第十章 清朝的法律2

第十章
清朝的法律制度
（公元1644——1840年）
本讲主要内容：
第十章
清代的法律制度
第二节 第三节
清律的主要发展变化 清代的司法诉讼制度
Hale Waihona Puke Baidu
第二节 清律的主要发展变化
（一）反逆重罪扩大化
二、刑事立法:继续强化以皇权为中心的中央集权专制 制度
1.清律继承了隋唐以来的“十恶”制度，并将谋反、谋叛、谋大逆以及大不敬等 危害皇帝安全和尊严的行为，列为最严重的犯罪，用最严厉的刑罚惩处。 《大清律例· 贼盗》：凡谋反、谋大逆者，本人不分首从皆凌迟，父子、祖孙、 兄弟及同居之男子年16以上者，不分同姓异姓，不论是否残疾，一律处斩。 男子年15以下及母女、妻妾、姊妹甚至子之妻妾，一并没收，给付功臣家为 奴，财产入官。即使子孙确不知情，年11以上，要阉割发往新疆为奴。甚至 10岁以下幼童也要监禁到满11岁后阉割。而范围也不断扩大，如“上书奏事 犯讳”、“奏疏不当”等，也按反逆处罚。 2.谋叛范围也有所扩大。 为严厉打击汉族民众反抗，把民间结社、拜盟等行为列为犯罪，照谋叛处罚。 聚众抗粮、罢市、罢考至四十人、五十人者，为首者斩立决，为从者绞监候。 哄堂塞署、逞凶殴官，为首斩决枭示，同谋者斩立决，为从绞监候；被威挟 同行者，各杖一百。
第二节 清律的主要发展变化
二、刑事立法:强化以皇权为中心的中央集权专制制度
（五）刑罚制度的发展 1.迁徙是将犯罪人强制迁离原籍一千里外安置，未得官府许可，永远不得回原籍。 2.发遣为清朝创设，指将犯罪人发往边疆地区给驻防官兵为奴，多适用于政治性案犯。 3.枭首是清朝使用较为广泛的死刑方法。 4.凌迟刑被当作最重的刑罚，适用于谋反、大逆等重罪。 5.枷号一般是在主刑执行完毕以后，将人犯带枷立于衙门之外、城门口或集市之处， 主要是适用于伦理风化案件。 6.斩绞刑分“立决”与“监候” 。 “立决”是对于性质严重、案情属实、适用法律适当的案件，判刑后在当年秋分后执 行。对尚有疑问或是有矜免情节的案件，则判处“监候”，留待来年秋审或朝审再作 判决。 7.充军（极边、边远、近边、附近） 8.刺字，常见附加刑。被刺字者数年无过，或缉获强盗2名以上，可起除刺字。 对象：初期，强盗、窃盗；后来，凶犯、逃军、逃流、外遣、改发。 位置：刺面、刺臂；内容：所犯事由，所配地方。 9.戮尸，犯凌迟大罪已死或庾毙狱中者，则应戮其尸。
资料：历朝农业税制度之变迁
第二节 清律的主要发展变化
三、民事经济立法的发展
（三）“禁海”政策及限制矿冶业和私人资本发展
1.颁布“禁海令”，限制海上贸易的发展 （1）“禁海令”最初是出于政治和军事目的的。 为镇压沿海抗清力量，清政府颁布“禁海令”规定“寸板不得 下海”。 随后又颁布“迁海令”，强制闽、广、苏、浙沿海居民内迁五 十里，企图割断台湾抗清力量的粮食等军需供应。 （2）康熙23年，清政府收复台湾，禁海令一度放宽，但康熙 56年，出于经济考虑再度下达禁海令，闭关锁国一直到清末。 在《大清律例》上规定了三十多条条例，对各种海上贸易行为 实行严厉的打击。 严厉的禁海政策，割断了中国与外部世界的联系，丧失了与外 界交往、向西方学习的机会，是清朝后期迅速衰败，遭受列强 欺凌的原因之一。
第二节 清律的主要发展变化
二、刑事立法:继续强化以皇权为中心的中央集权专制 制度
（四）运用“文字狱”手段惩罚“异端思想” 清朝建立之初，在政治、思想领域面临着两种思潮的冲 击和挑战：一是明末清初一度兴盛的反封建专制的启蒙 思潮；一是反清复明的民族主义思潮。清朝统治者除用 法律手段外，还大兴文字狱，造成思想领域内的白色恐 怖。 据不完全统计，仅在号称“盛世”的康熙、雍正、乾隆 三朝，发生文字狱108起。其中康熙朝的“庄氏明史 案”、雍正朝的“查嗣庭案”、乾隆朝的“胡中藻诗案” 牵连最广。清律无文字狱条款，对此类案件，往往比照 谋反、谋大逆处罚。
1.初税亩：公元前594年，鲁国，无论公田私田一律 按亩收税。从奴隶制赋税向封建制赋税转变。 2.租调制：北魏、隋、唐初，交谷物叫租，交绢棉布 麻叫调。 3.租庸调制：唐，以绢或布代役叫庸，建立在均田制 的基础上。 4.两税法：唐朝中期以后，分夏、秋两次征收，按照 财产特别是土地来征收。 5.方田均税法：宋王安石变法，清丈全国土地，把土 地按好坏划分为几等，按等级收税。 6.一条鞭法：明张居正，所有赋税一律按银征收。由 实物税向货币税的重大转变。 7.地丁合一、摊丁入亩：清乾隆，赋役合并，取消了 人、地双重征税标准。
回顾3：清朝的“律”与“例”及其相 互关系。
1.律，法律主干的正式律文；例，是律文之外另议的条例。 2.“条例”是律之外的制定法， 非“案例”，更非“判例”。 3.“条例”是经一定程序而形成的正式法律规范。 有关部门认为有必要制定新的条例时，就会拟订“奏本”、“题 本”之类的“臣工条奏”，上奏于皇帝，在获得皇帝首肯或授权 以后，才正式拟订条例文本，随时颁行天下，每隔一段时间进行 整理、删修。 4.二者关系：“律垂邦法为不易之常经，例准民情因时以制宜”。 都是国家重要法律规范，二者同时规定在国家的基本法典中，同 样对现实社会关系起实际调节作用。 律是国家最根本规范，是法律的主体，而“例以辅律”，是对律 文的进一步充实、补充。 在不违背“律”所确立的大的原则和方向的前提下，“例”可以 根据实际需要作出新的规定，以补律之不足。 具体问题上，也存在“以例破律”，但多为轻重之分，而非是非 之别。
文字狱案例2：《南山集》案

发生于康熙50年（1711）。戴名世本安 徽才子，好读史籍，他访问遗老，考求故事， 访求野史，以期将来成书而藏之南山。康熙 41年，戴名世门人尤云锷刊刻其平素文稿行 世，名曰《南山集》。其中记有明末桂王之 史实。康熙44年，戴名世中举，康熙48年， 戴名世会试第二，授翰林院编修，时年57岁。 康熙50年，左都御史赵申乔据《南山集》告 发戴名世案发。后经刑部审理，戴名世被凌 迟，被牵连着数百人。
第二节 清律的主要发展变化
三、民事经济立法的发展
（一）“开豁贱籍”及雇工人法律地位的变化 在所有权、债、契约及婚姻家庭等方面，清朝完全继承了明朝的制度。在人 身依附关系方面，比较重要的变化表现在“开豁贱籍”和雇工人法律地位两 个方面。 1.开豁贱籍 《大清律例》仍然规定良贱不平等，如良贱不得为婚，良贱互殴异罚等。 在清朝初年，除传统的贱民外，被列为贱民的还有山西、陕西的“乐户”、 河南的“丐户”、广东福建的“疍户”（水上居民）、浙江绍兴的“惰民” 等。这些贱民处于社会底层，被剥夺了很多权利（如不能参加科举等）。 雍正以后，逐渐开豁贱民为良民，至乾隆时，基本都开豁为良民了，可以参 加科举，或捐官。（需改业、经四世、本族亲友皆能清白自守） 2.雇工人法律地位 清代的雇工人，主要是指自己失去土地、受雇于他人，从事家庭内劳动的人。 与雇主有主仆的名分，而雇主与雇工人间，存在着一重人身依附关系。 《大清律例》规定，雇工之于雇主，与奴婢之于家长大体相当。若雇工人殴 家长，即使无伤，亦应杖一百，徒三年；已伤者，不问轻重，处杖一百，流 三千里。这种处罚明显重于常人。 到了清朝中后期以后，雇工人条款的适用范围有所缩小，一般雇工人与雇主 之间的人身依附关系在法律上已经有所减轻。
回顾2：《大清律例》
1.《大清律例》简称“大清律”，完成于乾隆五年(公元 1740年)。 2.在篇目结构上与《大明律》相同，分为名例律、吏律、 户律、礼律、兵律、刑律、工律7篇，30门，律文436 条。附例1049条，因“以例附律”，故称律例。 3.《大清律例》从顺治到乾隆，历时一百多年，几经修订， 终于成为一部比较完整的封建法典。 4.《大清律例》作为中国历史上最后一部综合性封建成文 法典，总结吸取了秦汉以来千余年传统法律文化的精华， 是历代封建法典的集大成。在中国封建法典的制定史上 占有重要地位。 5.《大清律例》的制定也充分考虑到民族特色和清朝统治 的实际，因而也是一部能够适应现实社会关系的法典。
第二节 清律的主要发展变化
三、民事经济立法的发展
（二）“地丁合一”的财税立法 秦汉以来，田赋和丁税问题长期困扰着统治者。 康熙52年，清廷正式宣布，以康熙50年赋税为标准，以 后虽有人丁滋生，但税额不增加，这就是著名的“盛世滋 丁，永不加赋”政策。 在确定这一政策后数年，清政府用法律手段进一步推行 “摊丁入亩”的政策，将人丁应纳丁银按照土地数量平均 分配到田赋之中，不再按人头征税。这是我国古代税制的 一次重大变革。这一政策从雍正元年以后在各地推行，大 约经历百余年时间最终完成。自此以后，延续了数千年的 人丁税正式退出历史舞台。 “摊丁入亩”推行的积极作用：1、简化税收标准、减轻 劳动者经济负担。2、用法律手段废除了限制人口流动的 人丁赋役，使劳动者对封建国家的人身依附减轻。
文字狱案例4：字贯案

乾隆四十二年（1777），江西人王锡侯著《字贯》， 对《康熙字典》有所评改，并开列了康熙、雍正、 乾隆等皇帝名字。被告发后，王锡侯被判处斩立决， 为《字贯》做序、刊行者被株连，两江总督以及其 他未及时发现者被弹劾。
文字狱案例5：尹嘉铨案

乾隆46年（1781）大理少卿尹嘉铨著《本朝名臣 言行录》等书，被乾隆认为“妄自尊崇，毁谤时 事”，发布长篇上谕痛斥尹嘉铨。后尹嘉铨被“加 恩免凌迟”，改判斩立决。
文字狱案例1：明史案

康熙二年（1663），浙江富商庄延珑本 是盲人，为求文名，招致江浙高才名士。将 明万历年间朱国真所著《札史》，改名《明 史》刻板印行，窃将不少名士列为编者，自 己也包括其中。由于其书采用明朝的纪年， 还记载了努尔哈赤为明建州卫左都督等，康 熙认为骂了其祖宗。从此辗转株连，时庄延 珑已死，仍然被开棺“寸断其尸”，子侄18 口及浙江60多位士大夫被斩首。被发谴、充 军者有700家。
第二节 清律的主要发展变化
二、刑事立法:继续强化以皇权为中心的中央集权专制 制度
（二）继续沿用“奸党”罪条 继承了明朝奸党罪规定，尤其重视王公和外官勾结，朝中大臣和宫内 近侍之间、京官与家资富厚者之间的交结，也在禁绝之列，违者最重 可处充军甚至斩刑。 （三）加重对强盗、窃盗等重罪的处罚 1.完全继承了明律“轻其所轻，重其所重”的特征，对强盗、盗窃等 处罚加重。 2.《大清律例· 刑律· 贼盗》规定，强盗但得财（不论多少），不分首从 皆斩。 3.规定了“江洋大盗”等新罪名，并规定了“枭首示众”、“立斩枭 首”、“就地正法”等残酷刑罚。 4.普通盗窃的处罚也比明朝重。 5.强盗、盗窃还要在脸上刺字。
文字狱案例3：曾静案

雍正六年（1728），湖南永兴人曾静著《新 知录》，发挥浙江人吕留良《晚村文集》反 清、反君主专制的思想，并派徒弟张熙游说 陕甘总督反清，后被其告发。雍正亲自主持 此案审理，审理纪录及曾静等的悔过书等编 《大义绝迷录》，逐条批驳前书学说。吕留 良早已病死，开棺戮尸，族人、学生株连受 刑，孙辈发谴为奴。曾静、张熙以悔罪不杀。 但乾隆即位后立即处死这两人。
回顾4：《大清会典》


是清代的基本行政法典。 为了规范行政活动，提高行政效率，康熙时本着“以官统事，以 事隶官”的原则开始修订《大清会典》。按宗人府、内阁、六部、 理藩院、都察院、通政司、内务府、大理寺以及其他寺、院、府、 监的次序，逐一说明各国家机构的职掌和事例。 后朝结合本朝国家机构的发展变化，分别制定出《雍正会典》、 《乾隆会典》、《嘉庆会典》和《光绪会典》，后人统称为《大 清会典》或“五朝会典”。
回顾1：简述清朝立法指导思想。

1. 后金时代起至入关以前，清王朝处于习惯法 向成文法过渡阶段，采取“参汉酌金”的立法 指导思想。即，借鉴汉族、明朝的法律文化、 法律制度，同时根据本民族的实际需要来建立 自己的法律体制。 2.入关后，“以汉治汉”，开始全面接受以儒 家理论为主体的汉族先进文化。“清承明制”， 采取的是“详译明律，参以国制”的立法指导 思想。即，详细推究演绎和吸收借鉴明朝律令， 适当参考保留本民族习惯法。