关于开展2018年度安全风险辨识评估的工作方案

关于开展2018 年度安全风险辨识评估工作的实施方案

为认真贯彻落实《山西省煤炭厅关于全省煤矿构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》 ( 晋煤执发 (2017)293 号)的文件精神，结合《煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）》的内容和我矿的实际情况，现决定开展 2018 年度安全风险辨识评估工作，特制定本方案。

一、工作目标

全面开展安全风险辨识评估工作，认真辨识安全生产过程中的风险区域、关键因素和薄弱环节，评估安全生产过程中风险区域、关键

因素和薄弱环节中的各类风险, 确定各类风险等级 , 制定科学有效、切实可行的管控措施 , 建立完善安全风险分级管控体系, 实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防、有效管控。通过深入开展安全风险

辨识评估工作 , 进一步完善事故隐患排查治理工作各项内容, 确保2018 年实现安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制标谁化、信息化 , 从根本上防范事故发生 , 构建公司安全生产长效机制。

二、组织机构

为加强安全风险辨识评估工作的组织领导, 确保年度安全险辨识评估工作取得实效 , 特成立“年度安全风险辨识评估”工作组 , 对年度安全风险辨识评估工作全面指导和检查。

组长：矿长

副组长：安全矿长技术矿长生产矿长通风矿长机电矿长通风副总地测副总机电副总

成员：技术科长执行科长机运科长地测科长安监站长监控主任调度主任回采队长掘进队长机电队长

通风队长运输队长探水队长机修车间队长工作组下设年度安全风险辨识评估办公室, 办公室设在安监站 ,

办公室主任由安监站长担任, 负责年度安全风险辨识评估工作协调、

审核、统计、汇总等工作。

三、工作计划

1、开展培训 (12 月 20 日) 。为切实做好年度安全风险辨识评估

工作 , 由安监站牵头 , 围绕“安全风险分级管控概念及逻辑关系”和“安全风险辨识评估流程”两方面重点内容, 组织各部门及队组管理人员开展年度安全风险辨识评估技术培训工作, 通过开展培训 , 进一步强化安全风险辨识评估理论知识, 规范年度安全风险辨识评估过程中术

语应用 , 有力保障年度安全风险辨识评估工作顺利开展。

2、排查风险点 (12 月 21 日-12 月 22 日) 。排查风险点是开展风

险辨识评估的基础工作, 也是重点环节 , 各部门专业技术组及专业技

术人员要切实结合公司实际, 根据作业场所和具体作业情况, 全员、全过程、全方位排查公司可能导致事故发生的风险点, 排查结束后 , 及时将排查结果于 12 月 23 日前报送至安监站 , 安监站对风险点进行筛查、审核 , 并汇总 , 做好风险辨识前准备。

3、风险辨识 (12 月 23 日-12 月 25 日) 。风险辨识是一项非常重要、基础的工作 , 同时也是一项耗时耗力的工作, 涉及面广 , 是关系到安全风险分级管控工作是否落地的关键因素之各部门专业技术组及

人员在开展风险辨识工作前 , 要将风险点内作业活动的作业步骤进行划分 , 划分完成后 , 根据作业步骤 , 以作业条件危险性分析法 (LEC), 采用查阅资料、询问交谈、现场检查等方法 , 辨识每一步骤存在的危害因素和导致事故的类型。各部门辨识完成后 , 于 12 月 25 日前 , 将辨识结果报送至安监站 , 安监站对辨识结果进行筛查、审核、汇总 , 做好风险评估前准备工作。

4、风险评估 , 确定风险等级 (12 月 25 日-12 月 27 日) 。风险评估是评估风险等级以及确定风险是否可容许的全过程, 公司风险评估主要采用作业条件危险性分析法即LEC法。各部门专业技术组及技术人员根据前期风险辨识出的所有结果, 一一对应进行评估工作 , 参与评估人员务必认真、严谨 , 充分考虑所有因素 , 听取所有参与评估人员的意见 , 由风险发生的可能性和可能造成的损失评定分数, 对于出现不确定情况的分数 , 可以对照表格给分数进行集体讨论确定, 依次确定重大风险、较大风险、一般风险和低风险。各部门专业技术组及技术

人员在风险评估结東后, 于 12 月 28 日前 , 将评估结果报送安监站 , 安监站对评估结果进行筛查、汇总, 做好制定管控措施和分级管控准备工作。

5、明确管控措施 , 实施分级管控 (12 月 28 日-12 月 29 日) 。根据风险辨识评估的结果 , 各部门专业技术组及技术人员按照标准要求 , 从工程技术措施、管理措施、培训教育措施、个体防护措施和应急处

臵措施五个方面方面 , 制定科学有效切实可行的管控措施, 管控措施制定完成后 , 于 12 月 30 日前报送安监站 , 安监站对管控措施筛查、审

核后 , 按照风险类别等级 , 逐一实施分级管控 ( 公司、部室、队组、班组、岗位 ) 。

6、编制安全风险清单 , 进行风险公告警示 (12 月 30 日-12 月 31日)。年度安全风险辨识评估结束后 , 安监站对所有辨识评估出的安全风险 , 编制公司安全风险清单 , 并将风险清单进行公布 , 让每名员工都了解风险点的基本情况、防范措施以及应急措施 , 同时根据年度辨识评估结果 , 更新岗位风险告知卡。

四、职责分工

（一）、领导组职责

1、制定安全风险分级管控工作制度，制定工作方案，明确辨识

程序、评估方法、管控措施以及层级责任、考核奖惩等内容。

2、制定安全风险辨识的程序和方法（通过对系统的分析、危险源的调查、危险区域的划定、存在条件及触发因素的分析、潜在危险性分析）。

3、指导、督促各专业科室和队组开展安全风险分级管控工作。

（二）、办公室职责

1、办公室负责安全风险分级管控检查、督促安全风险分级管控

工作的实施。

2、组织相关人员对全矿安全风险分级管控实施情况进行检查、

考核。

3、承办上级部门和矿安全风险分级管控工作领导组交办的其他

工作。