xx乡安全生产知识宣传手册

安全生产知识宣传手册

学安全知识

懂劳动保护

行科学管理

安全生产知识宣传材料之一

2011年全国安全生产月活动主题

---安全责任重在落实

指导思想：

以党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以宣传贯彻国务院《通知》为核心，唱响“安全发展”主旋律，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知识送进厂矿、工地、社区、校园、乡村，使以人为本、安全发展的理念更加深入人心，推动各地、各类企业认真贯彻落实国务院《通知》精神和全国安全生产电视电话会议、全国安全生产工作会议的各项要求，落实继续深化“安全生产年”活动各项任务，落实企业安全生产主体责任，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，促进全国安全生产形势持续稳定好转，为实现“十二五”时期安全生产工作开好局提供强大的思想保证、精神动力和舆论支持。

活动主题：安全责任，重在落实。

以强化企业安全生产主体责任为重点，以“三深化”、“三推进”为主要抓手，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，严格落实责任，健全规章制度，夯实安全基础，提高技术装备水平，全面加强安全监管和安全管理，坚决防范重特大事故的发生。

活动时间

全国“安全生产月”活动于2011年5月30日至6月30日在各省（自治区、直辖市）、新疆生产建设兵团和国务院各有关部门、各中央企业同时开展。

6月份的第一个星期（5月30日至6月5日）为安全生产事故警示教育周。

6月份的第二个星期日（6月12日）为安全生产宣传咨询日。

6月份的第三个星期（6月13至19日）为应急预案演练周。

历年安全生产月活动主题回顾：

2010年第九个安全生产月安全发展预防为主

2009年第八个安全生产月关爱生命安全发展

2008年第七个安全生产月治理隐患防范事故

2007年第六个安全生产月综合治理保障安全

2006年第五个安全生产月安全发展国泰民安

2005年第四个安全生产月遵章守法关爱生命

2004年第三个安全生产月以人为本安全第一

2003年第二个安全生产月实施安全生产法人人事事保安全

2002年第一个安全生产月安全责任重于泰山

高石乡人民政府宣

国发〔2010〕23号解读

2010上半年，重特大安全生产事故频发，造成人员财产的重大损失，针对重特大安全生产事故反复发生、屡禁不绝的现状，国务院专门印发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发…2010‟23号），就如何从制度层面进一步遏制此类事故的发生，以及如何加大对事故责任者的惩处力度等方面，提出了不少新的举措。

三个坚持：坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管。

九个重点：以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、消防等行业（领域）为重点，全面加强企业安全生产工作。

九个更加：一、更加严格的企业安全管理；二、更加重视基层基础建设；三、建立更加完善的技术标准体系；四、更加有力的安全监督管理；五、更加高效的应急救援体系建设；六、更加高标准的行业准入；七、更加有力的政策引导；八、更加注重经济发展方式转变；九、实行更加严格的目标考核和责任追究。

十二大制度创新：一、重大隐患治理和重大事故查处督办制度；二、领导干部轮流现场带班制度；三、先进适用技术装备强制推行制度；四、安全生产长期投入制度；

五、企业安全生产信用挂钩联动制度；六、应急救援保障能力建设制度；七、现场紧急撤人避险制度；八、高危企业安全生产标准核准制度；九、工伤事故死亡职工一次性赔偿制度；十、企业负责人职业资格否决制度；十一、安全监管人员职业化改革试点制度；十二、企业安全生产预警机制。

十二大重申要求：一是夯实企业安全生产基层基础。二是更加注重隐患整改效果。三是重申“一岗双责”责任制。四是加强班组安全管理。五是大力推进信息化建设。六是强化重点行业领域安全监管。七是强化安全生产监察执法工作。八是制定落实安全生产规划。九是强制淘汰落后技术产品。十是充分发挥安全生产专业服务机构作用。十一是加大对事故企业的处罚。十二是严格安全生产目标考核。

落实企业安全生产主体责任的“五个应当”：推动法律法规赋予企业在安全生产保障方面应当执行的有关规定、应当履行的工作职责、应当具备的安全条件、应当执行的行业标准和应当承担的法律责任等落实到位，进一步落实企业安全生产主体责任。

关于工伤事故死亡职工一次性赔偿标准：提高赔偿标准，加大责任追究力度这次《通知》根据我国经济发展的水平，制订了更为人性化的制度。比如提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从2011年1月1日起，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算。同时通知还明确规定：除了一次性赔偿之外，还要支付一次性的丧葬费、以及供养亲属的抚恤金，而且这里面赔偿标准是统一的，没有地域差别。

此外，问责与处罚一直是处理安全事故的重要方面，这次《通知》与以往不同的是加大了对事故企业负责人的责任追究力度，要求重大、特别重大生产安全责任事故企业负责人终身不得担任本行业企业的矿长（厂长、经理）。同时，《通知》还强调了发生特别重大生产安全事故的，要根据情节轻重，追究地市级分管领导或主要领导的责任；后果特别严重、影响特别恶劣的，要按规定追究省部级相关领导的责任。

高石乡人民政府宣

煤矿职工的职业道德及安全职责

2001年9月20日，中共中央公布了《公民道德建设实施纲要》，在全国范围内掀起了加强社会主义思想道德建设，发扬中华民族的优良传统美德，提高公民道德素质的热潮。由于煤炭行业既是光荣、重要的行业，又是苦、脏、累、险的行业，因此要求煤矿从业人员需要有自己特殊的职业道德。一个安全文明的煤矿企业，必然有一支具有崇高的职业道德、主人翁的职业态度、尽心尽力的职业责任、过硬的职业技能、严格的职业纪律、高度负责的职业良心、高尚的职业荣誉和优良的职业作风的职工队伍。

煤矿从业人员的职业道德

一、热爱煤矿、忠于职守

二、遵章守纪、服从管理

三、艰苦奋斗、乐于奉献

四、钻研技术、提高技能

五、团结协作、顾全大局

六、讲究质量、确保安全

七、勤俭节约、爱护公物

八、勇于抢险、自救互救

煤矿从业人员的安全职责

一、认真学习、执行煤矿三大规程、安全生产基本知识、本岗位操作技能、企业安全规章制度，努力实现安全生产的目标。

二、上岗前必须正确佩戴和使用劳动防护用品，班前、班后应对所使用的工具、设备设施进行检查，保证它们安全可靠。

三、严格遵守修定劳动纪律的有关规定，执行安全操作规程，不违章冒险作业，制止任何人违章作业，并拒绝任何人的违章指挥。

四、精心作业施工，正确操作、精心维护保养设备，搞好本岗位的质量标准化和文明生产，保持作业环境整洁。

五、积极参加各种安全生产活动，主动提出有关安全生产的合理化建议。

六、正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态。发生灾害事故时，应积极参与抢险救灾活动，开展应急自救互救工作，并要保护现场，如实汇报。

高石乡人民政府宣

二0一一年六月