水资源安全浅析与展望

安 全 是 人 类 始 终 追 求 的 目标 和 社 会 状 态 ． 类 社 会 的发 人 展 ． 方 面 增 强 了 对 安 全 保 障 的 需 求 ． 一 方 面 也 增 加 了保 一 另
障 安 全 的难 度 水 是 生 命 之 源 ． 满 足 人 类 基 本 需 求 的 必 需 是
物 品 ． 经 济 增 长 和 社 会 发 展 的 战 略 资 源 ． 实 现 可 持 续 发 是 是
方 面 ： 由于人类 活动 ． ① 或是 自然 界的水 文循环 ． 或者是 两者
的作 用 叠 加 ， 产 生 的水 资 源 安 全 问题 ． 洪 涝 灾 害 、 活 污 而 如 生
础 ． 理 确 定 生 产 布 局 和 城 市 发 展 规 模 根 据 当 地 的 水 资 源 合 条 件 ， 定 适 合 自己 的经 济 发 展 模 式 与 轨 道 。 确 （ ） 全 的 水 资 源 供 给 保 障 体 系 。要 求 完 善 水 资 源 供 给 ２健 保 障 体 系 ， 括 保 护 水 域 生 态 、 理 水 土 流 失 、 障 需 水 容 包 治 保 量 、 证 清 洁 供 水 、 高 污 水 处 理 率 、 约 用 水 、 高 水 资 源 保 提 节 提 利 用 效 率 等
资 源 的 可 持 续 利 用 与 经 济 的可 持 续 发 展 １ ． 水 资 源 安 全 的 基 本 要 求 ３
的 基 本 需 要 和 权 力 ”２ ０ ，０ ３年 回 良 玉 副 总 理 也 提 出 ：水 安 全 和 粮 食 安 全 、 源 安 全 一 样 是 国 家 安 全 的 重 要 组 成 部 分 水 能
方 法 作 了 简要 阐 述 。分 析 目前 水 资 源 安 全 发 展 情 况 ， 今 后 的 发 展 方 向 提 出 了一 些 建 议 。 对 关 键 词 水 资 源 安 全 评 价
中图分类 号 ： Ｖ １ ． Ｔ ２ ３４
文献 标识码 ： Ａ
文章编 号 ：６ ２ ９ ６ （０ ）１ ０ １ － ２ １ ７ — ０ ４２ １ Ｏ — ０ ９ ０ １
前 联 合 国秘 书 长 安 南 的 世 界 水 体 献 词 是 “ 资 源 安 全 一 人 类 水
资 源 安 全 问 题 ． 明其 形 成 背 景 、 互 作 用 机 制 并 制 定 有 效 查 相
的政策 和丁程措施 （ ） 共 整 体 性 。水 资 源 是 人 类 和 生 物 群 落 赖 以 生 存 和 ２公 进 行 生 命 活 动 的 公 共 资 源 ． 能 将 其 分 为 若 干 部 分 ． 各 个 不 由 个体 所单独 享有 。人类和 生物群落 生活 的整个环 境 ． 括 自 包
展 的 重 要 物 质 保 障 对 水 资 源 安 全 的定 义 主要 体 现 在 以下 ３
源自文库
（ ） 济 发 展 需 以 当 地 水 资 源 承 载 力 和 水 环 境 容 量 为 １经 基 础 。 水 资 源 成 为 当 今 社 会 经 济 发 展 的 基 础 ． 统 筹 经 济 发 在
展 规 划 的 同 时 ．需 以 当 地 水 资 源 承 载 力 和 水 环 境 容 量 为 基
然条 件与资 源 、 态系统 、 会经济 环境等 ， 该被视 为一个 生 社 应
整 体 ． 为 各 方 面 的 作 用 都 是 相 互 影 响 和 制 约 的 因 （ ） 续 性 水 资 源 安 全 问 题 应 该 作 为 各 地 实 施 可 持 续 ３持 发 展 战 略 过 程 中必 须 解 决 的 重 大 问 题 来 对 待 ． 强 对 水 资 源 加 安 全 的 研 究 ．科 学 地 制 定 合 理 的 水 资 源 开 发 利 用 方 案 和 规 划 ． 水 资 源 的保 护 和 社 会 的 可 持 续 发 展 提 供 保 障 ． 现 水 为 实
用 危 险 及 危 害 是 各 不 相 同 的 。 因 此 必 须 针 对 特 定 区 域 的 水
水 资 源 是 基 础 性 的 自然 资 源 和 战 略 性 的 经 济 资 源 ． 经 足
济 社 会 可 持 续 发 展 和 维 系 生 态 平 衡 、 持 环 境 优 美 的 重 要 基 保 础 如 今 水 资 源 面 临 空 前 危 机 ．０世 纪 的 １０ ２ ０ ａ间 人 口增 加 了 ３倍 ． 水 却 增 加 了 ６倍 ． 全 世 界 有 ５ ％人 口无 法 以 卫 生 用 ， ０ 的 方 式 处 理 污 物 ．３亿 人 口的 饮 用 水 无 法 达 到 安 全 的 饮 用 １ 要 求 每 年 有 超 过 ５ ０万 的 人 死 于 饮 用 不 干 净 的 水 导 致 的疾 ０ 病 ．发 展 中 国 家 ９ ％的 传 染 病 与 污 水 有 关 ．０ 的 自然 灾 害 ５ ９％ 与 水 有 关 。２ ０ ０ ０年 ， 牙 世 界 部 长 级 会 议 宣 言 的标 题 和 斯 德 海 哥 尔 摩 世 界 水 讨 论 会 的 主 题 都 是 “ １ 纪 水 安 全 ”２ ０ ２ 世 ．０ １年 ．
资 源 安 全 问 题 已 经 成 为 人 类 发 展 面 临 的 严 重 问题 ． 决 这 个 解
问 题 已 经 是 摆 在 人 类 面 前 一 项 刻 不 容 缓 的 紧 迫 任 务
１ 水 资 源 安 全 内 涵
１１ 水 资 源 安 全 定 义 ．
水 资 源 是 不 可 替 代 的 战 略 性 资 源 ． 资 源 安 全 是 同 家 安 水 全 的重 要组 成部 分 ， 国家政治 安全 、 济 安全 、 会安 全 、 是 经 社 生 态 安 全 、 境 安 全 、 食 安 全 等 重 要 的 基 础 。 然 水 资 源 安 环 粮 既 全 如此重要 ， 自然 有 其 要 求 ， 纳 如 下 归
壹
水 资 源 安 全 浅 析 与 展 望
刘 杰 林少 华 赵 伟 丽
（ 州 大 学 资 源 与 环 境 工 程 学 院 贵 州贵 阳 ５ ０ ０ ） 贵 ５ ０ ３
摘 要 随 着 社 会 经 济 的 发 展 ， 资 源 安 全 问 题 已成 为 当今 社 会 日益 重 视 的 问 题 。 就 水 资 源 安 全 内 涵 、 究现 状 以 及 评 价 水 研