政府工作报告.12.14

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政府工作报告

——2010年12月?日在龙井市第十六届人民代表大会第五次会议上

市人民政府市长安明植

各位代表:

现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请市政协委员及其他列席人员提出意见。

“十一五”时期的主要成就和2010年工作回顾

一、“十一五”时期的主要成就

“十一五”时期,市政府在州委、州政府和市委的正确领导下,在市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督下,团结依靠全市各族人民,解放思想,扎实工作,深入实施图们江开发开放和延龙图一体化发展战略,克服行政区划调整、国际金融危机和自然灾害多发等不利影响,全力推动经济社会各项事业持续快速健康发展。全市地区生产总值实现23.2亿元(预计,不含朝阳川镇,下同),比05年增长118.25%;全口径一般预算财政收入实现2.47亿元,比05年增长76.43%;全市固定资产投资完成39.2亿元,比05年增长856.98%;社会消费品零售总额实现7.5亿元,比05年增长82.93%;城镇居民人均可支配收入年均增长12%,农民人均纯收入年均增长

8%。项目建设成效显著,五年累计完成投资128.2亿元,成功引进汇源果汁、耀天燃气、延边义乌商贸城等一批重大产业项目;开发开放层次提升,延龙图三市金融、通讯、公交等一体化建设各项工作顺利推进,长吉图开发开放先导区建设实现良好开局;工业经济运行良好,工业集中区入驻企业发展到20户,总投资达13.2亿元,全市初步形成以能源矿产、制浆造纸、农副食品加工为主的“三二一”产业布局;社会主义新农村建设全面推进,基地建设、农业产业化、泥草房改造、安全饮水和村村通等重点工程进展顺利;城市功能大幅提升,海兰江城市景观带建设、六道河生态治理、河西与盛泰集中供热、客运总站、延大华龙体育休闲中心等一批重点工程相继竣工投入使用;民生和社会各项事业不断发展,城乡人民生活水平稳步提高,为“十二五”时期经济社会更好更快发展奠定了良好基础。

二、2010年工作回顾

2010年,是实施“十一五”规划的最后一年,也是衔接“十二五”发展的关键一年。一年来,市政府坚持以党的十七大和十七届四中全会精神为指导,全面落实科学发展观,以延龙图一体化为主线,以建设中国朝鲜族民俗文化城、打造长吉图开发开放的前沿阵地为目标,坚定信心,攻坚克难,众志成城,战胜了历史罕见的特大洪水,推动了全市经济社会加速发展。

——项目建设取得突破。全年共实施各类投资项目189项,完成固定资产投资39.2亿元,项目总数之多、投资额度之大,均达到历年最高水平;全市3000万元以上项目开工58个,完成投资28.6亿元,增长35.9%;积极争取国家和省项目建设资金1.35亿元,共有86个项目获得支持。新区项目投资1.2亿元,完成农民土地补偿

及前期审批工作;长吉图国际商务生态示范区一期工程投资7000万元,完成安山岩广场和道路等基础设施建设;延边义乌商贸城项目投资1亿元,完成农民土地补偿、规划设计等工作;海兰江综合治理工程已争取省农发行贷款1亿元,各项建设全面启动;延吉盆地油气资源项目纳入全国油气战略选区计划;龙华龙井热电厂扩建工程、龙延公路龙井段加宽工程、琵岩山旅游综合开发等项目前期工作顺利推进。

——工业经济持续发展。全市规模以上工业企业由去年的19户发展到28户,完成产值20.5亿元,增长83%;实现销售收入16.1亿元,增长59.6%;实现利润9500万元,增长196%。采取领导包保、资金支持等有效措施,为企业解决贷款3000万元。晨鸣纸业、瀚丰矿业、草仙药业等重点骨干企业运行情况良好。全市共有48个工业项目开工建设,完成投资15.8亿元,增长10.5%。晨鸣纸业污水处理厂建成并投入使用;汇源果汁、金星彩印、众诚汽车加气站等续建项目投产达效;草仙药业袋输液改造、朝药药业GMP改造项目竣工投产;东方酒业、耀天燃气等项目进展顺利,工业集中区日益发挥产业集聚的带动作用。民营经济稳步发展,实现主营业务收入22.9亿元,增长24.3 %。

——农业和农村经济稳步发展。采取有力措施克服霜冻、特大洪水等自然灾害影响,粮食产量达到14.2万吨,创历史新高。培育发展了10家州级以上农业产业化龙头企业,基地规模达到6200公顷。全市各类养殖场(小区)达147个,恒兴牧业、犇福肉业、华都肉鸡等企业产业化步伐明显加快。争取农机化项目资金1300万元,新增农机具1111台套。投资1093万元,实施图们江干流防护工程和小流域治理工程。争取国家扶贫资金2603万元,完成泥草房改造

1270户,7个村屯安全饮水问题得到解决。全市共有各类农民专业合作组织98家,带动农户8092户。灾后重建工作扎实开展,抗洪抢险救灾取得重大胜利,水毁房屋重建和修复全部达到入住标准;道路、桥梁、农田灌溉等各项水毁工程应急抢修任务基本完成。省级示范村建设扎实推进,第八届村委会换届工作顺利完成,各项农村综合改革工作深入推进。完成53个行政村的集体林权制度改革工作,实现连续30年无重大森林火灾。

——城镇化建设不断加快。《龙井市城市总体规划(2007-2030)》修编完成并获得省政府批复,《土地利用总体规划》修编工作有序推进,完成新区控详规和东山公园、站前广场等休闲景区规划编制,全面启动城市交通、绿地及市政设施等专项规划编制工作。继续实施“亮绿美净硬”工程,新增绿地8公顷, 完成海兰路延伸等6个路段绿化任务,绿化覆盖率达到37.1%;新建龙丰游园,启动实施站前广场、迎宾路延伸等工程,完成龙升胡同等5条巷道硬化和海兰路路面摊铺工程,硬化道路4.3万平方米。全市房地产新开工面积17.46万平方米,完成棚户区拆迁4.4万平方米,解决了2000户居民没有及时办理房屋产权证照问题。污水处理工程铺设截流干管6.9公里,完成厂区部分土方和围墙基础工程;城区供水管网改造工程铺设管网2.4公里。胜地至白金边防公路全线通车,图们至和平营子边防公路龙井段建设全面启动。

——开发开放继续深入。积极推进“出海通道”建设,编制完成《口岸基础设施及对外开放专项规划》,三合、开山屯口岸新建国境桥项目纳入省“十二五”口岸建设规划,开山屯口岸封闭工程全面竣工,三合海关监管仓库工程有望明年投入使用。吉林至珲春客运专线龙井段拆迁补偿等前期工作稳步推进,火车站站舍改扩建

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