南宁市人民政府办公厅关于印发生态南宁建设工作方案的通知

南宁市人民政府办公厅关于印发生态南宁建设工作方案的通

知

【法规类别】建设综合规定

【发文字号】南府办[2006]134号

【发布部门】南宁市政府

【发布日期】2006.07.24

【实施日期】2006.07.24

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

南宁市人民政府办公厅关于印发生态南宁建设工作方案的通知

（南府办〔2006〕134号）

各县、区人民政府，各开发区管委会，市直各委、办、局（公司）：

《生态南宁建设工作方案》已经市人民政府常务会议审议，并报经市委同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

二〇〇六年七月二十四日

生态南宁建设工作方案

为贯彻落实《广西生态省（区）建设工作领导小组关于印发〈广西生态省（区）建设工作方案〉的通知》（桂生态发[2005]1号）确定开展广西生态省（区）创建活动的重大决策以及市委、市人民政府建设“生态南宁”的目标，特制定本工作方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕推进首府南宁在全区率先实现跨越式发展，全面建设小康社会，建设区域性国际化城市的宏伟目标，遵循自然生态规律和经济社会发展规律，促进人与自然的和谐统一，实现全市生态环境与经济社会全面健康持续发展，在全区率先建成生态城市，凸现“中国绿城”新形象。

二、指导原则

（一）尊重规律，协调发展原则。始终坚持加快发展与遵循自然规律、经济规律和社会发展规律相一致，正确处理经济社会发展与生态环境保护的关系，加快改变经济增长方式，努力实现经济社会发展与人口、资源、环境相协调，促进区域经济社会可持续发展。

（二）科教支撑，不断创新原则。充分发挥科技作为第一生产力和教育的先导性、全局性和基础性作用，加快科技创新步伐，大力发展各类教育，强化人力资源开发和人才培养，切实增强生态市建设的科教支撑能力，通过可持续发展战略与科教兴桂战略的紧密结合，不断提高生态市建设的水平和科技含量。

（三）统筹规划，分步实施的原则。坚持全局观念，根据生态市建设总体目标和城乡一体化要求，统筹规划，合理布局，分类指导，突出重点，分步实施，务求实效。依据生态功能分区和各地特点，从实际出发，选择重点领域、区域进行突破，先易后难、循序渐进地全面推进生态市建设。

（四）政府引导，市场运作的原则。政府加大投入，法制规范，强化监管，发挥引导

作用，提供良好的政策和公共服务。充分运用市场机制，调动企业、社会组织的积极性与创造性，建立多元化的投资机制和运行有效的生态保护补偿机制。

（五）公众参与，开放合作的原则。综合运用政策、法规、宣传教育等手段，努力营造社会公众广泛参与生态市建设活动的良好氛围。加强对国外、区外的开放和相互合作，积极参与经济全球化和区域经济一体化进程，利用国际、国内两个市场和两种资源，从更大的空间范围内谋划和推进生态市建设。

三、总体目标

经过10至15年的努力，使南宁市经济增长方式转变取得显著成效，资源合理利用效率显著