新生代农民工就业问题的思考

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向城 市 流动 已经 成 为 一 个 不 可 逆转 的事 实 。
( ) 出就 业 意 愿 较 强 , 农 观 念 淡薄 。由于 新 生代 农 民 一 外 从
工 大 多 数 是 从 学 校 走 出或 是 在 城 镇 中长 大 ,他 们 务 农 观 念 比 较 淡 薄 , 市认 同感 较 强 , 望像 城 里人 一 样 生 存 。所 以 , 城 渴 他们 大 多选 择外 出 务 工 ,且 选 择 大 中城 市 的 比 例 较 高 。有 调 查 显 示 , 新 生 代农 村 劳 动力 中 , 择 外 出 务 工 的人 员 高 达 5 . , 在 选 85 %
新 生 代 农 民工 主 要 是 指上 世 纪 七 八 十 年 代 后 出 生 的 具 有
农 村 户 口 的务 工 人 员 ,这 些 务 工 人 员 又 分 乡 镇 以 内 务 工 和 乡
农 民工 省 外 务 工 比例 高 出 1 .个 百 分 点 。 02 ( ) 化 层 次 提 高 , 受新 生 事 物较 快 。新 生 代 农 民工 的 二 文 接 文化层 次较高 , 想 开放 , 习技术 能力较强 , 网络 、 媒 、 思 学 对 传 娱 乐 等 现 代 事 物 接 受 较 快 。经 过 改革 开 放 3 O多 年 的 发 展 , 中 国的 农 村 发 生 了 巨 大 的 变化 ,七 八 十 年 代 的 农 民工 普 便 接 受 过 初 中 及 以上 文 化 教 育 , 便 会 使 用 电脑 、 机 等 登 陆 网 络 , 普 手 依 靠 网络 获 得 更 快 更 多 的资 讯 ,新 生 代农 民工 中拥 有 大 专 及
分 别 为 55 . %和 l . O1 %。
代 外 出农 民工 工 资 低 10元 。虽 然新 生 代 农 民工 工 资水 平 不 0
高 , 其 消 费 倾 向 较 高 。 调 查 显 示 , 生 代 农 民工 平 均 每 月 生 但 新 活 消 费 4 9元 , 4 比上 一 代 农 民工 多 支 出 2 2元 ; 住 消 费 支 出 1 居 16元 , 7 比上 一 代 农 民 工 多 支 出 1 2 。 最 新 一 次 的 全 国调 查 0元
与 单 位 或 雇 主 签订 劳动 合 同 。而 在 上 一代 农 民工 中 . 有 与 单 没
位 或 雇 主 签 订 劳 动合 同 的 比例 为 6 .%。 1 6 在新 生代 农 民工 所 从 事 的 工 作 中 , 3 %的 岗位 不 需 要 安 全 防护 措 施 。但 是 , 需 有 2 在 要 防 护 措 施 的工 作 岗位 上 , 护 措 施 较 为 齐 全 的 仅 占 3 % , 防 5 有
质量和家庭幸福。 新 生 代 农 民工 目前 有 子 女 的 虽 然 不 多 ,而 且 大 多 是 学 龄 前 儿 童 , 是 从 现 实 性 和 前 瞻 性 的角 度 看 , 新 生 代 农 民工 外 但 由 出所 带 来 的 留 守儿 童 问 题需 要 引 起 政 府 和 相 关 部 门的 高 度 重 视 。要解 决 留 守儿 童 的 问题 , 流入 地 政 府 不 仅 需 要 考虑 农 民工 子 女 在 义 务 教 育 阶段 的 入学 问题 ,还 需 要 考 虑 新 生 代 农 民工
有 着 比他 们 上 辈较 高 的 知识 文 化 。 因他 们 工作 经 验 少 、 作 但 工 年 限 短 等 原 因 , 工 资 收 入 并 不 太 高 。 我 们 进 行 的一 项 抽 样 其 在
调查 中 . 生代农 民工的பைடு நூலகம்均 月收入水 平为 26 新 0 0元 , 上 一 比
外 , 部 分 新 生 代 农 民工 选 择 了利 用 业 余 时 间来 进 行 充 电 。 一 业 余 时 间主 要 用 于学 习培 训 和读 书 看 报 的新 生代 农 民 工 的 比例
上 网 和看 电视 成 为 新 生 代农 民 工 的 主 要 业 余 活 动 。在 业 余 时
间经 常 上 网 和 看 电视 的新 生 代 农 民工 的 比例 分别 占到 4 .% 6 9 和 5 .%。 网络 已经 成 为 新 生 代农 民 工 获取 信 息 的重 要 渠 道 。 21 他 们 的思 想 观 念 和 价值 取 向 也将 更 多 地 受 到 网 络 的 影 响 。另
镇 以外 务 工 , 镇 以外 务 工 人 员 称 之 为 外 出农 民 工 。以下 分 析 乡 范 围是 指外 出新 生 代 农 民工 。 据 最 新 发 表 的农 民工 监 测 调查 显 示 .农 民工 以 青 壮 年 为 主 ,6 2 1 — 0岁 占 63 ,1 3 . 2 — 0岁 占 3 .% ,1 4 % 27 3 — O岁 占 2 . , 27 % 4 ~ O岁 占 2 . ,O岁 以上 的农 民工 占 1 . 15 4O 5 % 43 %。 从 这 组 数 据 可以看 出 4 0岁 以下 的农 民 工 占到 全 部 农 民 工 人 数 的 6 .%. 1 7 这 个 比例 虽 然 大 , 与 以往 的调 查 资 料 相 比 , 以 看 出 。o岁 但 可 4
随 迁 子 女 的 学 龄 前 教 育 即幼 儿 园入 园 的问 题 。 ( ) 网 和 看 电视 成 为 新 生代 农 民 工 的主 要 业 余 活 动 。 三 上
新 生 代 农 民工 获 得 的 就 业信 息扩 大 。 业 途 径 也 有 所增 加 。他 就
们 除 了依 靠 亲 朋 好 友 介 绍 和 自发 外 出 务 工 外 ,更 加 注 重 政 府 组 织 外 出和 中介 组 织 介 绍 的 方 式 获 取 工 作 信 息 ,通 过 这 两 种 外 出 务 工 的 比例 有 所 提 高 。新 生 代 农 民工 在 选 择 行业 时 , 仅 不 看 重 岗位 的工 资 水 平 。也很 看 重 企 业 提 供 的工 作 环 境 和 职 业 前 景 。与上 一 代 农 民工 相 比 , 生代 农 民工 更 倾 向于 选 择 较 体 新 面 、 安 全 和有 发 展 前 景 的工 作 岗位 。 较 ( ) 入 水 平 较 低 , 消 费倾 向较 高 。 管 新 生 代 农 民工 四 收 但 尽
层 次 越 低 , 受农 业 技 术 培 训 的 比例 也 越 低 。 说 盟 青 年 农 民 接 这 工 正 逐 渐 丧 失从 事 农 业 生 产 的 技 能 。
从 农业劳动技能的角度看 。新生代农 民工 大多没有从事
农 业生 产活 动 的经 验 和 技 能 ,0 6 %的新 生 代 农 民工 缺 乏 基 本 的
新 生 代 农 民 工 面 临 的主 要 问题
数 据 显 示 , 生 代 农 民工 的平 均 寄 回 、 回 的金 额 为 5 6 新 带 5 4元 ,
占外 出从 业 总 收入 的 3 . : 上 一 代 农 民工 平 均 寄 回带 回的 72 而 %
金额为 81 2 8元 。 占外 出从 业 总收 入 的 5 .%。 照 月 收 入 水 平 11 按
的 农 民工 接 受 农 业 技 术 培 训 的 比例 要 高 于青 年 农 民工 。年 龄
21 0 1年 的 3 - , 83 三年 中农 民工 平 均 年 龄 也 由 3 % 4岁 上 升 到 3 6 岁 。尽 管 每 年 农 村 新 增 劳 动 力 主 要 加 入 到 农 民 工 的 行列 中 , 但 农 民工 年 龄 结 构 的 变 化 , 说 明农 民工 的 “ 限 供 给 ” 况 在 也 无 状 改 变 。新 生 代 农 民 由于 受 过 更 高 的 教 育 和 更 好 的 生 活 条 件 , 在 就 业 时 有 了 更 多 的选 择 。新 生 代 农 民工 大 多 在 3 5岁 以 内 , 是
的 选 择 。他 们 的 就 业 条 件 、 作 收 入 、 业 现 状 等 主 要 表 现 出 工 就
以下 几 个 特 征 。
农 业 生 产 知 识 和 技 能 ,其 中更 有 2 %的新 生代 农 民 工 从 来 就 4 没 有 干 过农 活 。因此 , 即使 经 济 形 势 波 动 , 业 形 势 恶 化 , 生 就 新 代 农 民 工 也 很 少 会 返 乡 务 农 。新 生 代 农 民工 脱 离农 业 生 产 和
( ) 同 签订 率低 、 分 岗位 缺 乏 有 效 的 防护 措 施 、 会 一 合 部 社 保 障参 保 率低 等权 益保 障 的 缺 失 是 新 生代 农 民 工 就 业 面 临 的 突 出 问题 。 在 新 生代 农 民工 中 。 5 . 有 4 %的新 生代 农 民工 没 有 4
对 外 出 农 民工 进 行 分 组 . 们 发 现 对 于 每 一 个 收 入 组 , 生 代 我 新 农 民 工 寄 回带 回 的金 额 都 要 明显 少 于 上 一 代 农 民工 , 这 表 明
观 点评述
MARKE NG RES T【 EARCH
新 生代 农 民工就 业 问题 的思 考
◇ 张媛媛
而选择在农村务农的人员仅为 1. 21 %。在 外 出务 工 人 员 中 , 选
新 生 代 农 民 工就 业现 状 及 特 征
择 在 地 级 市 以 及 大 中 城市 务 工 的人 员 占到 5 . . 72 比上 一 代 农 % 民工 高 出 2 . 百 分 点 ; 择 省 外 务 工 的 占 2 .% , 0 6个 选 2 6 比上 一 代
在 改革 开 放 后 出 生 的 一 代 , 他们 经 历 了改 革 开 放 3 来 蓬 勃 0年
发 展 的 过程 ,所 接 受 的 文 化 教 育 以及 生 活 的 环 境 完 全 不 同 于
他 们 的 父 辈 ,他 们 更 具 有 先 进 的思 想 理 念 和 对 生 活 的全 新 追 求 。外 出务 工 不 再 仅 仅 是 为 了 增 加 家 庭 收 入 , 是 力 图 改 变 自 而 己 的生 存 环 境 ,对 就 业 选 择 上 更 加 注 重 工 作 条 件 和 工 作 地 区
( ) 业 范 围较 广 , 事制 造 业 较 多 。由于新 生 代 农 民工 三 就 从 思 想 活 跃 , 能 掌 握 较 多 , 业 范 围 相 对 较 广 , 事 建 筑 业 人 技 就 从
观点 评述
MARKETI NG RE EARCH S

员 减 少 . 从 事 交 通 运 输 业 、 储 、 政 、 息 传 输 、 算 机 软 而 仓 邮 信 计 件 、 育 、 民 服务 、 发 零 售 等 服 务 行 业 的 人 员 增 多 。 同 时 , 教 居 批
以上农 民工所 占比重逐 年上升 ,由 20 0 8年 的 3 . 00 %上 升 到
以上 学 历 的 占 1 . 。 随着 技 术 进 步 和 企 业 向技 术 密 集 型 转 09 %
化 , 业 对 知 识 性 、 能 性 人 才 的需 求 越 来 越 大 , 有 越 来 越 企 技 会 多 的 农 民工 通 过 更 高 的教 育 和更 多 的 个 人 努 力 .成 为 企 业 管 理 及 技 术 方 面 的人 才 ,农 民工 已经 不 再 是 传 统 意 义 上 只 能 参 与 体 力 劳 动 的群 体 了 。 在 农 民工 中 , 受 过 农 业 技 术 培 训 的 占 1 . . 受 过 非 接 05 接 % 农 职 业 技 能 培训 的 占 2 . , 没 有 参 加农 业 技 术 培 训 也 没 有 6% 既 2 参 加 非 农 职 业技 能培 训 的农 民工 占 6 .%。 年 农 民 工 接 受非 88 青 农 职 业 技 能 培 训 的 比例 要 高 于 年 长 的农 民工 ; 此 相 反 , 长 与 年
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