关于公开招聘湖北省阳新县医保局工作人员的通知求职.doc

为充实我县医保局事业单位工作人员队伍，根据中组部、人社部《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》（人社部发［2010］92号）文件精神和国家、省有关规定，阳新县人力资源和社会保障局将面向社会公开招聘阳新县医保局工作人员2名。

现将公开招聘工作有关事项通知如下：
一、招聘条件
（一）报考条件
1、具有中华人民共和国国籍；
2、遵守宪法和法律；
3、具有良好的品行；
4、具备岗位所需的专业或技能条件；
5、适应岗位要求的身体条件；
6、未违犯计划生育政策,无违法违纪行为；
（二）招聘岗位及资格条件
本次公开招聘工作人员的事业单位是人社局所属的医保局招聘人数及具体要求如下：
县医保局2人(计算机、财会人员各1人)，要求全日制普通高校大学本科相关专业毕业，年龄30岁及以下(1981年9月1日以后出生)；
实际报名人数与岗位拟招聘人数比例应达3：1以上方可开考，报名人数达不到该比例的，按规定的比例相应核减计划或取消该岗位招聘，并在考试之前公告。

二、招聘程序和方法
(一)招聘信息发布
在县级新闻媒体发布招聘信息，公开本次公开招聘的人数、岗位、条件等，具体招聘内容在阳新县人事人才网()发布。

(二)报名和资格审查
1、报名时间：2011年10月9日至2011年10月10日；
2、报名地点：县人社局兴国大道办公区（原县人事局）一楼大厅
3、报名有关事项：①考生报名时必须本人携带居民身份证、毕业证原件及复印件，经审查合格后方可报名，不准代报。

每个考生只能报考一个岗位，资格审查合格者，现场拍照登记相，以备查对。

②收费标准：按照物价部门规定，笔试每人合计收取报考费150元。

面试收费另行通知。

（三）考试办法
本次招聘采取笔试与面试相结合的办法进行，笔试主要考核招聘岗位所必须的专业知识；面试工作主要考核招聘岗位所必须的业务能力和工作技能。

笔试结束后，各岗位报考人员根据笔试成绩按招聘人员1：3的比例进入面试，面试办法另行制定。

（四）考试内容
医保局招聘计算机岗位笔试内容为计算机、网络、数据库等专业基础知识、理论和技能；会计岗位笔试内容为财会专业基础知
识、会计法律法规。

（五）考试时间与地点
笔试时间：2011年10月15日上午9：0011：30
笔试地点：黄石市第一技工学校
面试时间地点另行通知。

（六）考核与体检
根据考试成绩（笔试、面试成绩按6：4的比例，按百分制折合计算考试成绩），按照岗位1：1的比例，从高分到低分确定体检人员（若出现成绩并列的，以笔试成绩高者优先）。

体检标准及项目按《公务员录用体检通用标准（试用）》、体检不合格的，向下顺延。

考核对象在体检合格人员中确定，考核内容主要是审查预录对象的报考条件是否符合本文的规定以及计划生育、社会治安综合治理、现实表现等情况。

有考核不合格的或考生自愿放弃录取资格的，按成绩向下顺延，再按体检、考核程序进行。

（七）公示与聘用
体检考核合格后，确定录取人员名单，并向社会公示，公示期为7个工作日。

公示期满合格者，按照有关规定程序办理聘用手续，试用期为一年。

试用期内，享受事业单位正式工作人员相关待遇。

三、纪律监督
本次招考工作在县纪检监察部门的全程监督下进行，全程公开，对招聘中的违纪行为，一经发现，严肃处理。

报考人员弄虚
作假、违纪的，一经发现，取消录用资格。

二Ｏ一一年九月二十一日
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为：公共财政就是财政收支透明、财政决策民主、主要提供公共产品的财政。

很显然，这种财政类型与过去的财政有本质区别。

过去的财政是封闭运行的，财政收支属于国家机密，谁问就是收集情报，谁说出去就是泄密，财政决策根本不征求民众意见，各级财政包揽私人物品和公共产品产出所需资金
的供应。

由上述关于公共财政的定义出发，可以说，与过去的财政体系相同，公共财政体系是一种全新的财政体系。

截止目前，人们关于公共财政的定义和如何搞公共财政讨论的较多，对究竟公共体系都包括哪些内容，讨论的则比较少，应该说这是一种理论上的
缺憾。

如果不能从理论角度概括出公共财政体系的内容，人们在实践中就很难把握如何分步建立公共财政体系。

很显然，要建立公共财政体系，首先应该说明公共财政体系的内容。

从西方国家的经验和理论分析两方面看，公共财政体系应包括五方面内容：一是财政收入制度安排。

包括税收制度、收费制度、国有企业产权收益制度等。

二是财政支出制度安排。

包括支出管理制度、支出结构确定等。

三是预算制度。

包括预算权力分配、预算程序、预算资金管理等。

四是财政政策。

五是政府间财政资金分配关系。

包括收入划分、支出划分、转移支付、支出标准、权力划分等。

二、如何看待县级财政职能
县级财政是我国国家财政的基础。

从税源行政区划分布角度看，县行政区域税源在我国税源总量中所占比重很大。

另一方面，我国人口大部分居住在县级财政所管辖的区域内，与此同时，县级财政又是基层政权，与公众接触最密切。

因此，县级财政有自己的特点，对整体财政状况走势有特定的约束力，在县级财政中构造公共财政必须从县级政府和县级的特点出寻求具体思路。

进一步说，公共财政基本原理有县级财政的体现要有独特的方式。

县级财政转向公共财政的首要步骤是明确界定财政职能，只有清楚界定了县级财政职能的特殊性，才能确定构造县级公共财政的整体方案。

财政职能是政府职能的派生物，财政支出的范围和结构是政府事权范围与事权重点的具体体现。

因此，公共财政条件下的县级财政职能必须首先认清市场经济条件下县级财政职能必须首先认清市场条件下县级政府所担负的基本职责。

在我国，县级政府的基本职能有两个：一是管理行政区划内的公共事物；二是提供地方公共产品。

就前者而言，县级政府要维护本地社会稳定、调节经济运行；就后者而言，县级政府要为本地社会进步和经济发展创造基本物质条件。

具体来说，县级政府的事权范围是提供义务教育、维持社会治安、建设地方基础设施、调节经济结构、保护区内环境等。

因此，县级财政的基本职能就是为维持地方国家机器运转、提供地方公共产品筹措并安排资金的使用。

从我国大部分县级财政收支状况来看，县级财政应首先确保义务教育、政权建设、社会治安、环境保护、区内道路建设等方面的资金供给。

在经济发达地区，县级财政在一定程度上强化经济调控支出。

转换县级财政职能首先是一个认识问题。

目前，一些县级政府仍然存在着职能的重点放在刺激本地经济增长上的倾向。

这种倾向的偏差主要在于对财政与经济之间的关系的认识过于简单。

实际上当地方财政确保提供地方公共产品的资金供给时，也就间接支持了本地经济发展。

因为经济增长要有一个综合性物质条件和社会环境。

当政府利用财政资金促进了社会进步时，经济增长也就有了可持续的基础。

另一方面，要求县级财政在刺激经济增长上增强力度实际上也是脱离了县级财政的约束。

世界上发达国家的县级财政也是能够提供地方公共产品。

之所以如此，就是因为县级财政无力支撑县级财政更多地介入经济发展。

三、如何看待县级财政决策的科学化、民主化
构建县级公共财政的一个核心问题是如何实现财政决策科学化、民主化。

因为公共财政的一个基本要求就是财政决策科学化、民主化。

过去县级财政运行中出现的决策失误，很大程度上就是因为财政决策过程高度封闭、长官意志决定收支的规模和结构，拙见以为：实现县级财政决策科学化、民主化似可从如下两方面入手：
首先，建立预算听证会制度。

国家预算涉及社会公众利益和各部门职能实现的过程。

预算编制理应由专职机构进行，但预算编制内容理应事先征求各方意见，县级财政收支虽然规模相对小些，然而道理是一样的。

因此，今后县级财政预算应建立听证会制度。

听证会可由党政机构人员、政协机构人员、公众人士组成，特别是社会公众人士必须占一定比重。

其次，建立预算编制专家咨询委员会。

预算编制特别是支出预算涉及各行各业的很多技术问题。

我们不能要求财政部门的干部是各方面技术问题的专家，财政系统所能够做到是确定支出标准、支出规模、支出结构，但具体到支出项目的科学性时，还没有专业素养，这点在县级财政体现得更为突出。

因此，县级财政应聘请各方专家组成预算咨询委员会，这个委员会可从专业技术角度对重大支出项目提出评价意见。

决定部门应认真听取他们的意见并落实在决策上。

为体现公正性，有些专家可从区外聘请。