第五章《旅游法》
旅游法全文与解读
中华人民国旅游法第一章总则第二章旅游者第三章旅游规划和促进第四章旅游经营第五章旅游服务合同第六章旅游安全第七章旅游监督管理第八章旅游纠纷处理第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，制定本法。
第二条在中华人民国境的和在中华人民国境组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。
第三条国家发展旅游事业，完善旅游公共服务，依法保护旅游者在旅游活动中的权利。
第四条旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。
国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下，依法合理利用旅游资源。
利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。
第五条国家倡导健康、文明、环保的旅游方式，支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传，对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。
第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则，禁止行业垄断和地区垄断。
旅游经营者应当诚信经营，公平竞争，承担社会责任，为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。
第七条国务院建立健全旅游综合协调机制，对旅游业发展进行综合协调。
县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导，明确相关部门或者机构，对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。
第八条依法成立的旅游行业组织，实行自律管理。
第二章旅游者第九条旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。
旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。
旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。
【解读】：明确旅游者的选择权和知情权，或旅行社有义务告知旅游活动的详细容，如路线、景点、住宿地点等。
第十条旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和信仰应当得到尊重。
第十一条残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。
新旅游法全文及解读
新旅游法全文及解读随着旅游业的快速发展和人们生活水平的提高，旅游已成为人们休闲娱乐和文化交流的主要方式之一。
为促进旅游业的健康发展，国家对旅游行业进行了全面管理和规范。
今年5月28日，国家旅游局发布了《旅游法》，并于10月1日正式实施。
本文将对《旅游法》进行全文解读。
第一章总则本章规定了旅游的基本概念、旅游的重要地位、旅游的发展方向和保障措施等。
通过本章的规定，可以了解到旅游活动的重要性和必要性，以及政府对旅游业的态度和措施。
第二章旅游市场主体本章主要规定了旅游市场主体的类型、权利和义务等方面。
旅游市场主体包括旅行社、旅游景区、饭店、导游、游客等，本章旨在保障旅游市场主体的合法权益和规范市场秩序。
第三章旅游交通运输本章规定了旅游交通运输的管理和监管制度，保障游客的安全和权益。
同时，本章还规定了旅游交通运输企业的责任和义务，加强了对旅游交通运输的管理和监督。
第四章旅游行程与合同本章规定了旅游行程和合同的规范，保障游客的权益。
主要包括旅行社提供旅游服务的内容、时间、费用，以及游客的权利和义务等方面。
第五章旅游服务质量和安全管理本章规定了旅游服务质量和安全管理的标准和措施。
旅游服务质量和安全管理是旅游行业健康发展的重要保证，对于旅游服务质量和安全的标准和措施需要加强制定和实施。
第六章吸烟与文明旅游本章规定了旅游活动中的吸烟规定和文明旅游的要求。
吸烟和文明旅游是旅游行业中的重要问题，需要加强规范和宣传。
第七章法律责任本章规定了旅游行业中各市场主体应承担的法律责任。
这对于规范旅游市场秩序和保障游客权益具有重要意义。
综上所述，新颁布的《旅游法》具有较为全面的覆盖面，其中包括旅游市场主体、旅游交通运输、旅游服务质量和安全管理等方面。
《旅游法》的正式实施，将为旅游行业的健康发展提供重要的法律保障和监管措施。
同时，它也提醒广大游客在旅游中应增强自我保护意识，以确保自身权益不受损失。
湖南省实施《中华人民共和国旅游法》办法
湖南省实施《中华人民共和国旅游法》办法文章属性•【制定机关】湖南省人大及其常委会•【公布日期】2016.12.02•【字号】•【施行日期】2017.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】旅游综合规定正文湖南省实施《中华人民共和国旅游法》办法（2016年12月2日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）目录第一章总则第二章旅游规划与促进第三章旅游经营第四章旅游监督管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条根据《中华人民共和国旅游法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条县级以上人民政府应当加强本行政区域旅游工作的组织和领导，建立部门联席会议制度，健全旅游业发展综合协调机制，统筹协调旅游发展规划、旅游安全、行政执法以及旅游业发展中的重大问题。
县级以上人民政府旅游主管部门负责本行政区域旅游业的指导、协调、管理、服务和监督工作，其他有关部门按照各自职责做好旅游工作。
第三条省旅游主管部门应当统筹组织全省整体旅游形象的推广工作，组织、协调旅游宣传推广活动。
县级以上人民政府旅游主管部门应当宣传推广本行政区域旅游资源和旅游品牌。
县级以上人民政府及其有关部门、新闻媒体应当开展文明旅游宣传教育，引导旅游者、旅游经营者及其从业人员和旅游地居民增强文明旅游意识、遵守公共文明秩序，倡导和培养健康、文明、环保的旅游方式。
第四条鼓励和引导旅游经营者、旅游从业人员依法成立或者自愿加入旅游行业组织。
旅游行业组织应当制定行业服务规范，加强行业自律，引导会员遵纪守法、诚信经营，维护旅游市场公平竞争秩序和会员合法权益，促进旅游业健康发展。
第五条旅游者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
旅游者合法权益受到损害时，可以依法要求赔偿或者投诉、起诉。
第二章旅游规划与促进第六条县级以上人民政府应当因地制宜、科学规划、合理布局、差异发展，有序、有效推进全域旅游发展战略。
《中华人民共和国旅游法》
《中华人民共和国旅游法》
《中华人民共和国旅游法》系由中华人民共和国国务院于2013年
6月28日通过，于2013年9月1日施行。
该法实施的目的是促进我国
旅游业的发展，根据法律规范开展旅游活动，保护旅游者的合法权益，规范旅游市场参与者行为，建立完善的旅游行政管理制度，加强旅游
安全管理。
《中华人民共和国旅游法》共分五章三十六条，第一章总则，主
要就是调整我国旅游发展的总体方针、主要原则以及旅游行为的性质
等进行规定；第二章是对旅游者和旅游安全的相关规定，主要是对旅
游者的基本权利、义务、安全要求以及旅游安全相关技术标准等进行
规定；第三、四章的内容则涉及旅游企业的经营管理及行业秩序方面
的规定；第五章关于旅游行政管理的规定，将旅游行政管理的用具、
范围以及行政处罚等进行了较为详细的规定。
《中华人民共和国旅游法》旨在规范开展旅游活动，促进旅游业
发展，保护旅游者合法权益，加强旅游行政管理，保障旅游安全。
依
据法律的要求，在未来的旅游开发、服务活动中，必须遵守《中华人
民共和国旅游法》，有助于构建一个良好的旅游文化氛围，提高全社
会对旅游文化的重视及普及程度，实现旅游业高质量发展。
关于包价旅游合同的法律思考
关于包价旅游合同的法律思考关键词包价旅游合同旅行社旅游行程自由行《旅游法》第五章對旅游服务合同作了专门规定，根据服务内容的不同，旅游服务合同主要分为包价旅游合同和代理旅游合同。
第七十四条关于代理旅游合同的规定;其余条款均为包价旅游合同规定，可见在旅游服务合同中处于重要地位。
在实践中，包价旅游合同也是最典型的旅游服务合同形式。
包价旅行（packagetour）可以追溯到1885年，当时英国旅行者托马斯·库克组织莱斯特参观巴黎世博会，这是世界上包价旅游的开始[1]。
包价旅游合同是旅游者与旅行社之间的一项协议，目的是随着团队旅游模式的发展，阐明双方在团体旅游活动过程中的权利和义务关系。
根据《旅游法》第一百一十一条的规定，包价旅游合同应当满足三个条件：一是旅游行程由旅行社提前安排;二是旅行社提供两项以上服务，无论服务是由旅行社直接提供还是由表演助理提供;三是旅游者向旅行社支付总价。
根据法律规定，只要满足上述三个条件，旅游合同就是一揽子旅游合同，但在旅游过程中对一揽子旅游合同的理解存在许多疑问。
一、旅行社事先安排旅游行程是否是包价旅游合同的必备要件按照法律规定，旅游行程“预先安排”是包价旅游合同的基础要素。
旅游行程是旅游线路和与之相关的旅游服务有机整合的综合体，主要包括两个方面的内容：一是旅游线路，二是旅游过程中提供的食、宿、行、娱、购、游等服务内容。
也就是说，旅游行程是以旅游路线为基础的，各种旅游服务在时间和空间上按顺序排列和组合，构成一个整体，而不是各项旅游服务的简单累加。
（一）旅游行程由旅行社“预先安排”的理解包价旅游合同的英文是organizedtravelcontract，organizedtravel是组织旅游的意思，重点是旅行社在旅游活动中的组织功能，即旅行社不仅要事先设计旅游路线，并对此线路上的食、住、行、娱、购、游等旅游要素进行有机组合，包括服务的预定、采购及安排。
刘金柳认为，“包价旅游合同中应该有一个核心，即组织者的组织义务。
旅游法知识点总结
旅游法知识点总结随着经济的发展和人们生活水平的提高，旅游已经成为越来越多人的选择。
旅游法是为了规范旅游行为、保护旅游者权益而制定的相关法律法规。
以下是旅游法的知识点总结：第一章旅游活动的立法基础1.《旅游法》的颁布背景和意义：旅游业得到了持续快速发展，旅游法的制定有助于规范旅游市场秩序，保护旅游者的合法权益。
2. 旅游法的适用范围：适用于国内旅游和出境旅游活动。
第二章旅行社和导游的管理1. 旅行社的资格条件和登记手续：根据《旅游法》规定，旅行社必须具备一定资金、场所和资格条件，完成登记手续。
2. 旅行社责任：旅行社需提供真实的旅游信息、组织旅游活动、保障旅游者安全和权益。
3. 导游的资格条件和行为规范：导游必须具备专业知识、有导游资格证书、在旅游活动中要服从旅行社的安排和遵守导游行为规范。
第三章旅游者的权益和义务1. 旅游者的权益：旅游者有信息权、安全权、文明旅游权、隐私权等，旅游法保障旅游者的合法权益。
2. 旅游者的义务：旅游者应当遵守旅游合同，不损害他人利益，维护旅游景区环境清洁。
第四章旅游合同和旅游投诉1. 旅游合同的内容和解释：旅游合同应包括旅游产品、服务内容、价格、安全保障、投诉解决等条款。
2. 旅游者的权利和义务：旅游者有权了解旅游产品和服务内容，有义务按旅游合同履行支付费用、遵守旅游合同约定。
3. 旅游投诉的处理：旅游者可以通过旅游投诉渠道对旅行社、导游等提出投诉，并要求合理解决。
第五章旅游安全保障1. 旅游安全保障的主体责任：旅行社、导游等旅游服务提供者有义务保障旅游者的人身安全、财产安全。
2. 旅游安全风险的防范措施：旅游服务提供者应加强风险防范意识，建立健全应急预案、安全保障措施。
第六章旅游行政管理1. 旅游行政管理机构的职责：旅游行政管理机构负责旅游市场监督管理、旅游法律法规的宣传普及等工作。
2. 旅游市场秩序的监督管理：加大对旅行社、导游等旅游服务提供者的监督检查，依法查处违法违规行为。
(完整)第五章《旅游法》
第五部分《旅游法》一、立法背景和框架（一）立法背景1982年国家旅游局曾着手起草旅游法。
1988年七届全国人大常委会将旅游法列入立法规划,1991年国务院有关部门起草出旅游法草案。
八届全国人大以来，社会上要求制定旅游法的呼声进一步提高。
十一届全国人大财政经济委员会成立后，于2009年12月牵头组织国家发展改革委、国家旅游局等23个部门和有关专家成立旅游法起草组。
2012年年底，十一届全国人大常委会第三十次会议对旅游法草案进行了第二次审议。
草案二审稿充分吸收了初审中常委会组成人员的意见以及社会各方面的建议，进一步完善。
2013年4月25日下午,十二届全国人大常委会第二次会议表决通过了《中华人民共和国旅游法》，自2013年10月1日起施行.（二）《旅游法》框架（1)规定国家发展旅游事业的根本宗旨和原则；（2)规定政府主管机构的法律地位和职能;（3)规定各类旅游企业的行为准则; (4）规定对旅游者合法权益的保护；（5)规定旅游资源开发利用保护原则； (6）规定国际旅游原则;（7)规定一系列行业管理制度; （8)规定法律责任.二、立法目的、适用范围、发展原则（一）立法目的为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展制定。
（二）适用范围在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动。
（三）立法原则第一个就是采取综合立法的原则。
5-1第二个就是注重旅游者权益的保障原则.第三个是注重发挥市场机制的原则。
第四个是加强对旅游资源保护的原则。
（四）《旅游法》基本原则1、国家保护原则.2、社会效益、经济效益、生态效益相统一的原则。
3、倡导健康文明环保旅游方式的原则4、旅游业和旅游经营者的经营原则.三、《旅游法》的基本内容、主要法律制度及相关法律责任（一）基本内容第一章总则第二章旅游者第三章旅游规划和促进第四章旅游经营第五章旅游服务合同第六章旅游安全第七章旅游监督管理第八章旅游纠纷处理第九章法律责任第十章附则（二）主要法律制度5-21、旅游综合管理制度（1）国务院建立健全旅游综合协调机制；（2）确立了地方政府统筹协调旅游业发展和管理的职能；（3）整合投诉受理机构、投诉部门间转办、处理结果告知的旅游投诉统一受理制度.2、旅游者权益保护制度3、旅游促进和公共服务制度（1）对各级政府安排资金提出要求,并明确了资金用途；（2）规定政府将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划，规定有利于旅游业持续健康发展的产业扶持政策；（3）完善旅游基础设施建设；（4）政府无偿向旅游者提供旅游景区、线路、交通、气象、住宿等必要的信息和咨询服务；（5）建立统一的旅游形象宣传推广；（6）鼓励和支持发展旅游职业教育和培训。
旅游法(2017年最新版)
遇到消费维权问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>旅游法(2017年最新版)导读：旅游消费者将有专门法律保护相关权益。
为了不断丰富旅游产品，提升旅游服务质量，促进旅游业持续健康发展，全国人大常委会27日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议，本次常委会会议审议旅游法草案等相关法律法规。
为了国家立法能够更好的体现旅游消费者的意志，赢了网小编为您准备了旅游法草案全文，看看都有哪些规定是有利益旅游消费者的。
旅游法(草案)全文第一章总则第一条【立法宗旨】为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，促进旅游业健康发展，制定本法。
第二条【适用范围】中华人民共和国境内的旅游活动、旅游经营与旅行社组织的出境旅游以及各类资源的旅游利用，适用本法，法律另有规定的除外。
第三条【公民旅游权利】公民有依法在境内自由旅游和出境旅游的权利。
公民有利用法定节假日、周休日、带薪年休假进行旅游活动的权利。
国家为假日旅游提供便利，企事业单位和各类社会组织应当为本单位职工的假日旅游提供条件。
国家依法保护公民的旅游权利并创造条件逐步满足其旅游需求。
第四条【旅游发展原则】旅游业发展应遵循社会效益、经济效益和环境效益相统一的原则，在有效保护的前提下，支持、鼓励和促进对各类资源的合理利用。
第五条【旅游市场化原则】旅游业发展以市场为导向。
国家鼓励各类市场主体参与旅游投资与经营。
旅游经营实行统一的准入条件、服务标准和市场规则，禁止行业或地区垄断。
第六条【旅游促进职责】国家采取措施促进旅游业发展。
国务院和地方各级人民政府应当安排资金，促进旅游签础设振建设、旅游公共服务和旅游形象宜传。
第七条【区城发展政策】国家采取猎施推动区城旅游合作，扶持革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区旅游业发展。
第八条【旅游协调机构】国务院设立旅游综合协调机构。
对旅游业发展中的重大问通进行综合协调。
县级以上地方人民政府根据需要设立相应机构，统筹协调本地区旅游发展和管理。
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时间：2013年10月14日地点：阶梯教室参会：全体教师主持：付亚内容：中华人民共和国旅游法（1-3）《中华人民共和国旅游法》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第2次会议于2013年4月25日通过，现予公布。
自2013年10月1日起施行。
第一章总则第一条为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，制定本法。
第二条在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。
第三条国家发展旅游事业，完善旅游公共服务，依法保护旅游者在旅游活动中的权利。
第四条旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。
国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下，依法合理利用旅游资源。
利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。
第五条国家倡导健康、文明、环保的旅游方式，支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传，对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。
第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则，禁止行业垄断和地区垄断。
旅游经营者应当诚信经营，公平竞争，承担社会责任，为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。
第七条国务院建立健全旅游综合协调机制，对旅游业发展进行综合协调。
县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导，明确相关部门或者机构，对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。
第八条依法成立的旅游行业组织，实行自律管理。
[1]第二章旅游者第九条旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。
旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。
旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。
时间：2013年11月25日地点：阶梯教室参会：全体教师主持：龚波内容：华人民共和国旅游法（4）第四章旅游经营第二十八条设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当具备下列条件，取得旅游主管部门的许可，依法办理工商登记：（一）有固定的经营场所；（二）有必要的营业设施；（三）有符合规定的注册资本；（四）有必要的经营管理人员和导游；（五）法律、行政法规规定的其他条件。
旅游政策与法规题库第五章 旅游法
第五章旅游法的基本知识一、判断题(正确的标注“A”,错误的标注“B")1.我国《旅游法》适用于在中国境内参加旅游活动的外国旅游者。
（）A.正确B.错误2.【赛】旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和文化效益相统一的原则。
（）A.正确B.错误旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。
旅游法第4条3.为保障旅游业健康发展,国务院建立健全旅游综合协调机制,对旅游业发展进行综合协调。
（）A.正确B.错误4.旅游者有权自自主选择旅游产品和服务并拒绝强制交易。
因此,旅游经营者在旅游活动中任何情形下均不得安排行程外的购物活动。
（）A.正确B.错误与旅游者协商一致或经旅游者要求的除外5.旅游者有任意解除合同的权利,旅游经营者除法定情形外,不得擅自解除合同A.正确B.错误6.旅游者有被尊重的权利和自由。
因此,旅游者可以拒绝提供有关个人的健康信息。
（）A.正确B.错误如实告知健康信息是旅游者的安全配合义务。
7.【赛】旅游主管部门是组织编制旅游发展规划的主体。
（）A.正确B.错误政府是组织编制旅游发展规划的主体8.【赛】景区、住宿经营者将其部分经营项目或者场地交由他人从事餐饮经营的，应当对餐饮经营者的经营行为给旅游者造成的损害承担补充赔偿责任。
（）A.正确B.错误承担连带责任，旅游法第54条9.【赛】某旅行社导游员小张在带团乘坐火车时，由于火车脱轨导致部分旅游者受伤，那么对于旅游者的人身损害，由铁路运输企业承担赔偿责任，旅行社承担补充赔偿责任。
（）A.正确B.错误由于公共交通经营者的原因造成旅游者人身损害、财产损失的，由公共交通经营者依法承担赔偿责任，旅行社应当协助旅游者向公共交通经营者索赔。
旅游法第71条10.【赛】旅行社在组团时应当为参加团队旅游的旅游者投保人身意外伤害保险。
（）A.正确B.错误旅游法第61条：旅行社应当提示参加团队旅游的旅游者按照规定投保人身意外伤害保险。
11.【赛】导游员小张在带团前往韩国旅游过程中，发现游客老赵擅自脱离团队。
第五章 旅游者出入境管理法律制度_旅游法规
旅游法规
出入境管理及交通法律制度
四、中国公民出国旅游管理制度
（一）国家开办出国旅游的方针 （二）出国旅游管理制度 （三）组团社和旅游者的职责
旅游法规
出入境管理及交通法律制度
国家开办出国旅游的方针
有计划 有组织
国家制定出国旅游年度计划——外汇收入大于外汇支出 自费出国旅游以团队形式进行
有控制
总量控制、配额管理、对旅行社（经营出境游）审批和数量控制
请问：旅行社有哪些违规行为，该如何承担责任？
旅游法规
出入境管理及交通法律制度
第二节 外国人入出境管理制度
1
外国人入出境的原则及有效证件
2
外国人入出境检查制度
3
外国人入出境权利、义务及其限制
4
违反《外国人入境出境管理法》的处罚
旅游法规
出入境管理及交通法律制度
一、外国人入出境的原则及有效证件
（一）原则 1.主管机关许可的原则
第五章
出入境及交通法律制度
旅游法规
出入境管理及交通法律制度
出
入
有效证件
境
及办理
度
海关检查
中国公民出入境法律制度
权利、义务 及限制
出国旅游管 理制度
边境旅游管 理制度
外国人入出中国国境管理法规制度
居留住宿管理
入出境检查 权利义务
入出境检查制度
边防检查
安全检查
卫生检疫
动植物检疫
交通法律制度（自学）
旅游法规
出入境管理及交通法律制度
二、外国人入出境检查制度
我国法律规定对外国公民进行“一关四检”的检查制 度。
（一）海关检查 （二）边防检查 （三）安全检查 （四）卫生检疫
旅游法实施细则(3篇)
旅游法实施细则第一章总则第一条为保护旅游者的合法权益，规范旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展，根据《中华人民共和国旅游法》（以下简称旅游法）的规定，结合实际情况，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于旅游行业的从业人员及相关部门，在旅游活动的组织、管理、服务等方面实施。
第三条旅游行业从业人员应当遵守旅游法和本实施细则的规定，维护旅游市场的法治环境，推动旅游业的良性发展。
第二章旅游市场管理第四条旅行社是从事旅游业务的经营者，应当具备以下条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具备良好的商誉和经营记录；（三）有适当的经营场所；（四）有合法注册资本；（五）有健全的管理制度和财务制度；（六）其他法律、行业规定的条件。
第五条旅行社应当建立完善的旅游产品质量安全管理制度，确保提供的旅游产品符合相关法律、法规和规范性文件的要求。
第六条旅行社应当告知旅游者有关入境、出境、入境、旅游注意事项等相关信息，并提供咨询和帮助。
第七条旅行社应当明确旅游合同的约定事项，保障旅游者的合法权益。
第八条旅行社应当按照旅游者的要求提前告知旅游活动的最低成团人数，如不达到最低成团人数，应当及时通知旅游者并退还已支付的旅游费用。
第九条旅行社应当按照约定时间和标准向旅游者提供旅游服务，确保旅游者的正常行程和住宿。
第十条旅行社应当建立完善的投诉处理机制，及时处理旅游者的投诉，并及时采取相应的补救措施。
第十一条旅行社应当按照法律、法规和规范性文件的要求购买旅行社责任保险，保障旅游者的合法权益。
第十二条旅行社应当建立旅游安全预警机制，及时发布旅游安全预警信息，并采取相应的措施保障旅游者的安全。
第三章旅游投诉处理第十三条旅游行政部门应当建立健全旅游投诉处理工作机制，提供便利的投诉途径和高效的投诉处理程序。
第十四条旅游投诉的类别包括但不限于以下几类：（一）旅行社服务不规范；（二）旅游行程变更或取消；（三）旅游者人身财产安全等权益受损；（四）旅游费用纠纷；（五）其他与旅游有关的合法权益受损。
中华人民共和国旅游法(2016年修正)-全国人大法律
中华人民共和国旅游法(2016年修正) 目录第一章总则第二章旅游者第三章旅游规划和促进第四章旅游经营第五章旅游服务合同第六章旅游安全第七章旅游监督管理第八章旅游纠纷处理第九章法律责任第十章附则第一章总则第一条为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展，制定本法。
第二条在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动，适用本法。
第三条国家发展旅游事业，完善旅游公共服务，依法保护旅游者在旅游活动中的权利。
第四条旅游业发展应当遵循社会效益、经济效益和生态效益相统一的原则。
国家鼓励各类市场主体在有效保护旅游资源的前提下，依法合理利用旅游资源。
利用公共资源建设的游览场所应当体现公益性质。
第五条国家倡导健康、文明、环保的旅游方式，支持和鼓励各类社会机构开展旅游公益宣传，对促进旅游业发展做出突出贡献的单位和个人给予奖励。
第六条国家建立健全旅游服务标准和市场规则，禁止行业垄断和地区垄断。
旅游经营者应当诚信经营，公平竞争，承担社会责任，为旅游者提供安全、健康、卫生、方便的旅游服务。
第七条国务院建立健全旅游综合协调机制，对旅游业发展进行综合协调。
县级以上地方人民政府应当加强对旅游工作的组织和领导，明确相关部门或者机构，对本行政区域的旅游业发展和监督管理进行统筹协调。
第八条依法成立的旅游行业组织，实行自律管理。
第二章旅游者第九条旅游者有权自主选择旅游产品和服务，有权拒绝旅游经营者的强制交易行为。
旅游者有权知悉其购买的旅游产品和服务的真实情况。
旅游者有权要求旅游经营者按照约定提供产品和服务。
第十条旅游者的人格尊严、民族风俗习惯和宗教信仰应当得到尊重。
第十一条残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。
第十二条旅游者在人身、财产安全遇有危险时，有请求救助和保护的权利。
旅游法安全管理制度
旅游法安全管理制度第一章总则第一条为了规范旅游行业安全管理行为，营造旅游安全环境，保障游客的人身和财产安全，保护旅游从业人员的合法权益，根据有关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于旅行社、导游、酒店、景区、交通运输企业等旅游行业相关单位及从业人员的安全管理行为。
第三条旅游行业相关单位及从业人员应当遵守法律法规，加强安全管理，提高安全意识，确保旅游活动安全。
第四条旅游行业相关单位应当建立健全安全管理制度，设立专门的安全管理机构，配备专业的安全管理人员，制定并严格执行安全管理计划。
第五条旅游行业相关单位应当不断加强安全管理知识和技能的培训，提升从业人员的安全管理水平。
第六条旅游行业相关单位应当开展安全隐患排查和整改工作，及时消除并解决安全隐患，保障旅游活动的安全。
第七条旅游行业相关单位应当建立健全事故应急预案，确保一旦发生事故能够及时、有效地处置，并做好事故善后处理工作。
第八条旅游行业相关单位应当加强与公安、消防、卫生等部门的合作，共同维护旅游安全。
第二章旅行社安全管理第九条旅行社应当依法取得经营许可证，按照规定从事旅游经营活动。
第十条旅行社应当对旅游产品进行安全合规检测和评估，确保旅游者的安全。
第十一条旅行社应当遵守合同，保障旅游者的合法权益，提供必要的安全保障措施。
第十二条旅行社应当对外包的导游、酒店、交通等服务提供商进行认真筛选、合作，确保其安全管理水平和服务质量。
第十三条旅行社应当建立健全安全管理档案，妥善保存旅游者的个人信息和旅游活动相关数据。
第三章导游安全管理第十四条导游应当具备相应的专业技能和职业道德，遵守法律法规，确保旅游活动的安全。
第十五条导游应当定期进行安全知识和技能培训，了解常见意外事故的处理方法，提高应对突发事件的能力。
第十六条导游应当严格执行旅行社的安全管理制度，保障旅游者的人身和财产安全。
第十七条导游应当配合旅行社、公安机关等部门对旅游活动进行安全检查和监管。
第四章酒店安全管理第十八条酒店应当按照规定制定和严格执行安全管理制度，配备专业的安全管理人员，提供安全设施和设备。
旅游法第五章旅游服务合同
地接社、履行辅助人导致违约 或人身损害、财产损失的索赔
委托
住宿经营者提供住宿服务义务的规定
【第七十五条】住宿经营者应当按照旅游服务合同的约定为团队旅游者提供住宿服务。 住宿经营者未能按照旅游服务合同提供服务的，应当为旅游者提供不低于原定标准的住宿服务，因此增 加的费用由住宿经营者承担； 但由于不可抗力、政府因公共利益需要采取措施造成不能提供服务的，住宿经营者应当协助安排旅游者 住宿。
旅游者将自身权利义务转让给第三人 旅游行程开始前，旅游者可以将包价旅游合同中自身的权利义务转让给第三人，旅行社没有正当理由的 不得拒绝，因此增加的费用由旅游者和第三人承担。 【第六十四条】
合同
小王
老王
旅游者任意解除合同的规定 旅游行程结束前，旅游者解除合同的，组团社应当在扣除必要的费用后，将余款退还旅游者。【第六 十五条】
旅行社、旅游者的基本信息 旅游行程安排
旅游团成团的最低人数 交通、住宿、餐饮等旅游服务安排和标准
游览、娱乐等项目的具体内容和时间 自由活动时间安排
旅游费用及其交纳的期限和方式 违约责任和解决纠纷的方式
法律、法规规定和双方约定的其他事项
用餐次数、 地点、标准
币种、交付期限 、交付方式、结 算方式等
订立包价旅游合同时，旅行社应当向旅游者详细说明前款第二项至第八项所载内容。 【第五十八条】
境内旅游提前七日
出境旅游提前三十日
因未达到约定人数不能出团的，组团社经征得旅游者书面同意，可以委托其他旅行社履行合同。组团社对旅 游者承担责任，受委托的旅行社对组团社承担责任。旅游者不同意的，可以解除合同。【第六十三条第二款 】 因未达到约定的成团人数解除合同的，组团社应当向旅游者退还已收取的全部费用。【第六十三条第三款】
旅游法实施细则模版
旅游法实施细则模版《旅游法》实施细则第一章总则第一条根据《中华人民共和国旅游法》（以下简称《旅游法》）的规定，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于《旅游法》规定的旅游经营者和旅游者的行为。
第三条旅游经营者应当依法经营旅游业务，保障旅游者的合法权益，促进旅游业的健康发展。
第四条旅游者应当遵守旅游经营者的规定，维护旅游秩序，保护旅游资源环境。
第五条旅游行政主管部门应当加强对旅游经营者的监督管理，维护旅游市场秩序，保障旅游者的权益。
第二章旅游经营者第一节旅行社第六条旅行社应当具备以下资质条件：（一）依法注册并持有旅行社业务经营许可证；（二）具备一定的资金实力和经营能力；（三）有完善的人员和设备；（四）有健全的财务管理制度；（五）有法定的安全保障措施；（六）其他依法应当具备的条件。
第七条旅行社应当依法履行以下义务：（一）按照约定向旅游者提供服务；（二）保障旅游者的人身财产安全；（三）确保旅游行程的顺利进行；（四）提供真实、准确的旅游信息；（五）协助旅游者处理投诉和纠纷。
第八条旅行社可以根据旅游者的需求提供以下服务：（一）组织旅游团体游览；（二）提供旅游线路及相关信息；（三）预订旅游交通工具和住宿设施；（四）提供导游服务；（五）提供其他与旅游有关的服务。
第九条旅行社应当按照国家旅游行业标准和同时履行的法律法规的要求，组织、管理和服务旅游活动。
第二节酒店旅馆第十条酒店旅馆应当具备以下资质条件：（一）依法注册并持有酒店旅馆经营许可证；（二）具备一定的经营场所和设备设施；（三）有合理的收费标准和服务态度；（四）有健全的消防安全设施；（五）其他依法应当具备的条件。
第十一条酒店旅馆应当依法履行以下义务：（一）向旅游者提供安全、舒适的住宿环境；（二）保证住宿设施的正常运行；（三）提供规范、优质的服务；（四）按照约定提供各项设施和服务。
第十二条酒店旅馆应当按照国家旅游行业标准和同时履行的法律法规的要求，经营、管理和服务旅游活动。
旅游法读后感
旅游法读后感一、立法背景旅游作为一种重要的社会经济活动，在我国经济发展和人民生活水平提高的背景下，正逐渐成为人们日常生活的重要组成部分。
然而，在旅游行业发展过程中，也存在着许多问题和隐患，如旅行社乱象、旅游消费者权益受损等。
因此，制定一部关于旅游活动的基本法律就显得尤为重要。
2000年前后，我国旅游业经历了高速发展和艰难发展两个阶段。
高速发展阶段，主要表现为旅游市场迅速扩张，旅游收入持续增长，旅游企业快速增加，但同时也出现了乱象频发、质量不稳定等问题。
艰难发展阶段，则主要是表现为旅游市场饱和、竞争激烈，旅游企业之间争夺市场份额，以及聚集了大量资金的旅行社出现经营失控等情况。
旅行社乱象和消费者权益受损的大量反映，促使了《旅游法》的制定进程。
《旅游法》的颁布实施，旨在规范和促进旅游行业的健康发展，增强旅游者的权益保护，提高旅游服务品质，推进旅游产业经济发展。
二、法律内容《旅游法》主要包括了旅游管理的组织、经营、监督和管理等方面的内容。
以下是该法的主要条文内容：1.第三章：旅游经营业者旅行社、导游、旅游景区经营者等旅游经营者的资质条件、管理办法和责任义务等方面。
2.第四章：旅游消费者权益保护旅游合同、旅游投诉处理、旅游安全保障等旅游消费者权益保护相关条文，明确了旅游经营者对旅游者的服务承诺和责任。
3.第五章：旅游市场行为的规范禁止旅游价格欺诈、不合理涨价等不正当竞争行为，保护旅游消费者合法权益。
4.第六章：旅游统计与监督规定了旅游统计与监督的内容和方法，保证旅游市场的透明和可控性。
三、法律效力《旅游法》在颁布实施后，对我国旅游业的发展产生了积极的促进作用。
首先，该法明确了旅游经营者的资质条件和责任义务，推动了旅游行业的规范发展。
旅行社和导游必须具备相应的资质条件，才能从事旅游经营活动。
这样一来，可以有效遏制不合格旅行社和导游的乱象，提高旅游服务的质量和信誉。
其次，该法对旅游消费者的权益保护提出了明确的要求，加强了旅游消费者的合法权益保护。
2023年旅游法实施细则
2023年旅游法实施细则第一章总则第一条根据《中华人民共和国旅游法》（以下简称旅游法）的规定，结合实际情况，制定本细则。
第二条本细则所称旅游活动，是指我国公民、外国人、无国籍人以观光、度假、探亲、考察、商务等目的，由旅行社、旅游者个人或单位组织、自主参与的活动。
第三条旅游服务业经营者应依法办理工商登记，并按规定办理税名。
第四条旅游服务业经营者应当遵守职业道德规范，提供安全、便捷、优质的旅游服务。
第五条旅游服务业经营者须要按时简历供应果物信息数据库，并上马健全查询、更新、审核系统。
第六条旅游服务设施及旅游产品应当符合国家质量标准，旅游经营者应当按照规定提供有效的质量证明。
第七条旅游经营者应当建立健全消费者诉求处理机制，积极配合有关部门开展投诉处理工作。
第八条旅游经营者应当加强对员工的管理，提高员工服务意识和素质，建立员工奖惩制度。
第九条旅游者应当依法自觉维护旅游秩序，尊重当地风俗习惯，文明旅游。
第十条各级人民政府和有关部门应当积极协助旅游服务业经营者做好工作，创造良好的发展环境。
第二章旅行社第十一条旅行社应当具有以下条件：（一）有近三年以上的旅行社经营资历或者由其他旅游服务业经营者分支的旅行社。
（二）具备健全的组织机构和管理体系。
（三）为旅游者提供合理的产品价格和具体行程安排。
（四）有灵活的服务方式，确保旅游者的权益。
第十二条旅行社应当向社会公开发布自己的有关信息，包括但不限于公司名称、地址、联系电话、经营范围、旅行社资质证书等。
第十三条旅行社应当使用合法合规的销售渠道，不得通过虚假、夸大或误导等不正当手段获取旅游者。
第十四条旅行社应当根据旅游者的需求，合理安排行程，提供相关服务信息，确保旅游者的人身安全和财产安全。
第十五条旅行社应当在旅游者发生意外或遭受损失时，按照法律法规和合同约定承担相应的责任，并及时提供必要协助。
第十六条旅行社应当建立健全投诉处理机制，及时回应旅游者的投诉，依法进行处理。
第十七条旅行社应当通过媒体公示投诉处理情况，接受社会监督。
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第五部分《旅游法》
一、立法背景和框架
（一）立法背景
1982年国家旅游局曾着手起草旅游法。
1988年七届全国人大常委会将旅游法列入立法规划，1991年国务院有关部门起草出旅游法草案。
八届全国人大以来，社会上要求制定旅游法的呼声进一步提高。
十一届全国人大财政经济委员会成立后，于2009年12月牵头组织国家发展改革委、国家旅游局等23个部门和有关专家成立旅游法起草组。
2012年年底，十一届全国人大常委会第三十次会议对旅游法草案进行了第二次审议。
草案二审稿充分吸收了初审中常委会组成人员的意见以及社会各方面的建议，进一步完善。
2013年4月25日下午，十二届全国人大常委会第二次会议表决通过了《中华人民共和国旅游法》，自2013年10月1日起施行。
（二）《旅游法》框架
(1)规定国家发展旅游事业的根本宗旨和原则; (2)规定政府主管机构的法律地位和职能;
(3)规定各类旅游企业的行为准则; (4)规定对旅游者合法权益的保护;
(5)规定旅游资源开发利用保护原则; (6)规定国际旅游原则;
(7)规定一系列行业管理制度; (8)规定法律责任。
二、立法目的、适用范围、发展原则
（一）立法目的
为保障旅游者和旅游经营者的合法权益，规范旅游市场秩序，保护和合理利用旅游资源，促进旅游业持续健康发展制定。
（二）适用范围
在中华人民共和国境内的和在中华人民共和国境内组织到境外的游览、度假、休闲等形式的旅游活动以及为旅游活动提供相关服务的经营活动。
（三）立法原则
第一个就是采取综合立法的原则。
第二个就是注重旅游者权益的保障原则。
第三个是注重发挥市场机制的原则。
第四个是加强对旅游资源保护的原则。
（四）《旅游法》基本原则
1、国家保护原则。
2、社会效益、经济效益、生态效益相统一的原则。
3、倡导健康文明环保旅游方式的原则
4、旅游业和旅游经营者的经营原则。
三、《旅游法》的基本内容、主要法律制度及相关法律责任
（一）基本内容
第一章总则
第二章旅游者
第三章旅游规划和促进
第四章旅游经营
第五章旅游服务合同
第六章旅游安全
第七章旅游监督管理
第八章旅游纠纷处理
第九章法律责任
第十章附则
（二）主要法律制度
1、旅游综合管理制度
（1）国务院建立健全旅游综合协调机制；
（2）确立了地方政府统筹协调旅游业发展和管理的职能；
（3）整合投诉受理机构、投诉部门间转办、处理结果告知的旅游投诉统一受理制度。
2、旅游者权益保护制度
3、旅游促进和公共服务制度
（1）对各级政府安排资金提出要求，并明确了资金用途；
（2）规定政府将旅游业发展纳入国民经济和社会发展规划，规定有利于旅游业持续健康发展的产业扶持政策；
（3）完善旅游基础设施建设；
（4）政府无偿向旅游者提供旅游景区、线路、交通、气象、住宿等必要的信息和咨询服务；
（5）建立统一的旅游形象宣传推广；
（6）鼓励和支持发展旅游职业教育和培训。
4、资源保护与旅游利用制度
5、旅游服务合同制度
6、规范旅游市场，提高服务质量制度
7、旅游安全保障制度
（三）旅游法律责任（参照具体章节）。