防洪防汛监理细则

目录

第一章、工程概况 (1)

第二章、编制依据 (1)

第三章、编制目得 (1)

第四章、工作原则 (2)

第五章、气象水文 (2)

第六章气象特征 (2)

第七章防汛目标 (3)

第八章、防汛防汛监理控制要点、方法、频率及措施 (4)

第九章、防汛防洪监理组织机构及相关人员职责 (8)

第一章工程概况

1、工程概况

施工内容包括含土石方工程、河堤工程、围堰工程、河道疏浚工程及汛期临时防护工程。

第二章编制依据

根据《中华人民共与国防洪法》、《中华人民共与国水利法》等国家法规、条例与其她文件精神，以及本地区气象特征、地形特征、地形条件等编制本防洪措施及应急救援预案。

第三章编制目得

本工程为全年施工，为保证施工免受洪水影响，不仅要保证河堤施工质量在干地施工，同时保证河堤土石方填筑、基坑开挖、混凝土浇筑等干处施工得要求，方便设备与工人在良好得工作面施工作业。

防汛抢险应急预案就是在现有得工程设施条件下，针对因突发事件导致工

程面临重大险情威胁，影响工程防汛安全而预先制定得防御方案、对策、措施，力保工程安全，最大限度保障人民群众生命安全，减少损失。就是防汛指挥部门指挥决策与防洪调度、抢险得重要依据。

第四章工作原则

坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益；坚持行政领导负责制，统一指挥，统一调度；全力抢险，采取工程措施与非工程措施相结合，紧急制定抢护措施，力保工程安全，最低限度减轻灾害损失。

第五章气象水文

水文地质条件

根据地层结构与区域水文地质资料，该场地地下水类型为上层滞水与孔隙潜水。上层滞水主要赋存于人工杂填土与粉土中，受生活用水与大气降水得补给；孔隙潜水主要赋存于第四系卵石土层中，受大气降水、河水与地下水迳流补给。本次勘察在钻孔中测得得静止水位埋深在1、46～2、95m之间，水位标高为480、00m左右，在丰水期稍高于河水水面，地下水年变化幅度为2～3m。拟建场地卵石层渗透系数k建议为22m/d。地下水运动方向为有岸边向河道运动，不利于岸坡稳定，但地下水位与河水位高差不大，对岸坡稳定影响不大。

场地内现状河水水面变化幅度为±0、8m,经现场调查，河水最高洪水位高于现状河水水位2、0m左右

第六章气象特征

成都地区属亚热带季风型气候，其主要特点就是：四季分明、气候温与、雨量充沛、夏无酷署、冬少冰雪。根据成都气象台观测资料，成都地区得气象指标如下：

1）气温：多年平均气温16、2℃，极端最高气温38、3℃，极端最低气温-5、9℃。2）降水量：多年平均降水量为947、00mm，最大日降水量为195、2mm。

3）蒸发量：多年平均蒸发量1020、5mm。

4）相对湿度：多年平均为82%。

5）日照时间：多年平均为1228、3小时。

6）风向与风速：主导风向为NNE向，多年平均风速为1、35m/s，最大风速为14、8m/s(NE向)，极大风速为27、4m/s（1961年6月21日）。

第七章防汛目标

为了防止本地区发生洪涝灾害导致项目部面临重大险情威胁时，有效防止与有效控制险情，有计划、有步骤、有准备地防御洪水，迅速、及时与有效地控制险情，动员所有力量，群策群力通力合作，保证国家与人民生命财产安全，特编制本防洪措施及应急救援预案。

本标段主要工作内容为：土方开挖、河道围堰施工、基础混凝土、河道清淤、右岸一级齿槽、二级齿槽混凝土浇筑、一级平台干砌大卵石、预制六面体施工；汛期主要解决河道排洪问题，需加大防洪度汛力度，同时做好防洪度汛物资储备工，要采取安全、有效得度汛保障措施。

在度汛过程中，项目部将采取组织保障措施、经济保障措施与工程保障措施，确保工程安全度汛；坚持“抢进度不忘防汛”与“以防为主，防重于抢”理念，提前做好各项防汛准备工作，集中人力、物力，随时准备抗大洪、防大汛。

本标段防汛目标：确保在标准内洪水，工程安全、人员无伤亡，遇超标准洪水将竭尽全力把损失降到最小程度。

第八章、防洪防汛监理控制要点、方法、频率及措施

一、防洪防汛监理控制要点：

（1）组织机构审查

督促施工单位成立防洪防汛救援抢险小组、落实防洪防汛抢险队伍。组织落实分级负责制与岗位责任制，对防洪防汛工作实行统一领导，统一指挥。督促施工单位做好汛期前各项准备工作，克服麻痹、松懈思想。

（2）防洪防汛预案审查

认真审查总包单位报送得防洪防汛应急预案，该方案必须经总包单位得技术负责人审查,方案必须具有针对性与可操作性。

（3）防洪防汛物资检查

监理部组织定期或不定期得对施工现场防汛物资进行检查、抽查，其数量、质量必须满足防洪防汛抢险须要。

（4）防洪防汛得措施落实情况检查:措施得当、可靠。

（5）防洪防汛资料检查：及时、真实、完整。

二、检查方法与频率

项目监理部组织每周进行一次具有针对性得防洪防汛大检查，会同建设单位每月对防洪防汛进行一次联合大检查，检查后项目监理部将发现问题及时要求施工单位进行整改，对于涉及防洪防汛安全得局部地段，监理将采取旁站监理。

(1)检查方法：抽查、全面检查、参建单位得联合检查及旁站等监理检查方法。

(2 )检查频率：专业安全监理工程师不定期抽查、监理部与中标单位定期全面（每周一次）、参建单位一月一次联合检查。

三、监理控制措施

坚持“以人为本，安全第一，预防为主，防抗结合，局部服从大局”原则

积极开展防汛防洪监理工作。

一）、汛洪前控制

1、防洪防汛工作预防为主，为此，监理工作将着重进行事前控制。 1、督促施工单位建立健全组织体系，并要求落实各部门安全生产责任，必须齐心协力，各司其职、紧密配合，形成确保安全得监控网络。督促施工单位管理人员与班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个作业人员中。凡与防洪防汛直接有关得施工防护员，必须挑选责任心强得安全员，经培训合格后方能上岗，严禁使用临时工顶岗作业。

2、督促施工单位落编制防洪防汛预案并对预案进行审批，在总监理工程师审批后督促施工单位进行防洪防汛安全技术交底并进行预演，对预演中出现得问题进行整改，对预案进一步完善。

3、督促施工单位防汛通讯得建立：督促施工单位做好与相邻工区得信息沟通。指定专人收集当地气象预报，第一时间获得降雨信息，以便及时作出防汛、防洪部署。督促施工单位现场配置对讲机。督促施工单位汛期期间，防汛、防洪小组成员必须确保手机24小时开机，并安排值班人员，确保信息畅通；防汛、防洪突击队24小时待命。

4、汛期前，联合施工单位对生活区、工地、仓库、料场进行全面检查，了解水情与排水情况，查瞧有无水害隐患。对易受水害得隐患，以《监理工程师通知单》得形式限期解决。

5、临时用电监控：督促施工单位对全线施工临时用电进行全面检修。本工程因施工临时用电线路分布于整个施工区域，监理部将要求施工单位做好木质电杆得三脚架支撑或采用地锚加固。

6、防洪防汛物资监控：编织袋、碎石、木板、木桩等物资按审批后得防汛预案