劳动就业法律法规
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新疆财经大学2014届毕业生就业引导培
五、劳动就业方针 “劳动者自主择业，市场调节就业，政
府促进就业。”
六、劳动就业的基本原则 1、平等就业原则； 2、双向选择原则； 3、竞争就业原则； 4、照顾特殊群体人员就业原则； 5、禁止未满16周岁的未成年人就业原
则。
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2、以国家意志为主导、当事人意志为 主体
3、具有在社会劳动过程中形成和实现 的特性
9
新疆财经大学2014届毕业生就业引导培
二、劳动法律关系的要素
（一）、劳动法律关系主体 1、劳动者的权利能力和行为能力 始于16周岁；同时产生；只能由本人
依法行使；某些工种对未成年人和妇女的 劳动权利能力与行为能力有所限制；一般 情况下，不得兼职。
34
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点评：
《劳动法》规定，劳动者严重失职， 营私舞弊，对用人单位利益造成重大损 害的，单位可以解除劳动合同。
从本案看，外贸公司解除劳动合同 符合法定的用人单位解除劳动合同的条 件，不构成违约，因此，单位不须支付 违约赔偿金。反之，张某给外贸公司造 成了重大损失，应在其责任范围内给单 位相应的赔偿。
三、劳动合同的种类
1、按用工形式： 合同制工、农民轮换工和临时工劳动
合同； 2、按产生劳动合同的方式：
录用、聘用、借调合同； 3、按劳动期限：
有固定期限、无规定期限和以完成一 定工作为期限的劳动合同；
23
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四、劳动合同 的形式
书面和口头
五、劳动合同的内容
1、必备条款：期 限；工作内容；劳 动保护与条件；报 酬；劳动纪录；终 止条件；法律责任 。
• [问题]：刘与两名雇工之间的关系是劳动关系 还是雇佣关系？林某的损失应由谁赔偿？
6
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四、劳动法的基本原则
1、公民有劳动的权利和义务原则
2、劳动者享有职业培训的权利和义务原
则
3、劳动者享有按劳分配和社会保险的权
利原则
4、劳动者享有休息和劳动安全卫生保护
的权利原则
1、在中国境内的企业、个体经济组织和与之形 成劳动关系的劳动者
2、国家机关、事业组织、社会团体实行劳 动合同制度的以及按规定应实行劳动合 同制度的工勤人员 3、实行企业化管理的事业组织的人员
不适用劳动法的范围：农村劳动者（乡镇 企业职工和进城务工、经商的农民除外 ）、现役军人、家庭保姆、享有外交特 权与豁免权的外国
劳动就业法律法规
2021年5月15日星期六
第一章、劳动法概述
一劳动与劳动法
• 1、劳动 • 2、劳动法：调整劳动关系
以及与劳动关系密切联系 的一些关系的法律
2
新疆财经大学2014届毕业生就业引导培
二、劳动法的调整对象
（一）劳动关系
1. 劳动关系的具体表现：
2. 劳动关系：
3. 劳动关系的特点：
（1）劳动是劳动关系的内容；（2）劳 动关系的主体是特定的；（3）劳动 者成为用人单位的成员；（4）依法 建立劳动关系；（5）具有人身、财 产关系的性质；（6）具有平等、隶 属关系
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讨论案例
[案情]刘某，女，某外企文秘。刘某平 日工作一向兢兢业业，从未迟到早退。 某日上午，刘某因母亲突发心脏病，不 及与公司请假，将母亲送至医院后赶到 单位上班，已迟到2个小时。经理大发雷 霆，要解雇刘某。刘某认为，自己与单 位劳动合同还没到期，单位要与自己解 除劳动合同应支付补偿金。单位认为， 刘某违反了单位的劳动纪律，解除合同 可以不予赔偿。
第七章 劳动合同的变更、解除与终止
一劳动合同的变更：
1、含义：
2、条件：
A、订立合同时依据的法律、法规已经修改 或废止；
B、企业经有关部门批准根据市场变化决定 转产、调整生产任务，或由于上级主管机关决 定改变单位的工作任务；
C、企业严重亏损或发生自然灾害，确实无 法履行合同规定的义务；
D、双方协商同意；
E、法律允许的其他情况。
3、变更程序
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二、劳动合同的解除
（一）解除的条件和程序 • 1、双方协商解除合同。 • 2、用人单位单方解除：
[1]即时解除情 [2]需预告解除的情形
[3]经济性裁员
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二、劳动合同的解除
• 3、劳动者解除合同的情形： [1]预告解除： [2]即时解除： [3]自行解除：
二、劳动就业标准 国际通用就业标准：正在工作中的；有职业但临时没 有工作的；雇主和个体户。
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三、劳动就业权
概念 不同
内涵 不同
表现 形态 不同 外延 不同
劳动就业权
劳动权
公民享有的使自己劳动力 公民享有的使自己劳
与生产资料结合实现职业 动力与生产资料结合
劳动的权利
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• 二、劳动合同的解除
（二）解除劳动合同的经济补偿
1、经协商一致，由用人单位解除劳 动合同的经济补偿
2、劳动者患病或者非因工负伤，经 劳动鉴定委员会确认不能从事原工作， 也不能从事用人单位另行安排的工作而 解除合同的经济补偿
3、劳动者不能胜任工作，经培训或 调整岗位仍不能胜任，由用人单位解除 合同的经济补偿
实现劳动过程的权利
包含劳动权和获取劳动报 实现劳动力与生产资
酬的权利
料的结合
职业劳动
可以是职业劳动也可 以是非职业劳动
劳动权的一种表现方式 比劳动就业权外延广
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四、劳动就业形式
• 1、劳动者与用人单位直接洽谈就业 ；
• 2、职业介绍机构介绍就业； • 3、劳动者自己组织起来就业； • 4、自谋职业； • 5、国家安置就业。
接待登记—推荐相 关服务项目—职业 指导—面谈—实现 就业和用人；
接待登记—提供劳 动力市场信息--职业 指导—面谈—实现 就业和用人。
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4、职业培训： 遵循“先培后用，终生培训，按需、
有偿培训”原则，有“就业前培训和在职 培训”等，实行职业技能鉴定和证书制 度。 5、失业保险：
（见社会保险与福利一节）
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• 三、下岗与再就业
• 1、下岗的含义：
• 2、下岗的条件：
• Байду номын сангаас、程序：
• 4、再就业：
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• 第五章 劳动合同概述 • 一、概念与特征
1、 概念：
2、 特征：
二、作用：
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2、用人单位的权利能力和行为能力 同时产生，始于确定其招工的范围与 规模时；它是通过其职能机构或代理人实 现的
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（三）、劳动法律关 系的内容
1、劳动者的权利与 义务
2、用人单位的权 利义务
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三、劳动法律关系的产生、变更和终止
用人单位未按规定补偿，除全额发给补偿 外，还须按补偿额的50%支付额外补偿金。
补偿金的计算标准：企业在正常生产情况 下劳动者解除劳动合同前12个月的月平均工资 。
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讨论案例 [案情]张某，男，任某外贸公司的货运 经理。2001年8月，张某因生活琐事，影 响工作情绪，货物装船时没有检查船只 的冷冻措施，就将冷冻货物装船。货物 运抵目的地后全部变质，买方拒绝接收 ，要求退货，致使公司损失了200万元。 公司要求张某承担责任，并解除与张某 的劳动合同。张某认为，自己与公司的3 年期劳动合同还没有到期，公司解除劳 动合同属于违约，要求公司支付违反劳 动合同的赔偿金。
2、协定条款： 双方依据具体情况 协商约定的条款。
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第六章 劳动合同的订立与履行
一、订立原则： 1、平等自愿原则； 2、协商一致原则； 3、合法原则；
二、订立程序： 1、要约：
2、承诺
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三、劳动合同的效力
1、成立： 2、生效： 3、无效：
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四、劳动合同的签证
• 1、概念
• 2、意义
• 3、范围
• 4、内容
• 5、手续和要求
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五、劳动合同的履行
• 亲自履行原则；
• 权利义务统一原则；
• 全面履行原则；
• 协作履行原则
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5、劳动者有组织工会和民主参与权利原
则
6、在劳动方面男女平等、民族平等原则
7、提请处理劳动争议的权利原则
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第二章 劳动法律关系 一、劳动法律关系的含义和特征
劳动法律关系
劳动关系
所属范围 不同 形成依据 不同
内容不同
意志关系 上层建筑范畴
生产关系组成部分 经 济基础范畴
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（2）、劳动部门职业介绍机构与非劳动 部门职业介绍机构的区别
劳动部门职介机构
性质不 公益性、事业性 同
开设程 一般由同级劳动行政 序不同 部门审批；乡镇的，
由县劳动部门审批
服务对 本行政区域内的用人 象不同 单位或求职者
收费标 较低 准不同
非劳动部门职介机构
• （一）、含义：由于劳动法律事实 导致劳动法律关系的产生、变更和 终止。
• （二）、劳动法律事实的含义：劳 动法律规范规定的，能够引起劳动 法律关系的产生、变更和终止的客 观情况。
• 种类：1、行为；
•
2、事件；
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第三章 劳动就业促进制度
• 一、劳动就业的含义与特征 含义：具有劳动能力的公民在法定劳动年龄内从事某 种有一定劳动报酬或经营收入的社会职业。 特征：就业资格—具有劳动权利能力和行为能力的公 民；就业愿望—主观上有求职的愿望；合法的劳动— 必须从事法律允许的有益于国家和社会的某种社会职 业；一定收入—必须有一定的劳动报酬或经营收入。
以劳动法律规范的存 在为前提 发生在劳
动法调整劳动关系范 围内
以劳动为前提依据
发生在实现社会劳动 过程中
法定权利义务
劳动者提供劳动力、
双方必须依法享有权 用人单位使用劳动力
利并承担义务
、形成劳动力支配与
被支配关系
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• 劳动法律关系的特点
1、主体双方具有平等性和隶属性
公益性，也可以是营 利性
申请--县级劳动部门 审查—颁发许可证-工 商注册
必须在核定的范围内 的用人单位或求职者
按规定收费并交纳税 费
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（3）职业介绍 内容
A、信息服务； B、咨询服务； C、指导服务； D、介绍服务； E、委托服务； F、管理服务。
（4）职业介绍程序
第四章 劳动就业服务制度
• 一、劳动就业服务管理体制：国家统一领导和 分级、分行业管理体制。
• 二、劳动就业服务的主要内容： 1、就业登记：包括失业登记、求职登记和用 人单位需求登记三项内容。 2、职业指导：劳动部《职业指导办法》 3、职业介绍：（1）职业介绍机构的设立条件 ： 有固定的交流场所和设施；有必要的资金； 有相应的机构章程；有明确的业务范围；有一 定数量的专职工作人员；法律、法规规定的其 他条件。
3
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• 二、劳动法的调整对象
（二）与劳动关系有密切联系的其他关系 1、处理劳动争议而发生的关系
2、执行社会保险方面的关系 3、监督劳动法执行方面的关系 4、工会与企业之间的关系 5、劳动管理方面发生的关系
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三、劳动法的适用范围
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二、劳动合同的解除
（二）解除劳动合同的经济补偿
4、劳动合同订立时依据的客观情况发生重 大变化，致使原合同无法履行，经协商不能就 变更合同达成协议，由用人单位解除合同的经 济补偿
5、用人单位濒临破产进行法定整顿期间或 生产经营状况发生严重困难，必须裁员经济补 偿。
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• 案例讨论 • [案情]2000年11月7日，刘某雇佣两名外地人
为他家收割稻谷。当天下午，刘与两雇工一起 拉一辆装有稻谷和打谷机的板车回家，拉到一 下坡处时，因在前面拉车的雇工没有控制好车 头，刘与另一名雇工在后面也没有能拖住车尾 ，致使板车滑坡失控，快速冲向一路边房屋， 致使房主林某受伤，住院治疗花去医药费5700 余元，刘已付给570元。事故发生后，两名雇 工即逃离，且身份和下落不明。
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五、劳动就业方针 “劳动者自主择业，市场调节就业，政
府促进就业。”
六、劳动就业的基本原则 1、平等就业原则； 2、双向选择原则； 3、竞争就业原则； 4、照顾特殊群体人员就业原则； 5、禁止未满16周岁的未成年人就业原
则。
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2、以国家意志为主导、当事人意志为 主体
3、具有在社会劳动过程中形成和实现 的特性
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二、劳动法律关系的要素
（一）、劳动法律关系主体 1、劳动者的权利能力和行为能力 始于16周岁；同时产生；只能由本人
依法行使；某些工种对未成年人和妇女的 劳动权利能力与行为能力有所限制；一般 情况下，不得兼职。
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点评：
《劳动法》规定，劳动者严重失职， 营私舞弊，对用人单位利益造成重大损 害的，单位可以解除劳动合同。
从本案看，外贸公司解除劳动合同 符合法定的用人单位解除劳动合同的条 件，不构成违约，因此，单位不须支付 违约赔偿金。反之，张某给外贸公司造 成了重大损失，应在其责任范围内给单 位相应的赔偿。
三、劳动合同的种类
1、按用工形式： 合同制工、农民轮换工和临时工劳动
合同； 2、按产生劳动合同的方式：
录用、聘用、借调合同； 3、按劳动期限：
有固定期限、无规定期限和以完成一 定工作为期限的劳动合同；
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四、劳动合同 的形式
书面和口头
五、劳动合同的内容
1、必备条款：期 限；工作内容；劳 动保护与条件；报 酬；劳动纪录；终 止条件；法律责任 。
• [问题]：刘与两名雇工之间的关系是劳动关系 还是雇佣关系？林某的损失应由谁赔偿？
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四、劳动法的基本原则
1、公民有劳动的权利和义务原则
2、劳动者享有职业培训的权利和义务原
则
3、劳动者享有按劳分配和社会保险的权
利原则
4、劳动者享有休息和劳动安全卫生保护
的权利原则
1、在中国境内的企业、个体经济组织和与之形 成劳动关系的劳动者
2、国家机关、事业组织、社会团体实行劳 动合同制度的以及按规定应实行劳动合 同制度的工勤人员 3、实行企业化管理的事业组织的人员
不适用劳动法的范围：农村劳动者（乡镇 企业职工和进城务工、经商的农民除外 ）、现役军人、家庭保姆、享有外交特 权与豁免权的外国
劳动就业法律法规
2021年5月15日星期六
第一章、劳动法概述
一劳动与劳动法
• 1、劳动 • 2、劳动法：调整劳动关系
以及与劳动关系密切联系 的一些关系的法律
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二、劳动法的调整对象
（一）劳动关系
1. 劳动关系的具体表现：
2. 劳动关系：
3. 劳动关系的特点：
（1）劳动是劳动关系的内容；（2）劳 动关系的主体是特定的；（3）劳动 者成为用人单位的成员；（4）依法 建立劳动关系；（5）具有人身、财 产关系的性质；（6）具有平等、隶 属关系
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讨论案例
[案情]刘某，女，某外企文秘。刘某平 日工作一向兢兢业业，从未迟到早退。 某日上午，刘某因母亲突发心脏病，不 及与公司请假，将母亲送至医院后赶到 单位上班，已迟到2个小时。经理大发雷 霆，要解雇刘某。刘某认为，自己与单 位劳动合同还没到期，单位要与自己解 除劳动合同应支付补偿金。单位认为， 刘某违反了单位的劳动纪律，解除合同 可以不予赔偿。
第七章 劳动合同的变更、解除与终止
一劳动合同的变更：
1、含义：
2、条件：
A、订立合同时依据的法律、法规已经修改 或废止；
B、企业经有关部门批准根据市场变化决定 转产、调整生产任务，或由于上级主管机关决 定改变单位的工作任务；
C、企业严重亏损或发生自然灾害，确实无 法履行合同规定的义务；
D、双方协商同意；
E、法律允许的其他情况。
3、变更程序
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二、劳动合同的解除
（一）解除的条件和程序 • 1、双方协商解除合同。 • 2、用人单位单方解除：
[1]即时解除情 [2]需预告解除的情形
[3]经济性裁员
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二、劳动合同的解除
• 3、劳动者解除合同的情形： [1]预告解除： [2]即时解除： [3]自行解除：
二、劳动就业标准 国际通用就业标准：正在工作中的；有职业但临时没 有工作的；雇主和个体户。
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三、劳动就业权
概念 不同
内涵 不同
表现 形态 不同 外延 不同
劳动就业权
劳动权
公民享有的使自己劳动力 公民享有的使自己劳
与生产资料结合实现职业 动力与生产资料结合
劳动的权利
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• 二、劳动合同的解除
（二）解除劳动合同的经济补偿
1、经协商一致，由用人单位解除劳 动合同的经济补偿
2、劳动者患病或者非因工负伤，经 劳动鉴定委员会确认不能从事原工作， 也不能从事用人单位另行安排的工作而 解除合同的经济补偿
3、劳动者不能胜任工作，经培训或 调整岗位仍不能胜任，由用人单位解除 合同的经济补偿
实现劳动过程的权利
包含劳动权和获取劳动报 实现劳动力与生产资
酬的权利
料的结合
职业劳动
可以是职业劳动也可 以是非职业劳动
劳动权的一种表现方式 比劳动就业权外延广
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四、劳动就业形式
• 1、劳动者与用人单位直接洽谈就业 ；
• 2、职业介绍机构介绍就业； • 3、劳动者自己组织起来就业； • 4、自谋职业； • 5、国家安置就业。
接待登记—推荐相 关服务项目—职业 指导—面谈—实现 就业和用人；
接待登记—提供劳 动力市场信息--职业 指导—面谈—实现 就业和用人。
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4、职业培训： 遵循“先培后用，终生培训，按需、
有偿培训”原则，有“就业前培训和在职 培训”等，实行职业技能鉴定和证书制 度。 5、失业保险：
（见社会保险与福利一节）
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• 三、下岗与再就业
• 1、下岗的含义：
• 2、下岗的条件：
• Байду номын сангаас、程序：
• 4、再就业：
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• 第五章 劳动合同概述 • 一、概念与特征
1、 概念：
2、 特征：
二、作用：
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2、用人单位的权利能力和行为能力 同时产生，始于确定其招工的范围与 规模时；它是通过其职能机构或代理人实 现的
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（三）、劳动法律关 系的内容
1、劳动者的权利与 义务
2、用人单位的权 利义务
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三、劳动法律关系的产生、变更和终止
用人单位未按规定补偿，除全额发给补偿 外，还须按补偿额的50%支付额外补偿金。
补偿金的计算标准：企业在正常生产情况 下劳动者解除劳动合同前12个月的月平均工资 。
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讨论案例 [案情]张某，男，任某外贸公司的货运 经理。2001年8月，张某因生活琐事，影 响工作情绪，货物装船时没有检查船只 的冷冻措施，就将冷冻货物装船。货物 运抵目的地后全部变质，买方拒绝接收 ，要求退货，致使公司损失了200万元。 公司要求张某承担责任，并解除与张某 的劳动合同。张某认为，自己与公司的3 年期劳动合同还没有到期，公司解除劳 动合同属于违约，要求公司支付违反劳 动合同的赔偿金。
2、协定条款： 双方依据具体情况 协商约定的条款。
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第六章 劳动合同的订立与履行
一、订立原则： 1、平等自愿原则； 2、协商一致原则； 3、合法原则；
二、订立程序： 1、要约：
2、承诺
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三、劳动合同的效力
1、成立： 2、生效： 3、无效：
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四、劳动合同的签证
• 1、概念
• 2、意义
• 3、范围
• 4、内容
• 5、手续和要求
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五、劳动合同的履行
• 亲自履行原则；
• 权利义务统一原则；
• 全面履行原则；
• 协作履行原则
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5、劳动者有组织工会和民主参与权利原
则
6、在劳动方面男女平等、民族平等原则
7、提请处理劳动争议的权利原则
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第二章 劳动法律关系 一、劳动法律关系的含义和特征
劳动法律关系
劳动关系
所属范围 不同 形成依据 不同
内容不同
意志关系 上层建筑范畴
生产关系组成部分 经 济基础范畴
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（2）、劳动部门职业介绍机构与非劳动 部门职业介绍机构的区别
劳动部门职介机构
性质不 公益性、事业性 同
开设程 一般由同级劳动行政 序不同 部门审批；乡镇的，
由县劳动部门审批
服务对 本行政区域内的用人 象不同 单位或求职者
收费标 较低 准不同
非劳动部门职介机构
• （一）、含义：由于劳动法律事实 导致劳动法律关系的产生、变更和 终止。
• （二）、劳动法律事实的含义：劳 动法律规范规定的，能够引起劳动 法律关系的产生、变更和终止的客 观情况。
• 种类：1、行为；
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2、事件；
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第三章 劳动就业促进制度
• 一、劳动就业的含义与特征 含义：具有劳动能力的公民在法定劳动年龄内从事某 种有一定劳动报酬或经营收入的社会职业。 特征：就业资格—具有劳动权利能力和行为能力的公 民；就业愿望—主观上有求职的愿望；合法的劳动— 必须从事法律允许的有益于国家和社会的某种社会职 业；一定收入—必须有一定的劳动报酬或经营收入。
以劳动法律规范的存 在为前提 发生在劳
动法调整劳动关系范 围内
以劳动为前提依据
发生在实现社会劳动 过程中
法定权利义务
劳动者提供劳动力、
双方必须依法享有权 用人单位使用劳动力
利并承担义务
、形成劳动力支配与
被支配关系
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• 劳动法律关系的特点
1、主体双方具有平等性和隶属性
公益性，也可以是营 利性
申请--县级劳动部门 审查—颁发许可证-工 商注册
必须在核定的范围内 的用人单位或求职者
按规定收费并交纳税 费
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（3）职业介绍 内容
A、信息服务； B、咨询服务； C、指导服务； D、介绍服务； E、委托服务； F、管理服务。
（4）职业介绍程序
第四章 劳动就业服务制度
• 一、劳动就业服务管理体制：国家统一领导和 分级、分行业管理体制。
• 二、劳动就业服务的主要内容： 1、就业登记：包括失业登记、求职登记和用 人单位需求登记三项内容。 2、职业指导：劳动部《职业指导办法》 3、职业介绍：（1）职业介绍机构的设立条件 ： 有固定的交流场所和设施；有必要的资金； 有相应的机构章程；有明确的业务范围；有一 定数量的专职工作人员；法律、法规规定的其 他条件。
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• 二、劳动法的调整对象
（二）与劳动关系有密切联系的其他关系 1、处理劳动争议而发生的关系
2、执行社会保险方面的关系 3、监督劳动法执行方面的关系 4、工会与企业之间的关系 5、劳动管理方面发生的关系
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三、劳动法的适用范围
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二、劳动合同的解除
（二）解除劳动合同的经济补偿
4、劳动合同订立时依据的客观情况发生重 大变化，致使原合同无法履行，经协商不能就 变更合同达成协议，由用人单位解除合同的经 济补偿
5、用人单位濒临破产进行法定整顿期间或 生产经营状况发生严重困难，必须裁员经济补 偿。
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新疆财经大学2014届毕业生就业引导培
• 案例讨论 • [案情]2000年11月7日，刘某雇佣两名外地人
为他家收割稻谷。当天下午，刘与两雇工一起 拉一辆装有稻谷和打谷机的板车回家，拉到一 下坡处时，因在前面拉车的雇工没有控制好车 头，刘与另一名雇工在后面也没有能拖住车尾 ，致使板车滑坡失控，快速冲向一路边房屋， 致使房主林某受伤，住院治疗花去医药费5700 余元，刘已付给570元。事故发生后，两名雇 工即逃离，且身份和下落不明。