企业安全风险控制措施的探讨

科技研究——2015科技产业发展与建设成就研讨会企业安全风险控制措施的探讨

【摘要】近年来安全事故发生数量又有抬头趋势，重大、特大安全事故时有发生，给社会和人民带来严重损失。本文主要阐述了通过形成企业安全文化、持续的安全培训、建立健全安全责任考核制度、合理增加安全投入等措施，增强企业人员的安全忧患意识，达到安全危害的事前控制目的，消除安全隐患，有效降低企业安全风险。

【关键词】安全生产；风险控制；措施

引言

安全生产在企业进行生产经营活动中的重要地位毋庸置疑，它是企业的一项重要工作内容，决定着企业的前途和命运，同时也会对行业和国家利益造成巨大的影响。随着我国经济的飞速发展，各行业对安全生产的要求也在不断的加强和提高，对于企业安全风险的控制也在不断加强，安全管理问题日益重要。

对近年来安全生产事故的原因进行梳理，发现事故企业具有明显相同的几个原因，如企业高层管理者安全意识淡薄，往往重视生产忽视安全甚至于认为安全会阻碍企业发展，不能很好的处理安全与质量、安全与生产进度、安全与效益的关系；安全培训不到位，培训流于形式；企业安全氛围差，违章现象屡禁不止，安全隐患多，缺乏完善的安全管理机制；安全生产条件差，非安全的生产工艺和标准不能及时改进，安全技术装备落后，安全投入较少。而在现代化大生产中，我们必须加强企业的安全生产和管理，通过形成企业安全文化、持续的安全培训、建立健全安全责任考核制度、增加安全投入等手段，增强企业人员的安全忧患意识，达到安全危害的事前控制目的，消除安全隐患，尽可能降低企业安全风险。

1、评估企业安全生产风险

安全生产事故的危害极大，无论高层管理者还是一线员工，均要为安全事故买单，同时，会给企业形象、行业发展乃至国家利益带来严重损失。因此，企业为了尽量避免发生安全生产事故，应对企业生产过程中存在的安全风险定期进行评估，其主要目的是为了及时掌握企业生产过程中存在的安全隐患，明确企业现有的安全管理状态，确定生产过程中存在的高风险的生产区域、生产环节，了解现阶段各部门员工、管理者对与企业安全生产的态度和意见，收集下阶段对企业员工进行培训的需求。

搜集企业安全风险信息后进行整理分析，并在高层管理者的参与下，进行分析评价，将风险信息分类为高、中、低等几个风险等级，并对不同的风险等级进行区别控制：高风险等级的信息需要优先处理，立即采取控制措施降低其风险等级，停止相关的安全隐患活动来消除风险；中风险等级的信息则需要通过控制措施减弱其风险隐患，并定期对其进行后续监控，保证控制措施得当、有效；低风险等级的信息则通过采用日常的控制措施来抑制风险。

2、降低企业安全风险的措施

2.1形成企业安全文化

企业文化是在企业发展过程中逐步形成并共同遵守的具有该企业特色的最高目标、价值标准、基本信念和行为规范等的总和，这是由企业的传统、员工素质以及内外环境等条件决定的[1]。由于每个企业其行业背景、生产要求以及员工素质不尽相同，所以并没有一个标准来判断企业的安全文化是否积极或者优秀，但每个企业的企业文化中均应该包括安全文化，在企业的发展过程中始终重视安全并在每位管理者和员工脑海中形成根深蒂固的安全价值观、安全使命感和责任感，使得安全文化最终通过企业的最高目标、价值标准等体现出来。

2.2持续的安全培训

企业的安全培训工作是企业前进和发展的保障之一，是涉及到管理体制、生产情况、时间安排等多方面的活动。持续的安全培训活动可以直接影响员工安全行为表现，是降低安全风险的关键[2][3]。首先，企业管理层统一思想，提高安全培训的重视程度，建立长期有效的安全培训机制，根据企业的组织规模制定逐级负责的培训体制，完善企业的安全培训的计划；其次，安全培训时，不仅从企业外部聘请安全专家作为讲师，同时在企业内部选拔安全觉悟高、技术能力强的普通员工作为安全培训讲师，利用其普通员工的身份，在受训员工中引起共鸣，使得每位员工自觉向讲师的安全行为靠拢；第三，根据员工所处不同层级和岗位，制定具有不同针对性的安全培训计划，并采用信息化教学、激励约束机制相结合的模式，提高培训效果；最后，加强反面教育，采用实际的事故案例对员工进行安全说明，将事故的惨痛后果直观的呈现给员工，让员工在安全生产面前不敢越界。

2.3建立健全安全责任考核制度

安全责任考核制度，是企业贯彻落实安全生产的重要保障。建立健全安全责任考核制度，形成动态的良性循环机制。首先，针对不同岗位制定与企业目标和利益一致的规章制度，要明确企业中每个人的安全职责，形成完善有效的安全生产管理制度，使员工有章可循；其次，设立专职或兼职安全员，形成基层的安全管理体系，公司最高层全面负责安全生产，保证企业内部的安全制度和规程贯彻执行；第三，层层推行安全生产责任状，明确安全生产考核的内容、目标，建立从领导到基层的安全管理网络；最后，建立奖励与惩罚措施，对于常规检查表现合格的员工，以及即时制止违章、发现安全隐患的人员，进行物质和精神奖励，对于违反安全制度的人员，则将考核落到实处，真正起到警醒的作用。

2.4合理增加安全投入

企业安全投入指的是企业为了保证生产系统的安全、正常运转，消除企业安全隐患，预防事故发生的各项费用。由于企业在生产过程中几乎不可能做到彻底消除事故，所以企业应当将控制事故发生概率作为安全管理的目标，需要在可以接受的安全风险范围内综合考量企业收益最大化。因此，企业在进行安全管理时需要合理增加安全投入，既不盲目的一味增加安全投入资金，又要能够满足合理的安全目标要求。单纯的安全投入资金不能实现企业的安全目标，需要同时辅助合理的管理等措施才能发挥其作用。企业安全投入主要包括下面几类：（1）安全技术投入：通过对各种新的安全技术和生产设备以及安全生产防护装置的投入，来降低安全生产的风险和隐患；

（2）安全培训投入：对于安全培训计划所需资金予以支持，保证培训计划和目标的实现；

（3）劳动保护投入：改善员工的生产环境、劳动状态，提供个人防护用品以及特殊岗位的补贴；

（4）日常安全管理和考核投入：主要是企业安全管理部门的经费、员工安全奖金等。

3、结语

重视安全生产可以为企业带来良好的社会信誉和经济效益，减少和避免国家和集体财产损失，职工生命安全得到保障；忽视安全生产就会给企业带来巨大损失。“安全生产”不是单一的部门和个人的工作，它是一项系统化、社会化的工程，需要企业领导和全体员工在思想上高度统一，树立“安全高于一切”的安全理念，认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定，通过形成企业安全文化、持续的安全培训、建立健全安全责任考核制度、合理增加安全投入等措施，才能避免和减少安全事故的发生。

参考文献

[1]严共安.建立企业安全文化 提高安全生产水平[D].武汉电力职业技术学院学报，2006,4(3):26-28.

[2]张元,王永刚,王新. 我国企业安全培训中存在的问题及对策

[A].2006:437-439.

[3]曹凯,宋泽田.创新职工培训,服务企业发展[J].中国培训,2008(1):10-11.

2006, (12):56.

王璇

华电重工股份有限公司 北京 100000

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