税务局2019年法治税务建设工作情况报告

2019年，我局在省、市局和县委县政府的正确领导下，认真落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》《“十三五”时期税务系统全面推进依法治税工作规划》，积极开展法治税务建设，坚持以组织税收收入为中心，规范税收执法行为，提升依法治税质量，防控执法风险，严格执行各项税收政策，落实权益保障责任，不断推进税务法治建设。现将我局2019年法治税务建设的工作情况报告如下：

一、税收法治建设工作情况

（一）健全税收法治建设组织领导和保障

1.加强组织领导，强化依法行政工作机制。第一责任人切实加强对法治宣传教育工作的领导，每个季度召开一次依法行政工作领导小组专题会议，分析研究依法行政、普法、依法治税工作，做到主要领导亲自抓，“一把手”负总责，分管领导具体抓、重落实，各股室负责人具体负责的工作形式，确保依法行政工作思想认识到位、组织措施到位、人员到位、工作落实到位，形成齐抓共管、部门协作的依法治税新格局。

2.推行法律顾问制度。按照省、市局公职律师、法律顾问工作相关制度规定，制定《国家税务总局xx县税务局法律顾问管理办法》（宁税发〔2019〕8号）。2019年我局聘请了1名社会律师及1名公职律师为法律顾问。

（二）落实国家工作人员学法用法制度

1.扎实开展依法行政工作。根据国务院、总局、省局、市局依法行政工作的有关精神，积极落实依法行政工作领导小组会议制度，听取依法行政工作领导小组成员有关依法治税工作汇报，分析研究依法行政工作存在的问题，安排部署下一阶段工作任务。重新制发《国家税务总局xx县税务局依法行政工作领导小组会议制度和议事规则》，成立依法行政工作领导小组。今年共召开依法行政工作领导小组会议4次。通过学习最新法律法规、案例讨论等形式，不断将学法、用法与税收工作有机结合，进一步提升领导干部运用法治思维和法治模式解决问题的能力。今年共开展领导干部会前学法4次。

2.组织全局干部参加省、市、县举办的各种法律法规、增值税、消费税、企业所得税等税收政策业务培训。2019年全局干部职工分四批次赴厦门理工学院进行为期一周的依法行政税收业务轮训，提升税收专业及依法行政能力。

3.建立健全网络在线学法工作长效机制。组织全局干部职工通过网络学院等平台在线学法用法，鼓励干部职工参与县里组织的宪法知识竞赛活动。2019年，我局代表队在县“12.4”国家宪法日法律知识竞赛活动中，荣获第二名。

（三）落实税收执法“三项制度”

1.认真落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法

全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》《国家税务总局关于印发<优化税务执法方式全面推行“三项制度”实施方案>的通知》（税总发〔2019〕31号），严格按照省、市局全面推行“三项制度”工作方案的有关要求，扎实做好我局全面推行“三项制度”工作。

2.规范文明执法、完善工作机制。制定印发《xx县税务系统全面推行“三项制度”工作方案》，明确了工作目标、组织机构、工作职责。认真组织各部门、各分局对标对表落实全面推行“三项制度”各项工作任务。同时严格执行税收执法资格管理。

（四）依法组织收入，严格落实组织收入原则

2019年，我局共入库各项收入127489万元，同比增收21294万元，增幅20.1%。其中：

1.税收收入合计80679万元（含免抵调增值税1230万元），同比减收2584万元，减幅3.1%，完成市局下达的税收收入目标77600万元的104%，其中: 中央级入库29946万元，同比减收422万元,减幅1.4%，省级入库2773万元，同比增收464万元, 增幅20.1%，县级收入入库47960万元，同比减收2626万元,减幅5.2%，完成县政府下达的税收收入目标56718万元的84.6%。

此外，我局办理出口退税633万元，同比增加87万元，增幅15.9%。

2.社保和非税收入累计46810万元，同比增收23878万元，增幅104.1%。（其中社会保险费收入43750万元，同比增收24045万元，增幅122%，主要是机关社保划归税务征收；其他非税收入3060万元，