政务信息写作讲座讲解材料
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怎么办?即对这一信息事实的下步变化，有什么积极建议和对策。如不 需要提出建议的，前两项要素则不能缺少。
“为什么”是构成信息事实的第一要素。这是因为它是信息事实存在 的根据，也是信息编报中思想性的体现。然而，当前在信息编报中， 很多信息员恰恰把这个最为重要的要素给忽略了，往往对“是什么” 表现有余，对“为什么”则忽略表现。
我市生姜喜获丰收但价格大幅下降
今年我市新姜上市首日价格就跌落到每千克5—6元，近几天已跌 至每千克3元左右，同比下降25%以上。而去年生姜刚上市时，一般 在每千克8—10元，而上市最集中的时候也要卖到4—5元。主要原因 是：今年我市生姜大丰收，而生姜的深加工能力严重不足，导致生姜 价格出现大幅下降。
1.叙述式。这类导语一般比较朴素地把信息的重要事实或事件，简明扼 要、开门见山地进行叙述或交代。如“5月18日至21日××省××地 区遭受了一场罕见的大风和沙尘暴侵袭。”这个导语只用一句话就把 事件的主要内容说清楚了。
2.提问式。有一些比较重要的问题需要引起领导同志和领导机关重视， 可以用提问题的方式尖锐地表述出来，以引起关注。如《××市职业 高中学生毕业后曾一度出现就业难的问题》，在编发这条信息时，导 语是这样写的。 “××市几百名职业高中毕业生没有接收单位，直 接影响职业高中办学的问题。怎么办?”
三、政务信息的结构要素 政务信息的结构要素主要包括信息标题、信息导语和信息主体。
（一）信息标题
信息标题是信息的题目，是信息内容的概括。标题作得好，可起 到画龙点睛的作用。信息标题是信息中最有价值的内容。使读者一目 了然。信息标题的特点，除了鲜明性、生动性以外，要特别强调准确 性。第一，它以信息的具体事实为内容来命题；第二，信息标题通常 是一个完整的句子；第三，信息标题较少文学色彩；第四，必要时可 以采用报纸的肩题、主题、副题等结构形式。
深圳市高级蓝领可享受政府特殊津贴
该市日前出台的有关政策规定：长期工作在农业生产和科技推广 第一线，在技术革新、技术改造或技术操作方面取得特别优异的成绩， 技术高超、技艺精湛的高级技师，可作为享受政府特殊津贴的被推荐 人人选。
• 铜陵海事部门采取八项措施开辟电煤油运输“绿色通道” • 铜陵市六管齐下有效防治水污染 • 铜陵有色控股公司2007年销售收入首次突破400亿元 • 铜陵市通过“五个结合”抓好污染物减排取得明显成效 • 安徽省铜陵市将高校学生纳入大病医保 • 安徽省铜陵市多措并举力保长江大桥交通畅通 • 铜陵市成立我省首个市级互助担保机构 • 近期浙江瓶装液化石油气价格继续大幅上涨 • 温州市推行投资项目“全程代理”大幅提高审批效率 • 浙江信访总量13年来首次回落 • 杭州90%以上内资企业年检实现在线办理 • 温州市推广新墙体材料年节约土地近139万平方米 • 浙江反映企业知识产权保护存在的问题及有关建议 • 浙江调查表明小企业负担依然较重
（二）信息导语
导语通常是指开头的第一句话，或者说是第一个自然段。它用极 简要的文字，概括出新闻事实的精华。信息编写也应该精心地提炼导 语．应开门见山，提出要点，用简要的文字说明全文的目的或结论， 唤起读者注意，使其在读者脑子里形成一个相对完整概念。导语要求 凝练、醒目、明快、生动，突出最重要、最新鲜、最生动的事实，揭 示主题，吸引读者读下去。
谢 谢！
二、逻辑关系要素
构成政务信息内在的三段式逻辑关系不能断裂。就是说，政务信 息的要素不仅仅指新闻的五要素，而且还包括为什么、是什么、什么 结果的客观事实的进程关系和反映的逻辑关系。
为什么?即一个信息事实的起因；
是什么?指信息事实的经过、全貌、程度；
什么结果?指信息事实的现状，信息事实本身的特点，信息事实可能变 化的趋势；
3.评论式。政务信息一般是客观报告事实，不加个人的观点和评论， 但一些较重要的信息，或者是经过自己实地采访的内容需要表明态度 和观点的，在导语中可以对事情发表议论，表明态度，揭示出事件的 意义。
来自百度文库
（三）信息内容 我市少数失地农民生活困难 近年来，随着我市城市化进程
不断加快，因城市建设征用而失地的农民逐渐增多。据狮子山区西湖 镇反映，在全镇11个村中，涉及被征用土地的有5 个村，农户2000多 户，人口7000多人，当前已经被征用的土地1500亩，按照规划即将征 用的土地有8000多亩。失地农民中人均拥有土地最少的仅0.2亩，其 中少数农民生活困难。主要表现在：一是失地以后，部分农民谋生手 段不足，生活极度困难，年人均收入不足1000元。二是农民建房被纳 入城市规划以后，新的规划尚未出台，宅基地建设用地一直处于冻结 之中，使得需要建房的农民宅基地问题突出。
如，一篇信息标题为“某造船厂建造一条65000吨油轮顺利下水”。 这条信息在内容上只报了一个结果，至于这条油轮的建成说明了什么? 造这条油轮有何不同之处，会产生什么影响等全未涉及。这条信息让 人看后很难产生活生生的立体感，对这条信息的价值也很难判断。
而相隔数日某报以此刊发了一条消息，主标题为“某造船厂跻身国际 造船‘巨头’行列”；副标题为“使我国一跃成为国际上少数几个能 制造超大型船舶的国家之一。企业走出低谷，五月末至九月承接新船 订单十艘，总吨位达二百余万吨，合同金额六亿美元。”仅从标题上， 就将该厂的造船能力在国际上的地位，表达得淋漓尽致。
政务信息写作讲座
2013年9月
政务信息三要素 一篇政务信息一般要包括内容要素、逻辑要素和结构要素三方面。
一、内容要素
政务信息的内容要素，即通常所讲的“五W”，指构成政务信息 的何时（when）、何地（where）、何人（who）、何事（what）、何 原因（why）的“五W”。 质量不高的信息，一个突出表现就是编报 信息丢三落四，内容残缺不全，让人难以看清信息事实的全貌，让人 难以相信信息的真实性。
“为什么”是构成信息事实的第一要素。这是因为它是信息事实存在 的根据，也是信息编报中思想性的体现。然而，当前在信息编报中， 很多信息员恰恰把这个最为重要的要素给忽略了，往往对“是什么” 表现有余，对“为什么”则忽略表现。
我市生姜喜获丰收但价格大幅下降
今年我市新姜上市首日价格就跌落到每千克5—6元，近几天已跌 至每千克3元左右，同比下降25%以上。而去年生姜刚上市时，一般 在每千克8—10元，而上市最集中的时候也要卖到4—5元。主要原因 是：今年我市生姜大丰收，而生姜的深加工能力严重不足，导致生姜 价格出现大幅下降。
1.叙述式。这类导语一般比较朴素地把信息的重要事实或事件，简明扼 要、开门见山地进行叙述或交代。如“5月18日至21日××省××地 区遭受了一场罕见的大风和沙尘暴侵袭。”这个导语只用一句话就把 事件的主要内容说清楚了。
2.提问式。有一些比较重要的问题需要引起领导同志和领导机关重视， 可以用提问题的方式尖锐地表述出来，以引起关注。如《××市职业 高中学生毕业后曾一度出现就业难的问题》，在编发这条信息时，导 语是这样写的。 “××市几百名职业高中毕业生没有接收单位，直 接影响职业高中办学的问题。怎么办?”
三、政务信息的结构要素 政务信息的结构要素主要包括信息标题、信息导语和信息主体。
（一）信息标题
信息标题是信息的题目，是信息内容的概括。标题作得好，可起 到画龙点睛的作用。信息标题是信息中最有价值的内容。使读者一目 了然。信息标题的特点，除了鲜明性、生动性以外，要特别强调准确 性。第一，它以信息的具体事实为内容来命题；第二，信息标题通常 是一个完整的句子；第三，信息标题较少文学色彩；第四，必要时可 以采用报纸的肩题、主题、副题等结构形式。
深圳市高级蓝领可享受政府特殊津贴
该市日前出台的有关政策规定：长期工作在农业生产和科技推广 第一线，在技术革新、技术改造或技术操作方面取得特别优异的成绩， 技术高超、技艺精湛的高级技师，可作为享受政府特殊津贴的被推荐 人人选。
• 铜陵海事部门采取八项措施开辟电煤油运输“绿色通道” • 铜陵市六管齐下有效防治水污染 • 铜陵有色控股公司2007年销售收入首次突破400亿元 • 铜陵市通过“五个结合”抓好污染物减排取得明显成效 • 安徽省铜陵市将高校学生纳入大病医保 • 安徽省铜陵市多措并举力保长江大桥交通畅通 • 铜陵市成立我省首个市级互助担保机构 • 近期浙江瓶装液化石油气价格继续大幅上涨 • 温州市推行投资项目“全程代理”大幅提高审批效率 • 浙江信访总量13年来首次回落 • 杭州90%以上内资企业年检实现在线办理 • 温州市推广新墙体材料年节约土地近139万平方米 • 浙江反映企业知识产权保护存在的问题及有关建议 • 浙江调查表明小企业负担依然较重
（二）信息导语
导语通常是指开头的第一句话，或者说是第一个自然段。它用极 简要的文字，概括出新闻事实的精华。信息编写也应该精心地提炼导 语．应开门见山，提出要点，用简要的文字说明全文的目的或结论， 唤起读者注意，使其在读者脑子里形成一个相对完整概念。导语要求 凝练、醒目、明快、生动，突出最重要、最新鲜、最生动的事实，揭 示主题，吸引读者读下去。
谢 谢！
二、逻辑关系要素
构成政务信息内在的三段式逻辑关系不能断裂。就是说，政务信 息的要素不仅仅指新闻的五要素，而且还包括为什么、是什么、什么 结果的客观事实的进程关系和反映的逻辑关系。
为什么?即一个信息事实的起因；
是什么?指信息事实的经过、全貌、程度；
什么结果?指信息事实的现状，信息事实本身的特点，信息事实可能变 化的趋势；
3.评论式。政务信息一般是客观报告事实，不加个人的观点和评论， 但一些较重要的信息，或者是经过自己实地采访的内容需要表明态度 和观点的，在导语中可以对事情发表议论，表明态度，揭示出事件的 意义。
来自百度文库
（三）信息内容 我市少数失地农民生活困难 近年来，随着我市城市化进程
不断加快，因城市建设征用而失地的农民逐渐增多。据狮子山区西湖 镇反映，在全镇11个村中，涉及被征用土地的有5 个村，农户2000多 户，人口7000多人，当前已经被征用的土地1500亩，按照规划即将征 用的土地有8000多亩。失地农民中人均拥有土地最少的仅0.2亩，其 中少数农民生活困难。主要表现在：一是失地以后，部分农民谋生手 段不足，生活极度困难，年人均收入不足1000元。二是农民建房被纳 入城市规划以后，新的规划尚未出台，宅基地建设用地一直处于冻结 之中，使得需要建房的农民宅基地问题突出。
如，一篇信息标题为“某造船厂建造一条65000吨油轮顺利下水”。 这条信息在内容上只报了一个结果，至于这条油轮的建成说明了什么? 造这条油轮有何不同之处，会产生什么影响等全未涉及。这条信息让 人看后很难产生活生生的立体感，对这条信息的价值也很难判断。
而相隔数日某报以此刊发了一条消息，主标题为“某造船厂跻身国际 造船‘巨头’行列”；副标题为“使我国一跃成为国际上少数几个能 制造超大型船舶的国家之一。企业走出低谷，五月末至九月承接新船 订单十艘，总吨位达二百余万吨，合同金额六亿美元。”仅从标题上， 就将该厂的造船能力在国际上的地位，表达得淋漓尽致。
政务信息写作讲座
2013年9月
政务信息三要素 一篇政务信息一般要包括内容要素、逻辑要素和结构要素三方面。
一、内容要素
政务信息的内容要素，即通常所讲的“五W”，指构成政务信息 的何时（when）、何地（where）、何人（who）、何事（what）、何 原因（why）的“五W”。 质量不高的信息，一个突出表现就是编报 信息丢三落四，内容残缺不全，让人难以看清信息事实的全貌，让人 难以相信信息的真实性。