论当今中国的外交策略

系概论

论当今中国的外交策略

学生姓名李永健

学号8021212110

所属学院机械电气化工程学院

专业班级电气化16-1班

日期2014. 06.08

论当今中国的外交策略

从邓小平到胡锦涛，三十年又一面，时代早已今非昔比，中美实力也发生重大变化。

32年前的1978年10月的一天，将近44岁的徐敦信接到通知，要全程随同邓小平访问日本，“邓小平要去交换条约批准书，使《中日和平友好条约》生效；同时要对日本进行考察。后者甚至是更重要的目的”。这次行程一方面稳定发展了中日这一重要的双边关系，另一方面向日本学习发展经验，以求解答“中国改革开放之路怎么走”的问题。同年12月16日，中美发表联合公报，决定次年1月1日起建交。两天后，中共十一届三中全会举行，确定改革开放基本国策，外交也要为经济建设中心服务。

1991年开始，一直负责亚洲事务的徐敦信担任外交部副部长，历时三年，主要负责处理中国与周边地区关系。回顾上世纪80年代末到90年代初中印、中俄等周边难题的妥善处理，徐敦信认为，这一系列外交成果的取得要归功于邓小平对时代的准确把握，“他认为今后相当长一段时期将是和平与发展的时代，各国所抱和平的愿望超过战争的愿望，世界大战打不起来”。

出于对国际形势的准确判断，邓小平作出了“冷静观察，稳住阵脚，沉着应付，韬光养晦，善于守拙，决不当头，有所作为”的二十八字外交方针。

其中，针对西方制裁，中国不向强权政治示弱，进行严正交涉；同时提出增加信任、减少麻烦、发展合作、不搞对抗，妥善处理与西

方大国关系。特别在对美关系上，中国表示愿意在中美三个联合公报基础上消除分歧，促进合作，维护了中美总体关系的基本稳定。

“我所理解的韬光养晦，就是少说多做，踏踏实实做好自己的事情，不要锋芒太露。”周尊南在接受《中国新闻周刊》采访时认为，

同时要坚持正义、维护和平、反对霸权行径。

至于“有所作为”，他认为就是在力所能及范围内担当自己的责任。其中包括参与联合国维和行动、帮助稳定欧元、在朝鲜半岛问题上劝和，“这些都体现了一个负责任的大国敢于承担责任，但并不插手干

预别国事务，坚持和平发展原则”。

“韬光养晦”被《经济学人》解读为越王勾践“卧薪尝胆”的故事范本。“越王勾践的故事很好地概括了一些人对中国崛起、继而成为超

级大国的警惕”。

该杂志上个月的一组特别报道认为，自从1978年邓小平开始改革开放，中国就一直把和平放在嘴边。那时，中国在军事和经济上的实力虚弱，不能挑战美国，但中国一心一意追求致富。“中国一直很

有耐心，不过它在国际上再展雄风的日子也指日可待。”

徐敦信和周尊南一致认为，过去三十年间，正是韬光养晦的外交战略，为中国赢得了经济发展的良好外部环境和空间。

进入2010年，1月美国政府就迫不及待地出售武器给台湾，遭

到中国政府强烈反对。一时间，各大媒体“唱衰”中美关系。不好的开局似乎注定了这一年国际局势的跌宕起伏。6、7月份，美韩联合军演，一个月内遭到中方五次强烈反对，中美关系趋冷。9月，日方

非法扣留中国渔船船长詹其雄长达17天，致使两国关系骤然降温至零度。对这一问题新加坡《联合早报》发表评论文章，题目是搁置争议，共同开发，需要新思路。

文章指出对于钓鱼岛的问题，中方采用的是上世纪80年代提出的搁置争议共同开发的处理原则。然而事实情况是，争议并没有搁置，共同开发变成了他人独占开发。如果中国继续坚持搁置争议共同开发的主张，不仅会造成日本事实上对钓鱼岛的控制，无助于争议主权的解决，也不能促使周边国家在和中国有争议领土问题上达成谅解和默契。反倒这些国家以事实的先占行动，来回敬搁置争议共同开发的主张，导致这项主张成了约束中国自己的君子协定。文章质疑中国是否已经被自己的和平崛起理念所累，落入了动武就是违背和平崛起的思维定式。文章最后指出，在缺乏一个比搁置争议共同开发更好的主张之前，这一主张仍可以是中国处理与周边国家有争议地区的处理原则，只是在领土主权不能泾渭分明之前，要积极构建起一个合适有效的摩擦解决机制，化解出现的纷争，才能够防止类似日本扣押中国渔船长这样的摩擦。而中国也更需要一系列明细的处理手段，积极化解它国实际占领独自开发的窘境。

“一方面是对中国不可或缺的经济依赖；另一方面是对仍有诸多

历史遗留问题的中国崛起的恐惧，进而寻求美国的安全依靠。”北京

大学国际关系学院副院长王逸舟认为，随着中国的经济总量超过日本成为世界第二大经济体之后，中国周边诸国的心态极其复杂。

《经济学人》题为《崛起的中国的危险》报道中认为，亚洲国家

希望鱼与熊掌兼得：对抗中国的实力，而又继续和它做生意；得益于美国的安全保护，但又不用牺牲与中国的商贸。不过，虽然日益发

展的中国经济给美国等诸多国家带来利益，但他们的戒备远甚于感恩。《经济学人》上述报道用大量篇幅分析认为“中国不再韬光养晦”，并认为有两个可能的原因：一是中国的战略已经开始改变。一些中国人认为，现在国家强大了，不再需要讨好美国。二是中国社会本身也开始改变，领导人需要更加仔细倾听人民的想法。今非昔比的国际局

势开始使人反思：“韬光养晦”是否还应坚持？既然韬光养晦被解释为卧薪尝胆的行为，那么也可以从勾践的故事里反思韬光养晦何时止。

勾践被囚禁期间，范蠡和大夫种帮助治理越国，使越国休养生息，积累实力，而吴王夫差却中了勾践的捧杀，陶醉于自己的幻想中，又过了三年，勾践召见范蠡说：“吴王已杀死了子胥，阿谀奉承的人很多，可以攻打吴了吗？”范蠡回答说：“不行。” 到第二年春天，吴王

到北部的黄池去会合诸侯，吴国的精锐部队全部跟随吴王赴会了，唯独老弱残兵和太子留守吴都。勾践又问范蠡是否可以进攻吴国。范蠡说：“可以了”。于是派出熟悉水战的士兵两千人，训练有素的士兵四万人，受过良好教育的地位较高的近卫军六千人，各类管理技术军官一千人，攻打吴国。吴军大败，越军还杀死吴国的太子。

勾践能复仇成功有三个原因。第一就是不能急躁，再艰苦在耻辱也要忍下来；第二没有十足把握决不冒险；第一次勾践求战，范蠡没有同意并不是因为吴国实力强大，只是时机未到；第三，越国全国上