成文法的定义

一、我国社会主义法律制定的权限
依据宪法和法律的规定，我国实行的是中央统一领导和一定程度分权、多级并存、多类结合的立法划分体制。

1、法律的制定权限
全国人民代表大会（基本法）及其常务委员会（其他法）。

2、行政法规的制定权限
国务院
3、地方性法规、自治条例和单行条例的制定权限
宪法规定，省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会可以制定地方性法规。

现行的地方组织法还规定，省、自治区的人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市可以制定地方性法规，报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后实行。

经济特区所在地的人民代表大会及其常务委员会也可以制定地方性法规。

民族自治区的人大制定自治条例和单行条例级上级人大常会批准生效。

4、部门规章、地方政府规章的制定权限
依照产法法的规定，国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机机构可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令在本部门的权限范围内，制定规章。

即部门规章。

省、自治区、直辖市、和较大的市的人民政府可以根据法律行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规制定规章，这就是政府规章。

5、授权立法主要指有权制定法律的国家机关把本属自己的立法权，部分地授予行政机关，有时也指对地方国家机关授权。

二、立法程序
1、法律案的提出
法律案提出之前先要起草，A、有权向全国人民代表大会提出法律案的有：全国人民代表大会主席团，全国人民代表大会常务委员会，国务院，中央军委，最高人民法院和最高人民检察院，全国人民代表大会各专门委员会，一个代表团或者30名以上的代表联名。

B有权向全国人民大会常务委员会提出法律案的有：委员长会议、国务院、中央军委、最高人民法院和最高人民检察院，全国人民代表大会各专门委员会，常务委员会组成人员10人以上联名。

2、对法律案的审议
3、法律案的表决
4、法律案的公布（由主席签署主席令予以公布，没有否决权）。

三、我国社会主义法律的渊源
1、宪法、
2、法律、
3、行政法规、
4、国务院的部门规章、
5、军事法规和规章、
6、地方性法规和地方规章、
7、自治条例和单行条例、
8、特别行政区的法律、
9、经济特区的单行经济法规10、国家认可的习惯、11国际条约和国际惯习
四、我国社会主义规范性文件的系统化
1、法律的汇编：法律的汇编就是按照现行规范性文件所属的法律部门、颁布的年代或其他分类方法，分门别类地加以编排，并汇成书册，而不改变法律规范的内容。

2、法律的编纂：法律的编纂的过程中，要按照宪法的精神和法制统一的原则，将一个法律部门的所有规范，重新进行审查，从内容上加以整理，或增删或修改，然后编纂成为一部结构严密、规范之间协调统一、内容系统完整的法律文件，即法典。

五、社会主义法律体系是指由社会主义国家各个法律部门的所有现行规范所组成的有机统一的整体。

六、所谓法律部门，就是调整某一类或几类社会关系的那些法律规范的总和。

划分法律部门的主要标准是：该法律规范所调整的对象即社会关系性质。

七、社会主义法律实施是指社会主义法律在现实生活中的贯彻和实现。

八、法律的实施包括：法律适用和法律遵守。

1、法律的适用即通常所说的执法，是指被授予专门职权的国家机关及其工作人员按照法定的程序实现法律对特定的社会关系的调整活动。

2、法律适用遵循的原则：公民在法律面前人人平等，以事实为根据，以法律为准绳的原则，正确掌握各种规范性文件相互联系的原则。

2、法律的遵守：法律的遵守是指一切国家机关，企业事业组织、社会团体和公民，遵守法律的规定，严格依法办事。

即守法。

违法：是指违反法律的规定，依法应承担法律责任的行为。

社会主义法律关系的概念：是指受社会主义法律规范调整的社会主义关系，表现为人们之间的权利义务关系。

法律事实：能引起法律关系产生、变更和消灭的最普遍的情况叫做法律事实。

法律事实包括：事件和行为。

1、最早使用“行政学”的是史坦因
2，美国学者威尔逊在1887年发表了《行政研究》标志着行政管理学的产生。

3、古典学派的代表人物及作品威尔逊《行政研究》，古德诺“政治与行政，两分法”，怀特〈行政学导论〉美国的第一本教科书组织原理，人事行政，财务行政，行政法规四大部分。

法约尔〈工业管理及一般管理〉管理五大基本功能，计划，组织，协调，控制。

4、古典学派的行政管理意义：开创了行政管理学研究的先例，提出了比较系统的古典组织理论体系，明确提出了行政管理的几个基本原则。

行为科学学派，经济人假设，决策理论学派，西蒙认为决策是整个行政管理过程的核心。

系统理论学派里格斯的行政生态理论和卡斯特等人的权变理论。