时也意味着资源的过度开采和浪费，严重影响环境可持续发展。
因此，企业可以发展绿色产业，推动资源的可持续利用。
发展可再生能源产业、循环经济产业等，可以有效减少资源浪费，实现资源的高效利用，为经济发展和环境保护做出贡献。
综上所述，产能过剩可以通过加大产品升级改造力度、拓宽市场需求渠道、加强技术创新和研发、转变经营模式、发展绿色产业等方式来有效利用资源。
唯有充分利用资源才能实现可持续发展，为经济增长和社会进步做出贡献。
产能过剩如何破解困境
产能过剩如何破解困境产能过剩是指某个行业或领域内的生产能力超过市场需求，导致产品供应过剩，随之而来的是价格下跌、销售困难以及企业利润下降等问题。
在如今全球化竞争激烈的市场环境下，许多行业都面临着产能过剩的挑战。
本文将从多个角度分析产能过剩的原因，探讨如何破解这一问题。
一、产能过剩的原因1.需求波动：市场需求的波动是导致产能过剩的主要原因之一。
经济周期的变动、消费习惯的改变、技术创新等因素都会对某个行业的市场需求产生影响，如果企业的产能不能及时调整，就可能导致产能过剩的问题。
2.低效竞争：不少行业存在恶性竞争，企业过分追求市场份额，导致产能过剩。
在竞争激烈的市场环境中，不少企业为了抢占市场份额，不惜降低售价，扩大产能，结果导致全行业的产能超过实际需求。
3.技术滞后：技术的落后也是导致产能过剩的原因之一。
当某个行业的技术更新换代过慢，企业无法通过技术创新来提高生产效率和产品质量时，就容易导致产能过剩。
二、破解产能过剩困境的策略1.市场多元化：对于产能过剩的行业来说，寻找新的市场是破解困境的重要策略。
企业可以通过拓展国内市场，开拓海外市场，寻找新的应用场景，扩大产品的销售渠道等方式来提高市场份额，减轻产能过剩的压力。
2.调整产业结构：为了破解产能过剩，进行产业结构调整是必不可少的。
行业协会和政府可以通过合理规划和引导，推动企业向高附加值、高技术含量的领域转型升级，减少低效产能的存在。
3.加强技术创新：技术创新是破解产能过剩的长久之计。
企业应该加大研发投入，提高产品技术含量和附加值，通过技术创新来提高企业的核心竞争力，从而抵御市场竞争带来的产能过剩问题。
4.合作共享：在产能过剩的行业中，企业之间的合作与共享可以有效地缓解产能过剩问题。
通过合作，企业可以整合资源，共同开拓市场，实现资源的优化配置，提高生产效率，降低成本，从而减轻产能过剩的困扰。
5.政策引导：政府在破解产能过剩问题中扮演着至关重要的角色。
政府可以出台相应的产业政策，引导企业发展符合市场需求的产业，同时提供相应的扶持政策，鼓励企业进行技术创新和转型升级，以缓解产能过剩的压力。
行业产能过剩的原因和解决办法
行业产能过剩的原因和解决办法随着经济的快速发展和科技的不断进步，各个行业的生产能力也不断提高。
然而，往往会出现一个问题，即行业产能过剩。
这不仅会给企业带来经济损失，还会对整个社会产生负面影响。
本文将探讨行业产能过剩的原因及解决办法。
一、产能过剩的原因1. 市场预测不准确一些企业在进行规模扩大时，会根据市场需求进行预测和计划。
但市场是变化莫测的，有时企业的预测与实际需求出现矛盾，导致产能过剩。
2. 技术进步科技的发展将行业生产效率提高了许多倍，从而使得产能得以大幅提升。
但对于某些老旧的行业来说，技术升级要花费高昂的成本，导致产能过剩。
3. 政府激励政策为了鼓励企业扩大产能，某些国家或地区提供了激励政策。
这些政策可能包括税收减免、土地优惠等，企业们会借此扩大生产规模。
但当企业的生产过剩时，政府往往难以通过政策手段来缓解产能过剩问题。
二、产能过剩的解决办法1. 加强市场调研企业应该加强对市场的调研，充分了解市场需求，避免过度扩张时出现产能过剩的问题。
如果有必要，可以与市场媒体或调研机构合作，共同进行市场预测和分析。
2. 提高产品质量和技术水平产能过剩问题往往与行业的技术水平和产品质量有关。
企业可以通过提高技术水平和产品质量，提高竞争力，减少产能过剩的风险。
3. 探索新的市场如果企业所在的市场已经饱和，可以通过寻找新的市场来扩大销售。
企业可以考虑进军国际市场，或寻找新的客户群体。
4. 改善供应链管理供应链是现代企业最关键的管理之一，对于缓解产能过剩也有积极作用。
企业可以通过与供应商和销售商合作，协同提高生产效率和销售效率，避免庞大的库存和产能过剩。
总之，产能过剩是一个需要引起高度关注的问题。
对于企业来说，需要加强市场调研，提高产品质量和技术水平，探索新的市场和改善供应链管理等措施，来规避过剩产能带来的不利影响。
如何有效应对产能过剩问题
如何有效应对产能过剩问题产能过剩是指在特定行业或领域中，生产能力超出市场需求，导致供需失衡的现象。
在全球化和市场竞争日益激烈的环境下，产能过剩已经成为许多国家和企业面临的严峻挑战。
本文将探讨如何有效应对产能过剩问题，提出一些解决方案和建议。
一、加强市场调研与预测在应对产能过剩问题中，准确了解市场需求是关键。
企业应加强市场调研与预测能力，并根据市场需求做出灵活的生产调整。
这可以通过以下几个方面来实现：1.定期进行市场调研，了解潜在需求，掌握市场趋势和竞争对手情况。
2.加强跟踪分析，及时发现市场的变化和需求的波动，为调整生产提前做好准备。
3.借助现代科技手段，利用大数据等技术，对市场需求进行分析和预测，提高预测准确度。
二、加强供应链管理供应链管理在应对产能过剩问题中起着至关重要的作用。
企业应加强与供应商和渠道商的协作，优化供应链流程，从而实现生产和销售的有效匹配。
1.建立强有力的供应链协作机制，加强与供应商的沟通，共同应对市场变化。
2.通过优化物流和仓储管理，减少库存的积压，提高资金周转效率。
3.建立分销体系，拓展市场渠道，提高产品市场占有率。
三、优化企业内部管理有效应对产能过剩问题，企业内部管理的良好组织和协调起着关键作用。
下面是一些建议：1.完善生产计划和生产调度体系，合理安排生产能力和生产节奏，避免产能过剩。
2.加强内部协作与沟通，形成良好的团队合作氛围，提高企业的灵活性和应变能力。
3.推行精益生产，提高生产效率，减少浪费，降低成本。
四、加强创新和技术升级创新和技术升级是有效应对产能过剩问题的重要手段。
企业应加强研发力量，提高产品和服务的竞争力。
1.投入更多资源进行技术研发，推动技术创新和升级，提高产品附加值和竞争力。
2.积极开展市场推广和品牌建设，提升产品的知名度和美誉度，增加市场需求。
3.积极开展合作与联盟，共同研发和开拓创新型产品和市场。
五、积极开拓国际市场产能过剩问题不仅在国内市场存在，还涉及到国际市场。
中国产能过剩的成因分析
中国产能过剩的成因分析
一、投资过度
中国在过去几十年的快速发展中，大量投资了制造业和基础设施建设。
这导致了产能的快速扩张，而市场需求并没有跟上。
在房地产领域，大量的楼盘和城市基础设施建设导致了房地产市场的过热，形成了供大于求的局面。
二、政府干预
中国政府在一定程度上对产能扩张进行了干预，通过财政刺激、税收优惠等手段，鼓励企业进行投资扩张。
这导致了一些企业过度扩张，追求规模而忽视了市场需求的变化。
三、技术进步
中国的技术进步也是产能过剩的一个重要原因。
科技的进步使生产效率不断提高，而劳动力成本相对较低，这导致了企业不断增加产能以追求利润最大化。
在市场需求不足的情况下，这种产能过剩就会形成。
四、金融体系问题
中国的金融体系存在一些问题，如银行信贷过于宽松，导致了企业获得融资的成本较低，进一步鼓励了投资扩张。
一些地方政府为了追求GDP增长，不惜提供大量贷款和优惠政策来吸引企业投资，这也是产能过剩的一个因素。
五、市场竞争不充分
中国的市场竞争环境相对不够充分，一些行业存在垄断或垄断倾向。
这导致了一些企业过度扩张，而市场无法提供足够的需求。
一些地方政府也存在保护性的做法，通过限制外来企业的进入，进一步扩大了产能过剩的问题。
中国产能过剩的成因是多方面的，包括投资过度、政府干预、技术进步、金融体系问题以及市场竞争不充分等。
为了解决这个问题，需要加强市场化改革，鼓励企业进行创新和提高产品质量，同时也需要加强监管，防止过度扩张和浪费资源。
政府还可以促进经济结构调整，鼓励发展服务业和高技术产业，以提供更多的就业机会和消化过剩产能。
我国产能过剩原因分析及对策
我国产能过剩原因分析及对策近期国家统计局公布的数据显示，2015年10月份工业生产者出厂价格〔PPI〕同比下降5.1%，这也是自2012年4月以来连续43个月出现下滑，其中采掘业同比下降19.7%，原材料同比下降9.4%，加工业同比下降4.1%。
规模以上主要产品产量依然处于疲软状态，其中水泥产量同比下降4.6%，平板玻璃同比下降8.3%，生铁同比下降3.3%。
价格下跌与需求不振也导致工业企业利润出现下滑，1-9月份规模以上工业企业实现利润总额43032.4亿元，同比下降1.7%，其中煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、黑色金属矿采选业以及黑色金属冶炼和压延加工业的利润跌幅更是高达40%以上。
工业数据持续表现不佳说明我国工业领域中的局部行业依然存在产能过剩问题。
现阶段产能过剩行业往往具有更大的价格下降幅度，产能过剩行业价格的下降会对PPI造成较大的下降压力，而PPI对CPI具有一定的领先作用，因此产能过剩会加大社会整体的通缩风险。
同时，受全球经济复缓慢导致我国对外出口下降，房地产行业正处于下行阶段，地方债务危机限制了政府对经济干预的效果等因素的影响，我国外需求相对缺乏，这就导致产能过剩行业的利润面临较大的下行压力，利润的减少将导致投资回报的减少并进一步减少国投资需求，从而在一定程度上制约经济的增长。
而且随着利润的减少，产能过剩行业的资产负债表会出现恶化，杠杆率也会随之攀升，从而导致相关企业的债务风险加大。
当产能持续过剩时，企业的债务风险会向银行系统传导，表现在银行的不良贷款余额和不良贷款率的双升，特别是在现阶段的大环境下，银行风险的不断增加可能会进一步演化成系统风险。
产能过剩的有效化解不仅有助于我国产业构造的顺利调整，进而优化社会的资源配置，而且还有利于降低经济系统性风险发生的概率，从而确保我国经济安康的可持续开展，因此，如何化解产能过剩问题是我们面临的当务之急。
一、产能过剩的定义及评价标准〔一〕产能过剩的定义产能过剩是指实际生产能力超过了市场需求、超过了正常期望水平的状态，其中又可以划分为周期性产能过剩和非周期性产能过剩。
产能过剩产生的原因及对策
产能过剩产生的原因及对策产能过剩会带来物价水平下降,形成通货紧缩压力、形成大量产品积压、扭曲投资与消费预期、浪费资源,污染环境等不利影响,那么，产能过剩产生的原因是什么?产能过剩产生的对策是什么?下面就由店铺告诉大家产能过剩产生的原因及对策吧!产能过剩产生的原因1.买方市场的反映改革开放以来，随着社会主义市场经济体制的建立，我国买方市场逐渐形成。
上世纪90年代以来，我国的消费品一直保持着供大于求的格局。
进入新世纪以来，供大于求的行业也在逐渐向更多的领域延伸。
在买方市场条件下，市场机制的作用得到充分发挥。
市场通过价格竞争实现利润，以利润的增加吸引生产要素转移，生产要素过多集中于某一行业，一旦过于超过市场需求，就产生了产能过剩。
比如水泥和电解铝，由于城镇化和工业化加快推进，需求急剧增加，价格成倍上涨，投资迅速膨胀。
2001～2003年水泥行业投资连续三年增长1倍以上，年固定资产投资规模最高达425亿元。
2004年国内水泥市场需求不到10亿吨，而生产能力为12.5亿吨。
2004年增幅回落，2005年1～9月，同比下降10.8%，但累计完成固定资产投资仍有276亿元。
电解铝的情况也是如此。
前几年电解铝价格大幅上涨，电解铝项目大量上马，到2005年底产能超过1000万吨。
目前在建电解铝能力112万吨，拟建能力140万吨。
如果这些项目建成投产，预计“十一五”后期可达1300万吨。
而电解铝的国内消费量，2004年刚超过600万吨，2005年也就700多万吨。
2.产业国际转移的影响随着全球化趋势的深化，世界性产业重组步伐加快。
发达国家利用掌握先进技术和既有发展基础的优势，把能源消耗多、环境污染重、附加价值低的产品大量转移到国外，而集中各种生产要素，发展高新技术产业和附加价值高的产业。
我国在承接国际产业转移的过程中，由于种种原因，一些地方集中新上了许多发达国家转移出来的能源消耗多、环境污染重、附加价值低的产品。
比如铁合金，我国是世界铁合金的生产、消费、出口大国，三者分别占世界的40%、30%、30%。
中国产能过剩的成因分析
中国产能过剩的成因分析中国产能过剩是指所生产的产品和服务超过了市场需求，导致资源浪费和经济效益降低的现象。
产能过剩已成为中国经济发展过程中的一个不容忽视的问题。
产能过剩的成因相当复杂，它既涉及到宏观经济结构问题，也涉及到企业生产经营和政府政策执行等多方面因素。
本文将分析产能过剩的成因，并探讨解决产能过剩问题的对策。
一、宏观经济结构问题产能过剩是宏观经济结构问题的一种表现。
中国经济长期以来以投资和出口驱动型增长模式为主，制造业的产能快速增长，但同时消费需求增长相对较慢。
这导致了生产能力过剩的局面。
而且，在过去的一段时间里，由于政府鼓励投资和大规模基础设施建设，很多企业为了获得政府补贴，不断扩大产能规模，导致产能过剩问题更加严重。
中国的经济发展不平衡也是造成产能过剩的重要原因。
东部地区的经济发展相对较快，拥有更多的生产能力，而中西部地区的生产能力相对不足。
这种区域之间的不平衡也会导致一些地区的产能过剩。
二、企业生产经营问题企业的生产经营问题也是导致产能过剩的一个重要原因。
一方面，一些企业盲目跟风，盲目扩张产能规模，甚至在市场需求不足的情况下，不顾风险，继续扩大生产规模。
一些企业在产品和技术创新不足的情况下，重复建设、重复投资，导致行业产能过剩，资源浪费。
一些企业存在着管理不善、企业内部组织不规范等问题，导致生产效率低下，产能过剩的情况更加严重。
这些问题都会导致企业的产能规模超过市场需求，产生浪费。
企业自身的管理、技术和市场预测等问题也是导致产能过剩的原因。
三、政府政策执行问题政府在宏观经济调控中的政策执行也是导致产能过剩的一个重要原因。
过去，政府为了刺激经济增长和吸引外资，采取了大规模的投资政策，鼓励企业盲目扩张产能规模，而忽视了市场需求的实际情况。
这导致了产能的过剩。
政府在宏观调控中也存在政策失误，一些行业过度受到政府扶持，导致市场产能过剩。
政府在监管和审批方面也存在不足，导致产业产能过剩。
政府政策执行不力也是导致产能过剩的原因之一。
中国当前的产能过剩问题及对策
中国当前的产能过剩问题及对策随着中国经济的快速增长，产能过剩问题逐渐浮出水面，成为目前中国经济面临的一个重要问题。
产能过剩不仅浪费了大量资源，还导致了工业生产效率的下降和市场竞争压力的增加，严重影响了中国经济的良性发展。
本文将分析中国目前的产能过剩问题，并提出一些对策，以期给读者带来新的思考和启示。
一、产能过剩问题的主要表现产能过剩指的是生产能力大于需求的情况，它主要表现在以下几个方面：1. 工业产品库存过高。
由于经济增长的减缓和市场需求的下降，企业生产的工业产品库存逐渐积累，导致市场竞争加剧，并造成价格下跌。
2. 工业生产效率低下。
在产能过剩的情况下，部分企业难以实现生产成本的收回，进而影响工业生产效率。
由于资源和成本的支出不得不限制、降低，企业生产的产品质量也会受到影响。
3. 资本和能源资源被浪费。
由于产能过剩，很多企业为了维持生产线的正常运作而不得不倾向于使用更多的资源和能源，从而导致了这些资源的浪费。
二、产能过剩背后的原因产能过剩问题产生的原因非常复杂，可以归纳为以下几个方面：1. 投资规模过大。
由于短时间内大量的投资使得生产能力过剩，这也被称为投资误区，是导致产能过剩的主要原因之一。
2. 同行业、重复建设。
中国在建设特定产业或区域时，往往重复地建设同类型的工厂，从而形成同行业、重复建设的现象，这也导致了产能过剩的问题。
3. 设计和技术不成熟。
由于科技供应商实力薄弱，生产技术和工艺不成熟，往往会导致产能过剩问题。
三、如何解决产能过剩问题为了解决产能过剩问题，我们需要采取一些相关的政策和措施。
以下是一些可能有效的对策：1. 防止投资规模过大。
保持适量的投资规模，同时确定合理的投资期限和回报标准，可避免产生不必要的产能过剩，有利于企业持续地发展。
2. 加强产业整合，避免同行业的重复建设。
建立完善的用地计划、产业规划和产业政策，根据市场需求进行合理的产业布局和规划，可有效避免产能过剩问题。
3. 改善技术和生产工艺。
化解产能过剩企业佐证材料
化解产能过剩企业佐证材料一、产能过剩的定义和影响产能过剩是指某个行业或经济体中生产能力超过市场需求的现象。
这种情况下，企业生产的产品无法完全销售出去，导致库存积压和产能闲置。
产能过剩对企业、行业和整个经济体都会带来一系列的负面影响，如降低企业盈利能力、减少就业机会、浪费资源等。
二、产能过剩的原因1.需求不足：需求的下降是产能过剩的主要原因之一。
经济下行周期、市场竞争加剧、消费者需求变化等因素都可能导致需求减少，进而引发产能过剩问题。
2.投资过度：过去一段时间内，由于政府鼓励和企业追求利润最大化的动机，一些行业出现了过度投资的现象。
大量的投资导致了产能过剩。
3.技术进步：技术的进步使得企业能够更高效地生产产品，但同时也会导致产能过剩。
技术进步使得生产能力提高，但市场需求的增长却无法跟上，从而导致产能过剩。
三、产能过剩企业佐证材料1.中国钢铁行业中国钢铁行业是产能过剩问题最突出的行业之一。
据国家统计局数据，中国钢铁行业的产能利用率长期低于80%，其中部分企业的利用率甚至不到50%。
佐证材料包括：库存积压、价格下跌、企业亏损等。
例如，某钢铁企业年初库存为50万吨，年末增至100万吨，且价格下跌了30%。
企业亏损严重，不得不减少产能。
2.中国煤炭行业中国煤炭行业也面临严重的产能过剩问题。
由于国内需求减少和环保政策的推动，部分煤炭企业不得不减少产能或停产。
佐证材料包括：煤炭企业亏损、产能闲置率上升等。
例如，某煤炭企业的产能利用率仅为60%，企业亏损了数亿元。
3.中国汽车行业中国汽车行业也存在一定程度的产能过剩问题。
由于市场竞争加剧和消费者需求变化，一些汽车企业的产能利用率较低。
佐证材料包括：汽车企业亏损、产能利用率下降等。
例如，某汽车企业的产能利用率仅为70%，企业亏损了数亿元。
四、化解产能过剩的措施为了化解产能过剩问题，政府和企业可以采取以下措施：1.减少过度投资：加强市场调研，合理评估市场需求，避免过度投资。
产能过剩原因及对策
第一，解决产能过剩根本上要依靠深化改革。政府一方面应该从市场机制可以发挥作用的地方“退位”，避免对企业经营活动的过度直接干预；另一方面要主动“补位”，把主要精力放在完善市场机制上，主要包括：理顺包括土地、能源、资源、环境等生产要素的价格形成机制；通过设立设备规模、工艺水平、能耗、污染物排放等技术性指标作为市场准入门槛，阻止低水平、低效率生产能力的进入和扩张；建立科学的官员考核机制，转变地方政府“唯GDP”论的政绩观；深化国有企业改革，提高国有企业效率。
所谓产能过剩，是指实际产出数量小于生产能力而形成的生产能力过剩。生产能力或产能是指在正常生产条件下所能达到的潜在产能或经济中业已形成的产能。从需求的角度看，由于市场均衡时，实际产出等于实际需求，因此产能过剩是指生产能力大于实际有效需求而形成的生产能力过剩。在经济全球化的时代，需求不仅包括国内需求，国际市场需求也构成有效需求的重要组成部分。过剩产能的判断基础应当是同一时期的既有的生产能力和需求。
政府在应对产能过剩时的角色定位
在计划经济时代，生产和分配都按计划进行，因此不存在产能过剩问题。当市场经济发育后，就存在产能过剩的可能。中国政府一直非常关注产能过剩问题，20世纪80年代初期对家电产业，20世纪90年代对汽车产业，新世纪以来对钢铁、水泥、电解铝等重化工业产业，均提出了产能过剩的预警并出台了系列抑制产能过剩的政策。但是从产业的实际发展情况看，那些被政府主管部门认为产能严重过剩或即将严重过剩的行业并未出现预期的严重产能过剩。
宏观经济主管部门预警和调控产能过剩的本意是为了减轻或避免重复建设以及由此造成的资金浪费和资源、环境等方面的问题，但事实上，对我国产能“预期过剩”状况进行准确判断存在很大的难度。
中国正处于工业化加速推进中的快速变革阶段，人民群众的生活需求从数量上还没有得到充分的满足，在质量上也有很大的提升空间，工业化、城市化的进程还需要较长一段时期才能完成，中国工业产品在世界范围具有较强的竞争力。在这种情况下，虽然可以预期对中国工业产品的未来总体需求会有较快增长，但是需求的增长速度可能会在一个较大的区间波动，这就会导致对产能利用率的判断存在很大的差异。此外，经济周期的存在及其与高速发展阶段相叠加，将使对未来产能过剩形势的判断更加复杂。
化解产能过剩的措施
化解产能过剩的措施引言产能过剩是指市场所需产品的供应量远大于市场需求量的情况。
在市场竞争激烈的行业中，产能过剩会导致企业利润下降、生产效率低下、资源浪费等问题。
为了化解产能过剩，保持行业的可持续发展，各级政府和企业需要采取一系列的措施。
本文将介绍一些化解产能过剩的措施，旨在提供一些可行的解决方案，以帮助政府和企业应对产能过剩的挑战。
市场调整产能过剩的根本原因是市场供需不平衡，因此首先要解决的问题就是调整市场。
清理不合理产能政府可以通过清理不合理产能来减少过剩产能的存在。
清理不合理产能包括关闭低效益、高能耗、高排放的企业，以及淘汰老旧生产设备等。
通过对不合理产能的淘汰，可以缓解产能过剩的问题，优化市场供应结构。
增加市场需求增加市场需求是另外一种有效的化解产能过剩的方法。
政府可以采取一系列措施，鼓励消费，刺激居民消费需求。
比如，提高居民收入水平，降低消费税率，增加消费券的发放等。
此外，还可以加大对高新技术产业、新能源产业等发展的支持力度，推动技术升级和产业结构调整，提升市场需求的增长速度。
产业升级产业升级是化解产能过剩的长期解决方案之一，通过技术升级和产业结构调整，实现从低附加值产业向高附加值产业的转变。
技术创新技术创新是产业升级的核心驱动力之一。
政府和企业可以加大对科研和技术创新的投入，加强技术研发和转化。
通过推动科技创新，可以提高产品质量和生产效率，增强企业的竞争力，降低生产成本，从而化解产能过剩。
产业结构调整产业结构调整是另外一种重要的产业升级措施。
政府可以通过出台相关政策，鼓励企业向高附加值产业转型升级，比如提供财政补贴、税收优惠等支持措施。
同时，政府还可以引导企业发展战略性新兴产业，推动传统产业向高端化、智能化方向发展。
国际合作产能过剩问题在全球范围内并非个案，而是普遍存在的挑战。
因此，通过国际合作来解决产能过剩问题具有十分重要的意义。
加强国际市场的开拓加强国际市场的开拓是解决产能过剩问题的有效路径之一。
产能过剩如何解决
产能过剩如何解决在市场经济中，产能过剩是一种常见的经济问题，特别是在工业化进程中。
当生产能力超过市场需求时，价格下降，企业利润减少，甚至可能导致企业倒闭。
因此，解决产能过剩问题对于保持经济的稳定发展至关重要。
本文将探讨一些解决产能过剩的方法。
一、加大市场调节力度产能过剩的根本原因是市场需求不足，因此，加大市场调节力度是解决产能过剩的首要措施。
政府可以通过改善营商环境、减少行政审批等方式，鼓励并支持创新创业，促进新兴产业的发展。
此外，政府还可以加大对消费者购买力的支持，通过减税降费、提高居民收入等措施，刺激居民消费，扩大市场需求。
二、鼓励企业技术创新和升级技术创新和升级是提高企业竞争力的关键。
政府可以提供技术研发的支持和资金补助，鼓励企业加大技术创新投入。
同时，政府还可以建立知识产权保护制度，提高技术创新的回报和保护力度，增强企业创新的积极性。
三、加强产能转移和结构调整产能过剩的一个重要原因是产业结构失衡，一些传统行业产能过剩，而新兴行业产能不足。
政府可以采取积极的政策措施，推动产能转移和结构调整。
例如，鼓励传统行业进行技术改造和升级，提高生产效率和产品质量；同时，加大对新兴产业的支持力度，鼓励企业转型升级。
四、加强国际合作，扩大出口市场产能过剩不仅在国内市场存在，国际市场也面临着类似的问题。
因此，加强国际合作，扩大出口市场是解决产能过剩的重要途径之一。
政府可以通过开展多边贸易谈判，降低国际贸易壁垒，拓展外部市场。
同时，鼓励企业加强国际竞争力，提高产品质量，开拓国际市场，减少对国内市场的依赖。
五、有效推动企业兼并重组对于产能过剩行业中的企业，积极推动兼并重组是一种有效的解决方式。
政府可以提供财政补贴和税收减免等政策支持，鼓励企业进行兼并重组。
通过兼并重组，可以实现资源的优化配置，提高行业整体效益，减少产能过剩的程度。
六、加强监管和预警机制建设加强监管和预警机制的建设对于避免产能过剩问题的发生至关重要。
中国制造业产能过剩的原因分析与对策研究
中国制造业产能过剩的原因分析与对策研究中国制造业是中国经济的关键领域和支柱产业之一。
自改革开放以来，中国的制造业经历了极为迅猛的发展，成为全球最大的制造业国家。
然而，不可避免地增长速度放缓，现在中国制造业面临的最大问题之一就是产能过剩。
本文将分析中国制造业产能过剩的原因，并提出一些可能的对策建议。
一、中国制造业产能过剩的原因1.投资过剩过去十年，由于中国赶上了一场基础设施和工业化的热潮，制造业一直保持着高速增长。
大量的投资流向了制造业领域，引发了产能过剩的问题。
政府的产业政策鼓励制造业扩大产能规模，而高额的投资和低利润的环境使得企业不得不追求规模效应和生产效率，进一步加剧了产能过剩的问题。
2.缺乏差异化由于过去长期的快速增长，很多企业都在同一领域中竞争。
由于他们缺乏独特的产品和服务，市场竞争激烈，价格也相对低廉。
这导致企业之间进行低成本竞争，而不是通过不同的创新和技术提升来提高竞争力。
这直接影响到产品差异化和品牌价值的提升，从而导致了过剩的产能。
3.国际市场不景气中国的出口市场一度被视为增长的关键力量。
然而，在全球金融危机之后，欧洲和北美市场疲软，出现了不确定性和消费降级。
这降低了出口市场的需求，并导致一些行业出现生产过剩的情况。
4.环保和劳动生产力成本升高由于政府对环境保护和工人权益的重视，工业生产要求更高的环保和劳动保障。
这意味着生产成本的上升和制造业能力的下降。
由于一些企业未能及时加强技术创新和提升生产效率，以适应这些变化，他们面临成本上升和盈利下降的困境。
二、应对中国制造业产能过剩的对策1.开放创新市场中国应该不断地加强开放战略，以寻求新的市场和机会，扩大产品差异化，提高品牌价值。
中国应该加强对外贸易伙伴的联系和降低障碍，使得企业能够更好地加入国际市场。
2.技术升级与创新中国应该加强对自主技术创新和知识产权的保护，加快建立全面强大的创新体系，提高制造能力的核心竞争力。
同时，政府应扶持技术与创新，提升制造业的自主创新能力，缩小与发达国家的技术差距。
行业产能过剩问题总结
行业产能过剩问题总结行业产能过剩是指在某个特定行业中，供应能力超过市场需求，导致产品供大于求的现象。
这一问题在各行各业中普遍存在，并带来了许多负面影响。
本文将从不同角度对行业产能过剩问题进行总结和探讨。
一、产能过剩的原因导致行业产能过剩的原因是多方面的，主要包括：1. 高投资和低门槛：某些行业相对容易进入，投资门槛低，导致了市场上大量的企业涌现，竞争激烈，产能过剩问题逐渐显现。
2. 不完善的市场监管：一些地区或国家缺乏有效的市场监管机制，导致市场竞争环境混乱，企业产能规划缺乏合理性，进而导致产能过剩。
3. 投资决策错误：有时企业的投资决策存在偏差，未能准确评估市场需求和发展潜力，盲目扩大产能，最终导致产能过剩问题。
二、行业产能过剩带来的问题行业产能过剩带来了一系列的问题，对行业发展和经济稳定造成了不利影响，主要包括：1. 价格下降：由于市场供应过剩，企业为了争夺市场份额，降低产品价格，导致行业整体价格下降，企业利润减少。
2. 资源浪费：过剩的产能使大量资源被浪费，包括原材料、劳动力和资金等，对资源的有效配置产生了负面影响。
3. 企业亏损和倒闭：产能过剩使得行业竞争加剧，一些规模较小的企业难以在剧烈竞争中生存，导致亏损甚至倒闭。
4. 增加金融风险：行业产能过剩可能导致企业融资困难，增加金融风险，对整个金融体系造成一定冲击。
三、应对行业产能过剩的措施为了解决行业产能过剩问题，以下是一些可以采取的措施：1. 加强市场监管：各级政府部门应加强对市场的监管，建立健全的行业准入制度和退出机制，促进市场良性竞争。
2. 提高行业门槛：对于投资门槛较低的行业，适当提高准入门槛，防止过多的企业涌入，减少产能过剩的可能性。
3. 创新技术和产品：通过加大科研和创新投入，提高产品技术含量和附加值，使企业具备竞争优势，降低对价格竞争的依赖。
4. 加强行业规划：政府和行业协会应加强对行业发展的规划和引导，避免产能过剩的问题，合理分配资源。
制造业产能过剩的原因与解决方案
制造业产能过剩的原因与解决方案在当今全球经济发展的背景下，制造业产能过剩成为一个日益严重而普遍的问题。
这一现象不仅影响了制造业的健康发展，也对全球经济稳定造成了一定的压力。
本文将探讨制造业产能过剩的原因，并提出一些解决方案。
一、制造业产能过剩的原因1.1 产能扩张过度制造业市场竞争激烈，为了争夺市场份额，许多企业不断扩大产能。
然而，在市场需求不足的情况下，过度投资导致了产能过剩的问题。
1.2 技术进步推动产能提升随着科技的发展，制造业的生产效率不断提高。
新技术的应用使得生产过程更加自动化和智能化，从而提高了产能。
然而，技术进步的速度往往快于市场需求的增长，因此产能过剩问题难以避免。
1.3 不合理的产业政策一些国家或地区为了扶持制造业，采取了过度的产业政策，例如提供补贴、减税等措施。
这样一来，企业面临的成本压力减小，进一步刺激了产能的扩张，从而导致了产能过剩问题。
二、解决制造业产能过剩的方案2.1 产业结构调整制造业产能过剩的一个主要原因是产业结构不合理。
应该通过调整产业结构，优化资源配置，减少过剩产能的产生。
政府可以通过引导企业向高附加值、高技术含量、绿色环保的领域发展，促使制造业朝着更加可持续的方向转变。
2.2 创新驱动发展通过加大科技创新力度，提高产品质量和技术水平，提高制造业的核心竞争力。
优秀的企业需要加大研发投入，加强技术创新，向高端制造业升级，从而提高更高附加值产品和服务的比重。
政府可以提供相关的政策支持和创新基金，鼓励企业进行技术创新。
2.3 优化市场竞争环境政府应该加强市场监管，减少市场垄断现象，促进公平竞争。
制定相关标准和法规，加强知识产权保护，提高市场竞争的公平性和透明度。
鼓励企业进行合作，共享资源和成果，推动产业升级和结构调整。
2.4 加强国际合作通过加强与其他国家和地区的合作，扩大出口市场，减缓国内市场需求不足的压力。
可以进行贸易合作、技术交流、生产共享等方面的合作，提高企业的国际竞争力。
分析行业中产能过剩的原因和结果
分析行业中产能过剩的原因和结果一、产能过剩的原因1. 市场需求减少：产能过剩往往源于市场需求的下降。
经济形势不好、消费低迷或者外部冲击等因素都可能导致市场需求减少，进而引发产能过剩问题。
2. 技术进步和自动化:技术进步使得生产效率大幅提升，但同时也会导致单位产品的生产成本降低。
这种情况下，企业为了保持竞争力，可能会增加生产量，从而形成产能过剩。
3. 投资规模的失衡：某些行业在快速发展时，由于投资规模过大或者投资倾向单一，容易造成产能过剩。
当投资规模与市场需求不匹配时，就会出现供大于求现象。
4. 政府干预与扭曲：政府为了刺激经济增长、促进就业等目标常常会对某些行业进行过度支持和干预，导致这些行业的产能失衡。
例如政府补贴政策带来了大量企业投资新增加的生产线，并未严格把控项目售后市场真实有效情况等。
5. 资金过剩：在金融环境宽松的时期，过多的资金涌入市场，使得投资者将目光聚焦于高回报行业和项目。
这会导致一些热门行业中过度建设产能，从而引发产能过剩问题。
二、产能过剩带来的结果1. 价格下降：由于供大于求，产品价格往往会出现下降趋势。
为了争夺有限的市场份额，企业会以牺牲利润为代价来降低产品价格。
价格战会进一步拉低行业整体利润水平。
2. 制约企业利润增长：由于产能过剩引起价格下跌，企业的盈利水平将受到严重压缩。
有些企业甚至无法盈利，直接面临倒闭和破产的风险。
3. 压力传导：当某个行业出现产能过剩时，在下游相关行业也会感受到压力。
原材料供应商、配套服务商等将面临订单减少、销售量下滑等问题。
4. 社会资源浪费：大规模的产能过剩不仅仅是一种经济问题，更是社会资源浪费。
大量资金、人力和物质资源被浪费在未能产生真实需求的领域，从而影响整个社会经济的可持续发展。
5. 竞争加剧：产能过剩导致行业竞争加剧，企业为了生存和发展，不得不寻找新的市场和投资方向。
这将造成企业之间的竞争更加激烈，进一步挤压行业利润空间。
总结起来，产能过剩往往是由市场需求减少、技术进步、投资规模失衡、政府干预与扭曲以及资金过剩等因素共同作用造成的。
产能过剩的成因和对策研究
产能过剩的成因和对策研究随着我国经济的不断发展，一些传统产业逐渐面临了产能过剩的问题。
而产能过剩不仅会对企业经营造成影响，更可能引发一系列的社会经济问题。
因此，如何深入分析产能过剩的成因，并制定有效的对策，是当前各界关注的重点和难点。
一、产能过剩的成因1、市场需求不足市场需求不足是导致产能过剩的主要原因之一。
这主要与我国当前经济发展的结构性问题有关。
由于我国近年来经济增长方式主要依赖于投资和出口，而个人消费和服务业发展相对滞后，导致了市场需求不足，甚至出现了一些行业销售难、库存高的情况。
2、生产技术落后一些产业生产技术落后，导致了生产成本高，产品质量难以保证，无法满足市场需求，并且在同行业内无法形成竞争优势，因此，这些企业只能通过大规模的产能来抢占市场份额，这就导致了产能过剩的现象。
3、盲目扩张一些企业因为看中了短暂的利润，就盲目进行扩张，过度扩大产能规模，形成竞争态势，结果导致了产能过剩。
同时，这些企业在盲目扩张的同时，忽略了产品质量、管理能力、人才储备等方面的投入，导致了企业的整体竞争力的下降。
二、对策研究1、优化产业结构通过优化产业结构，主动调整过剩行业的产能结构，促进工业结构和产能布局的升级，可以实现转型和升级，推进工业文明的发展。
这需要政府在政策、财政、金融等方面给予支持，引导资本向优选新兴产业、战略性新兴产业、高科技、高附加值等方向投入。
2、升级生产技术升级生产技术是解决产能过剩的关键措施之一。
通过采用自动化、信息化等先进技术，不断提高生产效率、降低生产成本，推动企业实现效益提升。
此外，在生产中引入绿色技术，可以提高生产效率的同时，充分考虑环境保护的因素，可以实现企业的可持续发展。
3、加强行业规范管理在当前的市场环境下，企业间的竞争不仅需要价格竞争，更需要质量、信誉、服务等方面的竞争。
因此，加强行业规范管理是防止产能过剩的重要途径之一。
这包括建立行业标准、加强市场监管、对产品质量进行认证等措施，提高行业整体的竞争力。
产能过剩加强产能评估和预警机制
产能过剩加强产能评估和预警机制近年来，随着经济的快速发展，我国许多行业都面临着一个共同的问题——产能过剩。
产能过剩严重影响了行业的健康发展，因此加强产能评估和预警机制显得尤为重要。
本文将从产能过剩的定义与原因、加强产能评估与预警机制的重要性以及如何有效实施产能评估与预警机制三个方面进行探讨。
一、产能过剩的定义与原因产能过剩是指市场上供应超过需求的情况，通常表现为产品库存积压、生产能力闲置以及企业争夺有限市场份额等现象。
产能过剩的主要原因有以下几点：1.市场需求下降：市场需求的下降是导致产能过剩的主要原因之一。
消费者需求的不断变化，使得供应与需求之间的匹配出现问题，导致产能过剩的发生。
2.行业投资过度：一些行业受到政策扶持、技术进步等因素的影响，投资规模过大，导致产能过剩。
特别是在政府大力推动的基础设施建设领域，投资过度往往会引发严重的产能过剩问题。
3.市场竞争过度：一些企业由于市场环境激烈竞争，采取了增加生产能力、扩大产能规模的措施，结果导致了产能过剩。
行业间激烈的竞争往往使得企业在无谋求利润最大化的前提下，忽视了市场需求与供应之间的平衡问题。
二、加强产能评估与预警机制的重要性加强产能评估与预警机制对于解决产能过剩问题具有重要意义，主要表现在以下几个方面：1.及时发现问题：建立健全的产能评估与预警机制可以帮助政府、行业协会等组织及时发现产能过剩问题。
通过对市场供求状况及行业投资状况进行全面、准确的评估，能够提前发现潜在的产能过剩风险，以便采取相应措施加以应对。
2.制定有效对策：通过对产能评估与预警机制的实施，可以为决策者提供科学、可靠的数据支持，以制定相应的对策。
在发现产能过剩问题后，可以通过限制新增产能、调整产业结构、加强市场监管等措施，逐步解决产能过剩问题。
3.促进产业转型升级：通过加强产能评估与预警机制，可以引导企业转型升级，推动产业结构的优化调整。
在预测到产能过剩之前，可以通过产能评估的结果发现行业发展的新动向与趋势，从而使得企业能够提前做好准备，避免产能过剩造成的损失。
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——我国产能过剩的原因分析及化解对策——
第四部分
产能过剩化解对策
1．通过控制投资规模、优化投资结构和提高投资效益的途径加 快产业结构优化升级的步伐.
具体来说，一是要适当压缩投资规模，扭转靠投资驱动经济增长的局 面，加大技改和创新驱动的力度，力争到“十三五”结束时使中国的 投资率保持在“适度”范围之内。二是要适当降低一般性加工制造业 和房地产业的投资比重。加大对第三产业尤其是现代第三产业以及有 利于大众创业、万众创新相关产业的投资力度，以优化投资结构的方 式促使其产业结构的不断升级。三是要在提高全社会投资效果系数的 基础上，重点消除一般制造业投资效果系数严重低于社会投资效果系 数的“瓶颈”制约，采取切实有效措施，强化该行业新增产能向满足 有效需求的转化能力，加快其转化速度。
13
——我国产能过剩的原因分析及化解对策——
第三部分
产能过剩的原因分析
3.2产能过剩的深层原因 产能过剩的根本原因是投资冲动．而投资冲动在统计数据上具体表现 为固定资产投资总额和资本形成总额。下面具体分析近年来这两个数 据的变化趋势及相互关系全社会固定资产投资总额和资本形成总额是 非常相近的概念．在正常情况下两者之间差额很小 两者之间区别主要 是四个方面： 第一，全社会固定资产投资总额不包括规模以下投资．而资本形成总 额包括规模以下投资．这个规模标准有一个变化过程．从早期的 5 万 元到后来的50万元和最近的500万元。这个差额应该导致全社会固定 资产投资总额小于资本形成总额．而不是现实中的相反。
3
——我国产能过剩的原因分析及化解对策——
第一部分
产能过剩国内外研究综述
“潮涌现象”的微观理论基础：从企业投资决策的角度分析了产 能过剩的形成机制。文章认为，由于投资时信息不完全，尤其是 “行业内企业总数目不确知”，对行业发展前景的良好共识将引 发社会投资大量集中于相关行业，从而导致该行业出现产能过剩 问题。随着社会对行业良好前景的共识更加强烈，或预期中的行 业前景进一步变好时，会有更多的企业和社会投资进入该行业， 从而使产能过剩问题加剧。
5
——我国产能过剩的原因分析及化解对策——
第一部分
产能过剩国内外研究综述
国外学者主要从贸易政策角度对产能过剩展开研究。
steel(1972)研究发现，在进口替代战略背景下，供应商信用以及资 本品的低关税刺激了制造业产能的迅速扩张，同时外汇管制以及市场 规模较小又影响了原材料的进VI，从而导致产能过剩； Sahay(1990)也持有类似的观点，他认为发展中国家的投入品进口配 额造成了制造业的产能过剩，而用关税去替代进进口配额则可以提高 产能利用率；
16
——我国产能过剩的原因分析及化解对策——
第三部分
产能过剩的原因分析
3.2产能过剩的深层原因 产能过剩的根本原因是投资冲动．而投资冲动在统计数据上具体表现 为固定资产投资总额和资本形成总额。下面具体分析近年来这两个数 据的变化趋势及相互关系全社会固定资产投资总额和资本形成总额是 非常相近的概念。在正常情况下两者之间差额很小 两者之间区别主要 是四个方面： 第四．全社会固定资产投资总额包括土地交易金额．而资本形成总额 却剔除了土地交易部分．因为土地不是生产出来的产品．土地交易不 能形成GDP。
10
——我国产能过剩的原因分析及化解对策——
第二部分
我国产能过剩的现状
(三)过剩的结构性特征明显 尽管传统产业产能过剩，但是高端产能仍然缺乏。2014年，虽然我国钢铁 行业产能严重过剩，但仍然进口钢材1443万吨，比2013年增长了2．5 ％。产能过剩与技术研发不足并存。我国的出口产品以加工贸易为主，然 而，我国出口企业中拥有自主品牌的不到20％， 自主品牌出口占出口总额 的比重低于10％(马凯，2009)。虽然我国许多行业存在产能过剩问题， 但如石油、芯片、高性能机床、精密仪器仪表、高档汽车及其配件、精细 化工等却是产能不足。没有自主技术的产品，很容易在竞争中被淘汰，加 剧了结构性过剩的程度。因此化解产能过剩，除了从需求端解决问题，如 何从供给侧解决问题，优化产品结构，实现技术创新，更值得关注。
我国产能过剩的原因 分析及化解对策
过渡页
摘 要
至 2015 年底，中国 PPI 已连续 40 多个月处于负增长状态，中国经济正 处于经济增速换档期、前期刺激政策消化期、结构转型阵痛期的“三期 叠加”期。能否去杠杆、消化过剩产能，对实现结构升级、减少转型阵 痛至关重要。我国产能过剩由来已久，原因多样，解决之策非一蹴而就。 去杠杆和消化过剩产能存在一定的内在矛盾，如果不能实现结构转型， 不能在转型中消化过剩产能，中国经济难以走出紧缩的泥沼。因此解读 我国产能过剩的形成原因，寻求化解的对策，具有十分重要的意义。
12
——我国产能过剩的原因分析及化解对策——
第三部分
产能过剩的原因分析
3.1产能过剩的重要原因
1.增长方式粗放、体制机制僵化与产能过剩的形成投资失误是造 成产能过剩的重要原因。 2.长期僵化的体制机制也是造成投资率高、效益差和产能过剩的 重要因素。 3．失误的产业政策也是构成部分行业产能过剩的不可忽视的重要 因素
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——我国产能过剩的原因分析及化解对策——
过渡页
目 录
第一部分 产能过剩国内 外研究综述
第二部分 我国产能过剩 的现状
第三部分 产能过剩的原 因分析
第四部分 产能过剩化解 对策
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——我国产能过剩的原因分析及化解对策——
第一部分
产能过剩国内外研究综述
2008年国际金融危机之后我国开始进入新一轮产能过剩高峰，除 了周期性和结构性因素的影响外，体制性因素也不容忽视。各地在 发展过程中往往用指向性很强、偏好性过强和很具体的产业规划或 产业政策指导甚至指令企业对产业的投资行动，这使得对少数产业 的投资集中大量涌入，势必可能造成产能过剩。 产业政策的实施暴露出许多问题，最重要的是带来日益严重的产能 过剩问题。其内在机理是：一方面通过向企业传递信号或改变投资 预期收益等方式造成“投资潮涌”(林毅夫，2010)；另一方面在 企业的退出阶段，反向激励效应使得企业陷入“越过剩越投资”的 怪圈。
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——我国产能过剩的原因分析及化解对策——
第三部分
产能过剩的原因分析
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——我国产能过剩的原因分析及化解对策——
第三部分
产能过剩的原因分析
尽管近几年土地出让金数额惊人，但仍不能解两者之间的差异
现在只有两种解释：一是虚假投资；二是未经许可的非法投资。
许多学者指出，全社会固定资产投资总额含有水分。虚假投资不少，但仍没 有具体的估算。我认为，虚假投资固然存在．但仍不能解释两者之间的巨大 差额．可以推论．存在大量未经许可的投资 而恰恰是未经许可的投资导致 了严重的产能过剩 地方政府的投资冲动过于强烈．中央政府的投资许可制 度已经无济于事．市场机制和计划机制同时失灵 这就是我国产能过剩如此 严重的根本原因。地方政府公司化曾经是我国经济长期快速发展的秘诀．但 这种体制的弊端已经目益显现 在我国进入工业化后期阶段后．地方政府之 间竞争的经济机制开始失灵．优势逐渐丧失．弊端日益显现 产能过剩只是 这一弊端的表现之一 只要我们按照中央确定的市场起决定性作用的改革目 标迈进．这些体制障碍最终能够顺利化解。
(四)产能过剩与多重约束并存，化解过剩产能困难较大
7
——我国产能过剩的原因分析及化解对策——
第二部分
我国产能过剩的现状
(一)传统行业过剩与新兴产业过剩并存 不单单是传统行业产能长期过剩，缺乏核心技术的新兴产业，目前也出现 严重过剩。就传统产业来说，轻工业领域主要体现在“结构性产能过剩” 上，即市场竞争导致的周期性过剩，而重化工业主要体现在“体制性产能 过剩”上，即行政体制干预微观经济导致的过剩。部分新兴产业则二者皆 有。从国际经验值来看．产能利用率处于80％左右比较合理 国家发改委 衡量产能利用率合理的标准是80％-85％ ，按照这个标准，1998年至 2015年。我国共有28个季度处于产能过剩状况．占1998年以来全部季 度数(67个季度)的56．7％。目前，在各相关行业协会调查的39个行业 中，有21个行业产能利用率低于75％，属于严重过剩，作为新兴产业的 光伏等行业产能利用率不足60％。产能过剩较为严重的几个行业中，利 用率低于75％。2015年，钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、电解铝和造船 业的产能利用率分别为70%、71%、65%、69%、73%、74%。
14
——我国产能过剩的原因分析及化解对策——
第三部分
产能过剩的原因分析
3.2产能过剩的深层原因 产能过剩的根本原因是投资冲动．而投资冲动在统计数据上具体表现 为固定资产投资总额和资本形成总额。下面具体分析近年来这两个数 据的变化趋势及相互关系全社会固定资产投资总额和资本形成总额是 非常相近的概念．在正常情况下两者之间差额很小 两者之间区别主要 是四个方面： 第二．全社会固定资产投资总额不包括无形资产投资，而资本形成总 额却包括无形资产投资 近几年随着科技投入的增加，无形资产投资有 所增加 这个差异同样也是导致全社会固定资产投资总额小于资本形成 总额．而不应该是相反结果。
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——我国产能过剩的原因分析及化解对策——
第二部分
我国产能过剩的现状
(一)传统行业过剩与新兴产业过剩并存
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——我国产能过剩的原因分析及化解对策——
第二部分
我国产能过剩的现状
(二)产能过剩与低消费水平并存 中国早已成为世界生产大国、出口大国、贸易大国，但不是消费大国。20 世纪90年代以来，世界各国平均消费率(居民消费率与政府消费率之和)稳 定在 73 — 79 ％，一些发展中国家的消费率也达到了 65 — 70 ％。 2003 — 2008年，高收入国家居民消费率为62．3％，中等收入国家居民消费率 为58 ． 5％，低收入国家居民消费率为 69％，世界平均水平为 61 ．5％， 而中国同期仅为 41． 7 ％。根据2011 年有关数据，我国人均消费不到美 国的5％(毛中根，洪涛，2011)。2015年中国消费率才首次突破50％。 中国改革基金会国民经济研究所副所长王小鲁用中国过去60多年的数据实 证分析发现，大概65％左右的消费量对经济长期增长是有利的，但中国现 在的消费率只有50％左右。这充分说明，我国的产品并不是真的多了，而 是消费不够。因此，优化产品结构，扩大内需，改善群众生活仍是化解过 剩产能的一个重要方面。