最新经济生活二轮复习三收入与分配
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财政收入与财政支出是国家参与社会分配的两个方面，财政收入增加是增加财政 支出的基础。
材料三 我国1995—2008年CPI走势
20%
15%
10% 5%
0
1wenku.baidu.com95
1998 1999
2001
2004
5.9% 4.8%
2006 2007 2008 （年）
注：①CPI，是反映于居民生活有关的产品及劳务价格统计出来的物价变动 指标。通常CPI〉5%的增幅称为严重的通货膨胀。②2008年CPI指数先扬 后抑，最高月份达到8.5%，12月份则降为1.2%。③1994—1997年我国实 施的是适度从紧的财政政策，1998—2004年实施的是积极的财政政策， 2005—2007年实施的是稳健的财政政策，2008年上半年继续实施稳健的财 政政策。
考点4、国家财政的作用
1、集中力量办大事（对经济发展的影响和作用） （1）支持基础设施和工程的建设（促进资源合理配置，弥补市场调节的不 足） （2）促进经济平稳运行：通过对财政收支水平的调控来保持社会总需求和 社会总供给的基本平衡。
◆如何运用财政政策？ 逆风向调节——财政政策的运用方向应当与宏观经济形式相反。 总需求不足（通货紧缩）——扩张性财政政策（如降低税率、增加财政
热点连接：维护社会公平，建设和谐社会
典型例题2：
材料一 我国城镇居民人均财产性收入与工薪收入状况
年份
2000年 2005年 2006年
人均年财产性收入
总额 （元）
增长 速度
占可支配 收入比重
128.4
17%
1.1%
192.9
19.7%
1.5%
244.0
26.5%
2.1%
人均年工薪收入
总额 （元）
增长 速度
年份
2003年 2004年 2005年 2006年
财政收入（亿元） 21691 26396
31649
39373
比上年增长
14.7% 21.6% 19.9%
24.4%
2007年 51304 32.4%
注：2008年全国财政预算收入58486亿元
支出项目
材料二 2008年中央财政预算支出
“三农”支 教育事业 卫生事业 出
社会保 障体系
预算支出 5625亿元 1562亿元 832亿元 2762亿元
比上年增加 1307 亿元 486亿元 167亿元 458亿元
廉租住 房建设 68亿元 17亿元
运用经济生活的有关知识，根据材料回答问题： （1）材料一、材料二各反映了什么经济现象？两则材料之间有什么联系？
答：材料一反映了2003年—2007年我国财政收入大幅度增加，保持了较快增长速度。 材料二反映了2008年中央财政预算大幅度增加“三农”、教育、卫生、社会保障等 领域的支出，政府更加注重解决民生问题。
核心概念：分配制度——效率与公平——财政——税收
热点连接：维护社会公平，建设和谐社会
◆参考答案
(1)①生产关系反作用于生产力。国有垄断行业的不合理高收入不 完全反映其经营成果，既不符合提高效率的原则，又违反了社会 公平，会严重挫伤其他劳动者的积极性，不利于社会生产力的发 展和社会的稳定。 ②实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。国有垄断行业 与其他行业、国有垄断企业的管理者与劳动者的收入差距过大， 违反了共同富裕的要求。 (2)①坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收 入分配制度。 ②对个人收入分配政策的完善必须坚持以共同富裕为根本目标， 把按劳分配与按生产要素分配结合起来，既要提高效率．又要促 进公平。 ③国家必须加强对个人收入分配的宏观调控，依法保护合法收入， 取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，防止收入差距 过分扩大．尽可能实现社会公平，维护社会稳定。
入”的说法，内涵丰富、新意十足。“财产性收入”一般是指家庭拥有的动
产（如银行存款等）、不动产（如房屋等）所获得的收入。他包括出让财产使用 权所得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益 等。
（2）结合材料一、材料二说明党的十七大提出“让更多群众拥有财产性收入” 的经济意义。
答：（1）有利于激励人们更有效地使用生产要素，提高资本等生产要素 的利用效率，实现资源的优化配置。 （2）有利于增加个人收入，使全体社会成员共享改革发展成果，实现社 会和谐。 （3）有利于缩小收入分配差距，实现共同富裕。
经济生活二轮复习三收入 与分配
专题知识结构图表
是什么 为什么
收入分配方 式对效率、 公平的影响
既要提高效 率，又要促 进公平
分 配 制个 度人
收 入 分 效配 率 与 公 平
消费
国 家
财政收支
影响
国财 家政
财政作用
收入分配 收
入
决定
分
基本经济制度 配 （生产）
税 收
含义与特征 种类与作用 依法纳税
支出等） 总需求过旺（通货膨胀）——紧缩性财政政策（如提高税率、减少财政
支出等） （3）促进经济社会发展？ 2、保障人民生活 （1）是巩固国家政权的物质保证。 （2）是建立和完善社会公共服务体系的物质保证。 （3）实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障。
【典型例题】
材料一 2003—2007年全国财政收入情况
政对
和
，最终也不利于
，尤其会降低财 。
• 要求既保证
，又促进
和
。
3、财政支出按具体用途，可以分为
支出、
支出、
支出、
支出、
支出。
4、财政收支平衡
（1）财政收入与支出的关系：①收大于支，有节余；②支大于收，有赤字；
③收支相等。
（2）财政收支平衡：指当年的财政收入等于支出，或收入大于出略有结余， 或支出大于收入略有赤字。
（1）分析材料一显示的经济信息。
答：2000年以来，我国城镇居民财产性收入快速增长，其增长速度明 显高于工薪收入增长速度；与工薪收入相比，财产性收入在可支配收入中 所占比重虽然有所提高，但比重较低，总额较少；而且拥有财产性收入的 居民还比较少，不同收入家庭财产性收入差距大。
材料二 十七大报告中首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收
占可支配 收入比重
4480.5
8.0%
70.1%
7797.5
9.6%
69.4%
8767.0 10.4% 69.1%
注：2006年城镇住户拥有财产性收入的家庭占18.2%；在拥有财产性收入的 家庭中，10%的最高收入家庭人均拥有的财产性收入为1279.28元，而10%的 最低收入家庭人均拥有的财产性收入只有35.29。
考点3、国家财政收入与支出
1、财政收入的具体形式和渠道： 收入、 收入、 收入、 收入。
2、影响财政收入的主要因素：（重点）
（1）经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。
（2）分配政策：在社会财富总量一定的前提下，
• 如果国家财政集中的财富过多，会
，不利于
、
和
，最终将对
产生不利影响。
• 如果国家财政集中的收入太少，将直接影响
材料三 我国1995—2008年CPI走势
20%
15%
10% 5%
0
1wenku.baidu.com95
1998 1999
2001
2004
5.9% 4.8%
2006 2007 2008 （年）
注：①CPI，是反映于居民生活有关的产品及劳务价格统计出来的物价变动 指标。通常CPI〉5%的增幅称为严重的通货膨胀。②2008年CPI指数先扬 后抑，最高月份达到8.5%，12月份则降为1.2%。③1994—1997年我国实 施的是适度从紧的财政政策，1998—2004年实施的是积极的财政政策， 2005—2007年实施的是稳健的财政政策，2008年上半年继续实施稳健的财 政政策。
考点4、国家财政的作用
1、集中力量办大事（对经济发展的影响和作用） （1）支持基础设施和工程的建设（促进资源合理配置，弥补市场调节的不 足） （2）促进经济平稳运行：通过对财政收支水平的调控来保持社会总需求和 社会总供给的基本平衡。
◆如何运用财政政策？ 逆风向调节——财政政策的运用方向应当与宏观经济形式相反。 总需求不足（通货紧缩）——扩张性财政政策（如降低税率、增加财政
热点连接：维护社会公平，建设和谐社会
典型例题2：
材料一 我国城镇居民人均财产性收入与工薪收入状况
年份
2000年 2005年 2006年
人均年财产性收入
总额 （元）
增长 速度
占可支配 收入比重
128.4
17%
1.1%
192.9
19.7%
1.5%
244.0
26.5%
2.1%
人均年工薪收入
总额 （元）
增长 速度
年份
2003年 2004年 2005年 2006年
财政收入（亿元） 21691 26396
31649
39373
比上年增长
14.7% 21.6% 19.9%
24.4%
2007年 51304 32.4%
注：2008年全国财政预算收入58486亿元
支出项目
材料二 2008年中央财政预算支出
“三农”支 教育事业 卫生事业 出
社会保 障体系
预算支出 5625亿元 1562亿元 832亿元 2762亿元
比上年增加 1307 亿元 486亿元 167亿元 458亿元
廉租住 房建设 68亿元 17亿元
运用经济生活的有关知识，根据材料回答问题： （1）材料一、材料二各反映了什么经济现象？两则材料之间有什么联系？
答：材料一反映了2003年—2007年我国财政收入大幅度增加，保持了较快增长速度。 材料二反映了2008年中央财政预算大幅度增加“三农”、教育、卫生、社会保障等 领域的支出，政府更加注重解决民生问题。
核心概念：分配制度——效率与公平——财政——税收
热点连接：维护社会公平，建设和谐社会
◆参考答案
(1)①生产关系反作用于生产力。国有垄断行业的不合理高收入不 完全反映其经营成果，既不符合提高效率的原则，又违反了社会 公平，会严重挫伤其他劳动者的积极性，不利于社会生产力的发 展和社会的稳定。 ②实现共同富裕是社会主义市场经济的根本目标。国有垄断行业 与其他行业、国有垄断企业的管理者与劳动者的收入差距过大， 违反了共同富裕的要求。 (2)①坚持和完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收 入分配制度。 ②对个人收入分配政策的完善必须坚持以共同富裕为根本目标， 把按劳分配与按生产要素分配结合起来，既要提高效率．又要促 进公平。 ③国家必须加强对个人收入分配的宏观调控，依法保护合法收入， 取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入，防止收入差距 过分扩大．尽可能实现社会公平，维护社会稳定。
入”的说法，内涵丰富、新意十足。“财产性收入”一般是指家庭拥有的动
产（如银行存款等）、不动产（如房屋等）所获得的收入。他包括出让财产使用 权所得的利息、租金、专利收入等；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益 等。
（2）结合材料一、材料二说明党的十七大提出“让更多群众拥有财产性收入” 的经济意义。
答：（1）有利于激励人们更有效地使用生产要素，提高资本等生产要素 的利用效率，实现资源的优化配置。 （2）有利于增加个人收入，使全体社会成员共享改革发展成果，实现社 会和谐。 （3）有利于缩小收入分配差距，实现共同富裕。
经济生活二轮复习三收入 与分配
专题知识结构图表
是什么 为什么
收入分配方 式对效率、 公平的影响
既要提高效 率，又要促 进公平
分 配 制个 度人
收 入 分 效配 率 与 公 平
消费
国 家
财政收支
影响
国财 家政
财政作用
收入分配 收
入
决定
分
基本经济制度 配 （生产）
税 收
含义与特征 种类与作用 依法纳税
支出等） 总需求过旺（通货膨胀）——紧缩性财政政策（如提高税率、减少财政
支出等） （3）促进经济社会发展？ 2、保障人民生活 （1）是巩固国家政权的物质保证。 （2）是建立和完善社会公共服务体系的物质保证。 （3）实现收入公平分配、健全社会保障体系、改善人民生活的物质保障。
【典型例题】
材料一 2003—2007年全国财政收入情况
政对
和
，最终也不利于
，尤其会降低财 。
• 要求既保证
，又促进
和
。
3、财政支出按具体用途，可以分为
支出、
支出、
支出、
支出、
支出。
4、财政收支平衡
（1）财政收入与支出的关系：①收大于支，有节余；②支大于收，有赤字；
③收支相等。
（2）财政收支平衡：指当年的财政收入等于支出，或收入大于出略有结余， 或支出大于收入略有赤字。
（1）分析材料一显示的经济信息。
答：2000年以来，我国城镇居民财产性收入快速增长，其增长速度明 显高于工薪收入增长速度；与工薪收入相比，财产性收入在可支配收入中 所占比重虽然有所提高，但比重较低，总额较少；而且拥有财产性收入的 居民还比较少，不同收入家庭财产性收入差距大。
材料二 十七大报告中首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收
占可支配 收入比重
4480.5
8.0%
70.1%
7797.5
9.6%
69.4%
8767.0 10.4% 69.1%
注：2006年城镇住户拥有财产性收入的家庭占18.2%；在拥有财产性收入的 家庭中，10%的最高收入家庭人均拥有的财产性收入为1279.28元，而10%的 最低收入家庭人均拥有的财产性收入只有35.29。
考点3、国家财政收入与支出
1、财政收入的具体形式和渠道： 收入、 收入、 收入、 收入。
2、影响财政收入的主要因素：（重点）
（1）经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。
（2）分配政策：在社会财富总量一定的前提下，
• 如果国家财政集中的财富过多，会
，不利于
、
和
，最终将对
产生不利影响。
• 如果国家财政集中的收入太少，将直接影响