项目需求说明

项目需求说明

一、系统总体目标

基于基础信息整合的宁波市墙体材料和散装水泥信息管理系统着眼于打造墙散行业业务管理的平台，通过建立行业基础数据库，以行业管理模式为管理方向，加强行业内生产要素与数据的管理，来提高行业管理的水平。

针对墙散部门的内部行业管理，建设包括行政许可、执法管理、专项基（资）金管理、相关统计分析报表、辅助决策支持等业务功能的内部管理平台。同时，建立行业内企业的沟通平台，企业可以登录系统完成与专用车辆、行业业务相关的信息查询、数据查询、行政审批、车辆报备等事务。通过以上业务功能的拓展，可以为宁波市辖墙散办各部门建立较为全面的内部行业管理平台，在较大程度上降低管理成本，并能减少行业内企业的管理与沟通成本。

二、系统构成

本系统主要包括统一用户认证、基础平台、办公系统平台（公文收发、考勤、信访、人事、考核、财务、固定资产、党政宣传）、业务系统平台（包括散装业务系统、墙改业务系统、专项基（资）金管理、墙材生产企业管理、散装企业管理、建设工程项目管理、补助项目管理、行政执法管理、数字地图、统计报表、辅助决策）、数据集成接口等模块，彼此之间部分数据相互贯通。

基础平台主要实现市办各部门与各县（市）区墙散办及企业单位信息管理、账号及授权管理、用户组及企业组管理、系统参数设置等；

办公系统主要参照政府办公系统规范，结合宁波市墙散办的具体情况，开发一套包括所有墙散相关单位的办公系统；

统一用户认证模块要求能实现各管理系统间无缝连接，以便实现账号同步与单点验证、统一登录。

业务系统主要涉及到覆盖全地区的相关职能科室的具体业务管理，将以电子地图为核心，将展示辖区内所有的建筑工地、墙材企业、水泥企业、混凝土企业、砂浆企业、中转库、销售网点的地理位置与主要信息。

数据集成接口包括但不限于住建委系统、监察局的电子监察系统、省墙办的专项基

金管理系统、省散办的驾驶员培训考试系统、省散办的专用车辆管理系统、省散办的散装数据直报系统、宁波市预拌混凝土监管信息系统。接口的设计建设必须统一规范。

投标方所作的需求分析和系统设计应完全满足宁波市墙散办信息化建设涉及的各类用户需求。

本采购文件提出的对宁波市墙散办信息化系统建设项目要求，是投标方编制供应文件的主要依据，但不应作为投标方需求分析和系统设计的完整的详细要求，在编制信息化建设项目实施方案时，投标方应深入分析和充分考虑业主单位对本系统现在及未来发展的需求，设计出完整的优质方案。

三、技术要求

投标方必须承诺提供的所有软件产品都具有在中国境内的正式合法使用权，并提供相应书面授权书。本项目总体技术要求如下：

、总体技术路线：根据国家电子政务建设的指导意见，综合考虑部署环境、运行使用环境、系统维护和技术的发展，要求采用数据库与相结合的技术路线，具有跨平台部署能力。

、逻辑技术架构：系统整体应采用、相结合的多层技术架构，应充分考虑到系统今后的平滑扩展能力。

、支持服务和技术，便于应用集成对接和数据交换的实现。

四、功能需求

（一）基础组件及中间件

为了使宁波市墙散办信息化系统具备高复用、可扩展、易维护等特性，要求开发时，为应用系统开发提供各种业务集成通用组件，可根据用户需要灵活选取，通过简单配置即可实现业务应用。

本项目的基础应用平台应至少可以提供以下通用组件：

．组织机构与权限管理组件：为各个业务系统提供通用并且统一的组织结构定义和权限配置，可以用多种灵活的配置方式（包括：根据用户、用户组、部门、角色）定义系统资源的权限，从而满足不同类型组织的需求。

．文档管理组件：支持，，等文档格式的在线编辑、以及修改痕迹的记录与清除。

在线编辑过程中支持：文件套红等动态添加。公文发布时支持到的无差异转化。

．工作流组件：提供统一的工作流引擎，以及图形化的业务流程管理和定制工具，能快速建立协同协作事务，如网上审批等。同时，可以建立应用之间的业务流程，可以在应用之间进行数据交换，以及定义数据交换顺序和事务过程，实现应用集成，同时支持流程执行结果的统计分析功能。

．表单组件：提供图形化的表单制作工具，管理和维护人员可利用它对页面样式方便快捷的进行编辑和管理，表单控件除支持常用的输入、复选等控件以外，需支持人员选择、部门选择等自定义组件。表单生成后，应用服务器端的表单引擎应用服务实现对表单的操作。通过表单引擎服务完全处理表单的增删改查等功能，而不需要编写程序。

．通用提醒功能组件：提供统一的提醒功能组件，使用弹屏或短信方式对系统中存在日期属性的对象设置提醒功能。系统要求能够与短信平台实现接口互联，所有版块，特别是系统版块，通过简单的扩展实现短信提醒功能的嵌入。

．用户论证组件：提供独立的用户论证平台，使宁波市墙散办信息化平台能够实现单点登录。单点登录必须能够服务于本次开发的所有应用平台。

（二）基础平台

建设一个灵活、可靠、便捷的人员、权限、模块等要素的综合集成管理平台。该平台提供人员账户的添加及管理操作，并通过角色机制实现权限的灵活管控、并能实现人员按各种形式的分组；对办公系统、门户等实现统一集中管理、各类系统参数设定及系统授权；能实时监控并统计各类系统登陆、访问、操作、异常信息。

该综合管理平台主要需求描述如下：

．组织机构与人员管理：为各个业务系统提供通用并且统一的组织结构定义和权限配置，可以用多种灵活的配置方式（包括：根据用户、用户组、部门、角色）定义系统资源的权限，从而满足不同类型组织的需求。具体功能包含：部门人员管理、人员组管理、企业管理、企业组管理、权限与角色管理、人员异动管理、人员资料清除等功能。

．系统管理：为各级机构的办公辅助系统提供个性化定制功能及系统运行相关常量数据的集中维护功能。具体包含：企业设置、登陆参数设置、系统常量字典表维护；

．统计分析：对系统运行数据进行集中统计与分析。具体包含以下功能：在线人数显示与统计、操作日志查询与统计、登陆日志查询与统计、办公辅助系统相关信息统计（公告发布情况、公文发布情况等）、文章发布情况统计等。

（三）办公管理平台