形式与政策-海洋强国梦共26页文档
中国国家海洋形势及海洋战略简析
中国国家海洋形势及海洋战略简析目前，我国周边安全形势呈现出“陆稳海动、陆缓海急”的状态，其中东部南部海域一带局势紧张，动荡频繁。
我国的海洋国土面临着严峻的形势：在应归中国管辖的近300万平方公里的海域中, 有150——190万平方公里存在着同邻国的争议。
我国是一个沿海大国，但由于种种原因, 海洋国土却屡遭侵犯, 至今仍悬而未决。
一、中国海洋国土概况中国地处亚欧大陆东部，太平洋西岸，海岸线总长1.8万千米，与8个国家的大陆架或200海里专属经济区相连接，还与许多国家隔海（洋）相望。
我国濒临黄海、东海，南海，不仅拥有内海渤海，而且拥有漫长的海岸和6500多个岛屿。
根据联合国《海洋法公约》，应划归我国管辖的海洋国土，除内海，领海，毗连区外，还包括大陆架和专属经济区，共计300余万平方千米。
辽阔的海洋国土蕴藏着丰富的渔业资源、油气矿产资源和海洋能源。
二、中国海洋形势由于我国大量海岸线基点未最后确定，导致领海基线尚未确定, 所以无法准确地计算出内海和领海的面积，因之我国的海洋国土面积不好确定。
我国的海洋国土面临着严峻的形势：在应归中国管辖的近300万平方公里的海域中, 有150——190万平方公里存在着同邻国的争议。
我国是一个沿海大国，但由于种种原因, 海洋国土却屡遭侵犯, 至今仍悬而未决。
目前，关于海洋国土划分的争议主要体现在以下几个方面：一是中韩黄海划界问题黄海海域面临着同朝鲜和韩国的划界问题。
在这一带海域, 中朝、中韩之间的海洋距离均小于400 海里, 因此各方都不能单方依照《公约》划定“ 200 海里专属经济区”。
而是要依照《公约》的其它规定划界。
在这片海域的底部有一条明显的由北向南的海底谷线。
这条谷线是中国大陆架与朝鲜半岛( 包括朝鲜和韩国) 大陆架自然延伸的外部天然接壤线,依照“沿海国对大陆架行使主权权利, 并不限于二百海里。
大陆架的自然延伸扩展到二百海里以外时, 应当从大陆边的外部界线或大陆基的外部界线为界, 实际上就是以地形终止的地点, 到深海开始而言。
形式与政策
建设海洋强国的意义21世纪，人类进入了新一轮大规模开发利用海洋的时期。
海洋在许多国家经济发展格局中的作用更加重要，在维护国家主权、安全、发展利益中的地位更加突出。
为了在新一轮的海洋开发中占得先机，世界各大国纷纷制定海洋战略、加大海洋投入、提高开发和利用海洋的能力。
在这样的背景下，党的十八大提出“建设海洋强国”的战略部署，引起世界瞩目。
中共十八大报告提出：“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。
”报告首提“海洋强国”，虽着墨不多，却意义非凡。
什么是海洋强国？指的是在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。
当前，中国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济，对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高，在管辖海域外的海洋权益也需要不断加以维护和拓展。
这些都需要通过建设海洋强国加以保障。
“建设海洋强国”概念进入十八大报告，在国内外形势复杂的当前具有重要现实意义、战略意义：第一，通过建设海洋强国积极利用海洋资源，可以有效弥补我国发展所需的资源缺口。
当前我国经济处在又好又快的发展关键期，需要大量资源尤其是矿产资源和石油天然气等高效能源。
尽管近些年来我国通过节能减排工作在很大程度上提高了资源利用效率，但由于我国经济发展速度较快，经济发展所需的许多资源严重依赖进口。
仅在现代能源消耗中占据首要位置的石油，我国就有一半的消费依赖进口。
作为中国这样的大国，能源资源消耗过度依赖进口不仅会增加经济发展的成本，也不利于国家的经济安全。
而海洋中蕴藏着大量的石油、天然气等常规能源和潮汐能等可再生资源，还有大量的渔业和矿产资源，其中我国近海就有丰富的渔场和富含多种资源的浅海大陆架。
通过对这些资源的有效开发利用，可以有效地弥补我国发展对能源资源的渴求，加快全面建成小康社会的步伐。
第二，通过建设海洋强国确保海上运输安全，可以有效保护我国对外贸易的海上通道。
近代西方文明的崛起在很大程度上依赖于航海事业的强力支撑，尤其是在经济全球化时代世界各国的联系越来越紧密，以商品交换为基础的国际贸易蓬勃发展使得人类的商品运输越来越依赖于海路。
形势与政策-关于海洋强国战略的思考和理解
关于海洋强国战略的思考和理解海洋是人类生存发展的源泉。
海洋独特的战略价值培育了非凡的中华海洋文明，丰富的海洋资源支撑了中华民族的繁衍和发展，开发和利用海洋是世界强国发展的必由之路。
海洋战略决定着国家海洋事业的兴衰成败。
2017年10月，在中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平总书记代表十八届中央委员会向大会做的《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告，提出“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”。
战略关乎国运，建设海洋强国的战略思想助力中国走向世界舞台的中心。
作为海陆复合型国家，维护海洋权益形势严峻。
一是长期存在的岛礁主权问题。
我国是世界上岛屿主权争端较多的国家之一，与多个海上邻国都存在争端，有的已经导致严峻的舆论围攻、国际司法的挑战以及域外国家潜在的军事威胁。
二是复杂尖锐的海洋划界问题。
我国与周边8个海上邻国均需划定海上边界。
目前只与越南划定了中越北部湾长约500公里的海界。
一些周边国家提交的200海里外大陆架划界案，使划界形势更加复杂。
三是日趋激烈的海洋资源争夺。
长期以来，中国渔民渔船屡遭有关国家的袭扰、抓扣，甚至开枪射击，造成人员伤亡和财产损失。
中国在东海正常的油气开发作业不断遭到干扰，一些南海周边国家不停地掠夺南海油气资源。
四是严峻的海洋安全挑战。
个别域外大国加强海上军事测量和侦察的力度，强化地区同盟关系，构筑对我国的战略围堵态势。
五是亟须拓展的深远海战略利益。
公海、国际海底区域和南北两极是海洋强国重点关注的战略方向，是大国战略博弈的前沿。
在逐鹿“公地”的战略布局中，中国仍需奋力追赶。
六是国际规则的制定。
国际法和国际规则是国家意志的体现，国际法制度、规则的形成是国家间博弈的结果。
中国要“积极参与国际规则制定，推动依法处理涉外经济、社会事务，增强我国在国际法律事务中的话语权和影响力”。
为维护国家海洋安全和权利，2017年10月，习近平同志在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中强调“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”，树立和践行“绿水青山就是金山银山的理念”，提出“节约资源和保护环境的基本国策”。
形式与政策
当前中国的海洋安全形势21世纪是“海洋的世纪”。
党的十八大报告明确指出“坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”。
当今国际海洋形势正在发生重要变革，这对中国的海洋战略的构建与发展既是机遇同时又是异常严峻的挑战。
因此，分析当前中国周边海洋安全形势，把握中国海洋安全面临的压力与挑战，对中国海洋强国战略的构建，海上力量的大力发展以及国家海洋权益的维护至关重要。
当今国际海洋形势的变革突出表现为世界各主要海洋国家纷纷加强和调整海洋政策；《联合国海洋法公约》生效的正面效应与负面效应同时显现。
《联合国海洋法公约》的缔结和生效，对当代国际关系产生了革命性的影响。
公约所确立的主要国际法制度包括领海与毗连区制度、专属经济区制度、大陆架制度、用于国际航行的海峡通过制度、公海制度、群岛和群岛国制度、国际海底区域制度、海洋环境保护与保全制度、海洋科学研究与技术转让制度、海洋争端解决制度等。
这些新规定和新制度的确立，对于建立国际海洋新秩序具有十分深远的意义，其积极影响包括：12海里领海制度突破了西方传统海洋大国坚持的窄领海制度；专属经济区制度和大陆架制度为各沿海国确立国家管辖区域提供了国际法律制度依据；国际海峡通行制度的确立有利于世界海洋贸易的发展；国际海底区域制度确立了“人类共同继承财产”的概念和制度；国际海洋法法庭的创立有助于争端解决；沿海国、港口国污染管辖权的确立打破了传统的污染专属管辖权。
但是，由于《公约》是世界各国主张折衷、妥协的产物，使得诸多矛盾与分歧在《公约》生效后依然存在，甚至某些矛盾还随着《公约》的生效而日趋尖锐，并产生了一定的负面效应。
[6]《公约》生效的负面影响主要包括：首先，《公约》的生效导致国际海洋划界争端的加剧，其根源主要在于《公约》关于划界原则的规定过于笼统、含糊，导致各国对海洋划界原则的理解和适用产生巨大分歧。
其次，专属经济区内海上冲突的可能性增多，其根源主要在于《公约》的不完善，为少数海洋大国在他国的专属经济区进行军事侦察等活动提供了借口。
中国海洋安全形势与海洋安全战略.doc
中国海洋安全形势与海洋安全战略燕山国贸1102 学号201117100075 姓名徐斐然中国领土争端问题是外交方面一个重要问题，中国是一个陆地和海洋大国，周边环境复杂，中国与邻国的陆地和海上领土争端，大多是历史遗留问题，有的已经解决，有的仍悬而未决。
但中国将继续致力于通过友好谈判，和平解决同中国的领土、领海和海洋权益争端，积极参与各种形势的地区安全对话和合作，努力维护有利于亚洲和平与发展的地区环境，中国，还有如何解决岛屿主权归属争端和海洋划界问题，维护我国领土主权完整和海洋权益，是目前我国面临的一项十分紧迫的现实问题。
今年以来，我国周边安全形势呈现复杂多变的局面，特别是海洋安全形势更是扑朔迷离，以美国为首的各种军事演习在我国周边海域呈现出“扎堆”现象，使我国周边海域安全形势更加复杂。
在东海，归我国管辖的海域面积有56万平方公里，日本与我重叠的海域面积约21万平方公里，钓鱼岛之争对于中日海域的划界关系重大。
海域被分割，岛礁被侵占，资源被掠夺，渔民被扣留，中国版图上划得海上传统疆界“九段线”早已名存实亡。
几乎全部海洋邻国均不同程度地对我国海洋国土和权益提出无理要求，涉及120多万平方公里的海域。
尤其在2009年的一开始，我国周边形势似乎进入一个“多事之春”，中国领海再次面临严峻的挑战。
在那些不存在争议的海洋收益中，如何保证安全甚至主权完整始终是中国挥之不去的难题中日关系逐年好转，2008年5月，胡锦涛主席又对日本进行了友好访问，并与日方达成“战略互惠”关系是中日关系的战略选择和共同努力方向的共识。
中日东海争端却未因两国关系的改善而有丝毫缓解。
近年来，中日两国在东海海域的主权矛盾明显上升，双边摩擦日益增多，围绕海洋油气资源的争夺十分激烈，是目前影响中日关系发展的主要障碍。
中国在中日大陆架划界问题上一直坚持“自然延伸”和公平原则，主张中国在东海的大陆架应该一直延伸至冲绳海槽。
这是有国际法上的明确依据的，而日本在东海大陆架划界上却缺乏法理依据。
形势与政策
◆◆◆◆你认为如何才能更好地解决我国与周边国家的海洋争端1.从战略高度认识海洋重要性，加快构建新时期中国海洋战略尽快制定出台21世纪中国海洋发展战略，为中国海洋建设指明大方向，将海洋建设真正的提升到国际战略的高度。
尽快完善国家海洋政策法规体系，为国家海洋战略的具体实施，细化落实提高有力的支持。
2.建立健全统一，高效的现代海洋管理机制。
3.推进海上国际合作，加大与国际海洋组织交流。
4.强化全民海洋意识，加强海洋资源利用，保障发展安全。
5.充实海上力量，打造综合防护体系。
6.尽快构建我国海洋战略，面对严峻复杂的周边海权角逐，中国不仅要加快发展为自身与地区和平发展“保驾护航”的强大海军，更要尽快明确“海洋战略”，其要有三：一要分清轻重缓急，妥善兼顾“近海”与“远洋”。
由于中国在海洋上“远忧”（远洋：主要是非传统安全威胁）与“近虑”（近海：主要是传统安全威胁）、传统与非传统安全威胁兼而有之，“近虑”与传统安全威胁的解决难度远大于“远忧”与非传统安全威胁，宜采取“远近兼顾、以近为主、由近及远”和“传统与非传统安全统筹、重点应对传统安全挑战”方针，拓展远洋应服务于近海“维权”与“维稳”，并为最终合理解决近海争端争取时间、积蓄力量与锻炼队伍。
二是坚持“积极防御”军事战略，外交谈判、经济开发、法理主张、军事斗争准备等多管齐下，与邻国增加沟通、互信、理解，与海洋强国增加交流与协调，加强海洋非传统安全国际合作，破解周边海洋“安全困境”，强化海洋危机管理，尽量避免擦枪走火与危机失控。
三要改进与发展“主权在我、搁置争议、共同开发”等既有方针，对“有理、有利、有节”的斗争策略辅之以“有力”，稳步推进与邻国海洋权益争端的解决。
21世纪是海洋世纪,各国在“蓝色土地”上展开了一轮又一轮的逐鹿与博弈。
我国是一个濒临海洋的国家，邻近我国大陆和岛屿的海域非常辽阔，北至渤海北岸，南至南海南端，纵跨整整44个纬度。
对于这样一个国家而言，解决好与周边国家的海洋争端问题拥有举足轻重的时代意义。
形式政策期末论文中国梦之海洋强国梦
海洋强国梦-------之如何引领中国走向世界强国之路绝大多数历史学家认为：公元1500年前后是人类历史的一个重要分水岭，从那个时候开始，人类的历史才称得上是真正意义上的世界史。
在此之前，人类生活在相互隔绝而又各自独立的几块陆地上，没有哪一块大陆上的人能确切地知道，地球究竟是方的还是圆的，而几乎每一块陆地上的人都认为自己生活在世界的中心。
公元1500年前后，中国正处在明朝统治之下。
郑和的船队七下西洋，但不是为了开拓贸易，而是为了宣扬皇帝的德威。
郑和死后，中国人的身影就在海洋上消失了。
阿拉伯和印度的商人与欧、亚、非大陆继续着商业往来，但他们的活动范围基本上局限在印度洋沿岸。
但就在公元1400年以后的两百年间，欧洲绘图人笔下的地图才逐渐演变成我们今天所见的模样。
正是从那个时候起，各自封闭的世界开始连接在一起，经由地理大发现而引发的国家竞争，拉开了不同的文明间相互联系、相互注视，同时也相互对抗和争斗的历史大幕。
不可思议的是，开启人类这一历史大幕的，并不是当时欧洲的经济和文化中心，而是偏居在欧洲大陆西南角上两个面积不大的国家——葡萄牙和西班牙。
五百年前，他们相继成为称雄全球的霸主，势力范围遍及欧洲、亚洲、非洲和美洲。
那么，究竟是什么力量推动小小的伊比利亚半岛征服海洋、进而主宰世界长达一个多世纪呢？公元1143年，一个独立的君主制国家葡萄牙，在光复领土的战争中应运而生，并且得到了罗马教皇的承认，这是欧洲大陆上出现的第一个统一的民族国家。
但是，葡萄牙只有不到十万平方公里的发展空间，资源十分匮乏，东面近邻的绵绵战火，又不断侵扰着这块贫瘠的土地，独立之后的葡萄牙王国在经历了两个世纪之后，也依然是危机四伏、风雨飘摇。
与此同时，14、15世纪的时候，保存食物的方法主要是依赖香料，因为当时没有冰箱。
所以欧洲人对于香料的需求十分急迫，香料在欧洲市场的价格也达到了前所未有的高度。
但是，利润丰厚的香料贸易，被西亚的几个国家阻断。
中国海洋强国梦
中国海洋强国梦中国曾在郑和下西洋的年代有过一次通过海洋走出去的机会，不过被明朝的闭关锁国给耽误了。
清末的海军实力据说是亚洲老大，这种“据说”延续到1894年。
甲午海战是关乎国运的一战，此战几乎终结了中国最后一个封建帝国，中国自此陷入一场半个世纪的内战中，而日本由此战跻身列强之中，成为亚洲唯一一个列强，没想到一个马背上打下的江山却断送在舟船之上。
而2010年中国海洋冲突的集中爆发，再次敲响了海洋问题的警钟，或许这能成为中国的契机。
反思国家海洋战略，建立海洋秩序及加强海上执法能力，方能奠定中国海洋强国的百年基业。
再看当今中国，是否具有再次走出去的机会以及能力？海权现状应当承认，中国的海洋家底并不厚实。
中国海洋国土绝对面积数位居世界第四，但海洋面积和海洋资源相对贫乏。
中国海岸线18000公里，岛屿线14000公里。
根据联合国海洋法，中国对12海里以内38万平方公里的海域具有完全主权。
连同24海里毗连区、200海里专属经济区和最长350海里的大陆架，中国有460多万平方公里海洋国土的水体、海床及其资源能源、海洋勘探和水体以上空域部分的管辖权。
中国陆地面积是960万平方公里，加上460多万平方公里的领海面积，中国总体管辖国土面积应是1420万平方公里。
另外，在中国管辖区内，还有6500多座岛屿。
但从中国拥有13亿人口方面来看，不仅中国海洋国土总面积不算大，人均海洋国土和海洋资源更是极端贫乏，而且目前面临着被多方蚕食和瓜分的现实危险。
中国的海洋权益和海洋安全面临严重威胁。
渔业资源、石油资源和海底矿产资源受到严重侵犯。
中国460多万平方公里海洋国土中，有150万～190万平方公里被相关国家觊觎或侵占。
很多争议以前并不存在，各国历来对中国拥有黄海、东海、南海的主权并无异议，只是在近20年多来问题才突然增多。
让我们摊开地图：在北边的黄海北部和黄海南部，有关国家与中国争夺相关海域；往南看，在东海日本单方坚持按照所谓的中线原则划分200海里专属经济区，日本还无视历史事实，一直占据主权属于中国的钓鱼岛，并只字不提其长期窃据的琉球群岛，刻意抹杀其历史文化。
形势与政策海权问题
形势与政策海权问题中国海权问题内容摘要：在经济全球化迅猛发展的今天，世界各国都不约而同的重视发展其海洋经济。
这场激烈的海洋角逐中，围绕着海洋权益和海疆安全的斗争发展为国际冲突的主要形式。
但我国的海洋权益和安全却面临着严峻的威胁。
为了促进发展海洋经济，维护我国的海洋权益和提升海洋安全力量，确立正确的海洋发展战略。
关键字：海权权益经济安全一．中国海洋问题的现状（一）东海问题东海问题，主要还是日本问题，而钓鱼岛是个关键的、具有很大象征意义的岛屿。
中日的钓鱼岛之争由来已久，但迟迟不能解决，双方都宣称是自己的领土，各自拿出了各自的理由，然而，对于钓鱼岛之争，不仅仅是单纯的领土之争，更关系到海洋发展和国家安全，也牵涉到国际势力，双方都不肯让步，彼此对峙，今年更是引发了钓鱼岛撞船事件，使得局势更加紧张。
（二）南海问题所谓南海问题，指的是南海周边的6国7方，即中国大陆和台湾、越南、马来西亚、印度尼西亚、文莱和菲律宾，在南海岛礁归属和海域划分上存在分歧和争端，其中争议最激烈、最集中的焦点在南沙群岛。
南海问题牵涉到的国家比较多，相关国家也是见缝插针找点麻烦、制造点事端，如何面对越南、菲律宾等国对中国南海岛礁的侵占成了中国亟待解决的问题，因为中国的崛起已离不开海洋，中国经营海洋更离不开南海。
（三）总体感知海洋问题第一、主权完整和领土统一是海权的底线，台湾与大陆统一，周边海域被占岛屿回归祖国，方式、时间尚可商量，结果却没有任何可以商量的余地。
这决定着在特殊的时刻，国家将会倾其所有来捍卫作为主权的海权。
第二、在“蓝色国土”这一概念逐渐被国人认同的时候，国内倡扬海权的声音便一浪高过一浪。
这也是海洋事业在中国将会迎来快速发展阶段的动力。
但是，中国历史上对陆地的依赖，区域经济发展平衡的“矫枉过正”，海洋事业发展的散乱无序，安全、法律法规、智力支持等公共物品的缺位，也使中国的海上强国之路无时无刻无处不面临着压力。
第三、中国发展对海洋依赖程度益深，海洋通道的喉咙被他国拿捏、海洋资源被他国瓜分的痛苦就会愈加凸显，尽快改变这一处境的需求也就愈加强烈。
形势与政策
之中国的海洋权益
摘要：
随着海洋作为世界经济动脉和战略安全通道的作用越来越重要、越来越明显，海洋成为众多国家追求纷争的新焦点。而对于中国这样一个海洋大国来讲，海洋是中国未来可持续发展不可缺少的资源宝库，大量食物、矿物、能源都取之于海，同时海上运输又是对外贸易的主渠道，而外贸是支持我们经济快速增长的重要因素，而且海洋也是中国发挥大国作用的重要平台。但是近年来我国却面临着重要的海权问题，与日本、印度、越南、菲律宾、文莱等八个国家有海权之争，因此，维护中国的海洋权益已经成为目前中国持续快速发展中的一项重要任务。
中国面临的恐怖分子、海盗猖獗，海上走私、贩毒，台风、海啸，重大海上船舶、飞机事故等非传统安全的威胁日益突出。
（三）制定海洋安全战略迫在眉睫
目前，中国既没有鲜明的海洋资源开发发展战略方案，也没有健全的维护海洋权益的法律法规和政治体系，而中国又面临着严重的海洋安全问题和海洋主权问题，因此制定中国的海洋安全战略迫在眉睫。
结束语：
随着中国经济的不断发展，国民海洋权益意识的不断提高，中国海洋战略的制定和完善，中国一定会在这个呼吁海权的时代站稳脚跟，不断地维护我国的海洋权益，促进我国海洋资源的合理开发和利用，促进中国的全面协调可持续发展。@@最后，我们应该坚信，在我们伟大祖国的不断努力下，我国的海权事业会更加壮大，我们的海军力量会更加强大，我国的军事、政治、经济得到全面的发展。我们会迎来祖国的完全统一。和我国海上事业的顺利进行，最终实现我们国家的和谐和平有序的发展，实现世界的共同和平与发展。为我们创造更好的生存空间与环境。
参考文献：
《海洋权益与中国崛起》——李明春
《中国与邻国海洋划界争端问题》——张良福
中国海洋报第808期
大学生形势与政策论文
形势与政策课程结业作业论海洋强国战略论海洋强国战略摘要：海洋是一个国家强大的重要保障，要想成为强国海洋的建设管理是不可缺少的，而且占有很大的比重。
关键词：海洋观念；海洋战略；海洋权益一、海洋强国战略的内涵由于沿岸人口剧增、环境恶化、能源争夺、国家安全等因素，不少国家都在调整自己的海洋政策，所以一个世界强国，必须是海洋强国。
建设太平洋地区海洋强国是实现中华民族伟大复兴的重要战略措施之一。
海洋强国战略是国家大战略。
它与科教兴国战略和可持续发展战略是一致的，均为国家发展总体战略的重要组成部分。
国家发展战略中的科教兴国战略和可持续发展战略，是社会经济发展的基本战略。
1992年联合国环境和发展大会通过的《21世纪议程》指出，海洋不仅是生命支持系统的重要组成部分，而且是可持续发展的宝贵财富。
21世纪，国际政治、经济、军事和科技活动都离不开海洋，人类的可持续发展也将必然越来越多的依赖于海洋。
首先，海洋是地球上最大的水体地理单元。
地球表面约为5千1亿平方公里，其中海洋面积3千6亿平方公里，占总面积的71％。
其次，海洋也是最大的政治地理单元。
3千6亿平方公里的海洋，被划分为沿海国家的领海、专属经济区、大陆架、公海和国际海底区域等五个法律地位不同的政治地理区域。
其中，国际社会共有的公海和国际海底区域，面积约2千517亿平方公里。
第三，海洋是尚未充分开发利用的自然资源宝库。
海洋学家由于发现了海洋蕴藏着巨量的资源和能源，而把海洋视为人类可以利用的“第六大洲”。
第四，海洋是军事活动的重要场所。
最近几年，国际上的一些突发事件，往往都是在海上发生或从海上而来。
可以说，国际安全，地区安全和沿海国家的安全，大都与海洋息息相关。
可以预见，今后一段时间影响和威胁我国国家统一大业和国防安全的情况，很可能来自海上。
虽然我国疆域陆海兼备，但国人的海洋意识历来比较薄弱。
中国急需提高和增强全民族自上而下的海洋意识。
符合当代世界发展潮流和中华民族利益的海洋意识，应该包括以下几个观念：(1)国家管辖海域以外资源开发的观念。
形势与政策 文档
摘要我国既是大陆国家，又是海洋国家。
保护我们的蓝色国土是我们的责任。
近年来，人们在谈论蓝色国土的时候对南海问题投以高度关注的目光。
南海问题反映出海洋政治社会对海权、海洋资源的关注，海防、海洋军力和海洋安全问题，海洋政治社会中的大国博弈等等。
关键词南海问题；海权；海洋政治我国有960万平方公里的陆地国土，还有300多万平方公里的海洋国土。
有人说我国的国土象一只雄鸡，但如果把我国的海洋算进去，我国的领土更像一把火炬。
保护我们的蓝色国土是我们的责任。
近年来，人们在谈论蓝色国土的时候对南海问题投以高度关注的目光。
所谓南海问题,即指中国与东南亚部分国家围绕南中国海主权归属及海洋资源开发所产生的争议。
其实质是东南亚某些国家否认我国在南海U形断续线内的主权,从而非法占据并大肆掠夺资源。
争议的主要内容有两个:领土主权争议和海洋资源开发权归属。
[1]南海问题作为中国与其他南海周边国家关系中一个十分复杂而又重要的问题，由于其涉及国家主权、历史、法律及敏感的现状，使其成为政治学、历史学、国际法学、国际关系等学科专家学者共同关注的焦点。
南沙群岛地处广阔浩瀚的南海南端。
南沙群岛是我国南海四大群岛中分布最广，位置最南的群岛，位于北纬4度到11度30分和东经109度30分到117度50分之间，有230多个岛屿、礁滩和沙洲，南北长500多海里，东西宽400多海里，总面积24.47万平方海里，现属海南省辖区。
南沙群岛地处热带，渔业资源特别丰富，富含海藻、海带等热带资源，以及非常可观的海洋能源和盐业资源。
此外，南沙还蕴含极为丰富的石油天然气资源，据估计，南沙西南直到沙捞越的广大地区，是亚洲大陆架3个最大的贮油地区之一。
二十世纪六十年代，科学家发现南沙地区拥有丰富的石油资源，其中曾母盆地、沙巴盆地、万安盆地的石油储量丰富，估计总储量将近二百亿吨，是世界上尚待开发的大型油藏之一，其中有一半以上储量分布在中国海域。
南沙西邻越南，东濒菲律宾，南临马来西亚、文莱、印度尼西亚，向北续西沙、中沙群岛与海南岛相望，是中国传统海疆的最南端。
形势与政策
国商1101 田媛201117090030加强主权维护国家海洋安全中国海洋安全形势的现状——在中国漫长且广阔的海域,存在着重要的领土主权、领海主权、海域主权权利和管辖权益,直接关系到中国和平发展安全利益。
21世纪中国的和平发展能否得到保障,很大程度上要依赖于海洋方面的安全。
军事安全压力有增无减首先,美国依然把中国视为潜在威胁,加强对中国的战略防范。
近年来,美国明显提升了亚太在其全球战略中的地位,加强对亚太地区的控制,其战略任务除了反恐、防扩散之外,防范与牵制中国的意图十分明显。
由于我国大量海岸线基点未最后确定，导致领海基线尚未确定, 所以无法准确地计算出内海和领海的面积，因之我国的海洋国土面积不好确定。
我国是一个沿海大国，但由于种种原因, 海洋国土却屡遭侵犯, 至今仍悬而未决。
目前，关于海洋国土划分的争议主要体现在以下几个方面：1、中韩黄海划界问题2、中日钓鱼岛问题3、南沙群岛问题4与日本、菲律宾划界问题形成原因——1部分海域的海洋权益争议影响海洋经济安全，我国部分沿海海域与周边国家存在复杂的海洋权益争议，岛屿被侵占、海洋权益受到的严峻挑战以及划界问题对海洋开发活动造成严重影响。
2海洋管理体制不顺，海上执法队伍分散，难以对海洋开发和保护活动进行全面有效的综合管理，目前，国务院涉海部门虽多，但职能交叉，造成政出多门，管理分散。
尽管2008年7月国务院批准的国家海洋局“三定”方案规定国家海洋局的职责中包括“对海洋事务的综合协调”，但目前仍未实现对我国300万平方公里管辖海域实施全面有效的综合管理。
此外，地方各级海洋管理机构归属不同，职责不一。
目前，仅海上执法就有海监、渔政、港监、海上公安、缉私等，分别属于海洋局、农业部、交通部、安全部、海关等部门，未形成一支统一的海上执法力量。
特别是对近200海里专属经济区和大陆架的巡逻执法工作尚未开展起来，也未建立健全海上船舶报告制度，海上侵权事件难于及时发现和制止。