学习安徽绩溪抽水蓄能电站“6.20”事故,分析现场违章作业

西延路与西影路立交工程项目
五、整改措施
公司责成水电五局认真吸取事故教训，查找工作中存在问题 ，制定严密的防范措施，严防各类安全生产事故的发生。
（一）认真吸取事故教训，严格落实安全主体责任，认真贯 彻执行国家关于安全生产工作的各项法律、法规，进一步健 全安全生产责任制和各项安全生产管理规章制度，及时排查 和消除安全生产事故隐患，提升现场安全管理水平。
一、事故经过：2016 年 6 月 20 日 6 时 30 分，水电五局绩溪项目 劳务分包单位安阳市兴达建筑有限责任公司项目部 4 名员工进行上水库 大坝趾板锚筋施工,同时水电五局绩溪项目部安排 2 名员工检查已搭设的 脚手架连墙件安装是否遗漏，上述作业由1名专职安全员进行现场监督。 14时05分，上水库左坝肩趾板上部边坡两组不利结构面切割形成的楔形 岩体突然发生滑塌，导致正在下部进行大坝趾板锚筋施工作业的3名员工 被埋、1名受伤；滑塌体下滑造成该部位脚手架倒塌，致使正在检查脚手 架连墙件的2人受伤。因作业场地条件受限，采用人工清理方式进行抢救 ，至 17时16分3名被埋人员救出，经医护人员确认已无生命体征。
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中电建股安环〔2017〕2号关于对安徽绩溪抽水蓄能电站“6.20”事 故的处理决定如下：
2016年6月20日，由水电五局承建的安徽绩溪抽水蓄能电站上水库左 坝肩趾板上部边坡部位，发生一起楔形岩体滑塌致使3人死亡、3人受伤 的较大生产安全事故，直接经济损失330.88万元。
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二、事故原因 经地方政府和公司事故调查组调查取证，认为事故发生的原因有： （一）直接原因 1.绩溪电站上水库河谷两岸边坡陡峻，裂隙填充物为碎屑岩、泥岩，岩 体稳定性较差，工程地质条件复杂。 2.2016 年 4 月1 日至6 月 20 日，共计 81 天，事故地点降雨天数为53天 ，事故前一日（6月19日）20小时连续降雨58mm。大量雨水持续渗入岩 体裂隙，致使岩体之间摩擦阻力降低，岩体应力失去平衡而滑塌。 （二）间接原因 1.施工单位4月份对该边坡进行了喷浆封闭，但未及时采取挂网锚喷支护 措施。 2.在事故前一日为暴雨天气的情况下，对可能存在的地质灾 害风险估计不足，仍安排施工作业。 3.尽管开展了地质灾害隐患排查，但均未查出滑塌岩体异常情况。
（二）严格按“四不放过”原则认真剖析事故，制定和落实 防范措施，查找安全管理中的盲点和漏洞，严格按“重大隐 患不治理视为安全事故”的要求，进一步做好安全隐患排查 治理工作，对排查出的隐患进行分析评估，确定隐患等级， 登记建档，及时采取有效的治理措施，对发现的隐患进行整 改，形成闭环管理；对存在的重大隐患，采取包括停工在内 的一切措施，重大隐患得到有效治理或者控制并经评估后才 能恢复施工。
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白色、红字
瓶距过近
天蓝色、Baidu Nhomakorabea字
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安全目视化管理： 10、未设置隔离区域
工作场所内如可能存在下列情况，就必须用围绳 （安全专用隔离带）或围栏隔离出不同工作区域，如维 修作业区域、承包商作业区域、临时物品存放区域、走 道区域等危险区域，并挂上标签以明确隔离相关信息。 a）对行人或车辆交通安全存在危险（风险）的任何地点 或作业区域，如坑、高处有东西会掉落、高温、腐蚀液 飞溅和泄漏地方等等。 b）维修工作具有危险性。 c）施工、高危作业等易发生事故的情况。
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三、事故性质及责任认定：经调查认定，该起事故是一起因地质条件和 气象条件不利、开展地质灾害隐患排查不到位而导致的由地质灾害引发 的生产安全责任事故。在此次事故中，水电五局项目部负直接责任。
四、对事故责任单位和相关责任人的处理，依据《中国电力建设股份有 限公司安全事故管理办法》(中电建股〔2014〕182 号)第十八条、第二 十二条、第二十五条的规定，对水电五局相关责任人作如下处理：（一 ）对责任单位处理给予水电五局通报批评，并处以100万元经济处罚。 （二）对相关责任人处理 1.给予水电五局执行董事、总经理贺鹏程及党委书记刘光通报批评，并 分别扣减2016年度绩效年薪5%。 2.责成水电五局给予一分局局长郭文杰及党委书记杨贵仲记过处分，并 分别处以20000元的经济处罚。 3.责成水电五局给予一分局绩溪项目部项目经理尹成福及党委书记徐巨 辉降低岗级处分，并分别处以20000元经济处罚。 4.事故中的其他责任单位和责任人，由水电五局按照相关规定给予严肃 处理，并将处理结果于本决定下发 30 个工作日内报公司。
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头发
口罩
工服
挽裤腿？
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安全目视化管理：
5、压缩气瓶无状态标签
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安全目视化管理： 6、各种气瓶的色标符合标准（氧气瓶天蓝色、 黑字，乙炔瓶白色、红字，氢气瓶绿色、红字， 液化气瓶银灰色、红字等等； 7、氧气、乙炔瓶距离过近，不得低于5米； 8、氧气瓶放到，随气瓶未配备防倾倒设施； 9、气瓶未配置齐全防碰胶圈和可卸式瓶帽；
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（三）要进一步加强对从业人员的安全生产教育与培训，夯 实安全基础，认真开展“三级”安全生产教育，重点突出岗 位安全生产教育和培训，使工作在一线的员工都能熟悉和了 解岗位的职业危害因素和防护知识，教育员工遵章守纪，提 高员工的安全意识和自我保护能力。 （四）严格对劳务分包队伍进行安全管理，将“先培训考核 合格后上岗”的要求落地，杜绝“以包代管”、“包而不管 ”现象，进一步完善分包队伍的履约考核，严格执行安全管 理工作“一票否决制”和“黑名单”制度，对不符合要求的 队伍和人员坚决予以清退。
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安全目视化管理： 1、安全帽佩戴不规范，都未系好安全帽帽带； 2、喷涂料女工头发须盘入安全帽内，须带口罩（职 业病防范）； 3、衣物穿戴须符合标准，进入施工现场，作业人员 必须穿工作服，穿戴整齐，统一服装； 4、所有人员未佩戴入厂许可证或工作证等相关证件；