2021版对烟花爆竹批发企业的安全监管
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors.
（安全管理）
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2021版对烟花爆竹批发企业的安
全监管
2021版对烟花爆竹批发企业的安全监管导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一"
的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
自烟花爆竹安全监管职能大部由公安部门移交到安监部门后，经过各级安监干部的共同努力，采取各种各样的工作形式，依法办事，加大力度，安全生产形势得到明显改观，事故起数、死亡人数等安全指标较往年显著下降，但笔者调查发现，烟花爆竹领域依然存有这样或那样的安全隐患，尤其是烟花爆竹批发企业，多数是由以前供销行业改制而来，人员成份较杂，现代安全管理意识淡漠，外依性强，缺乏主动管理，大多是“上边通知的我们就做，让我们做啥就做啥”还有的存有“这么多年我们就是这样做的，什么事也没有”忧患意识较差，针对这种状况，多数监督管理部门是抱着“你不干，我逼你干，只要不出事就行”，结果是造成恶性循环，皇帝不急太监急，个别的批发企业依然我行我素，现有状况没有多大改变。
针对这种现象，笔者以为应从改变批发企业自上而下的思想观念入手，变烟花爆竹批发企业是安全生产管理的被动管理者为主动管理者，要求实现安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”
的转变。要实现这一转变，靠职能部门来管，只能是杯水车薪，授人以鱼莫如授人以渔，帮助企业建立一支德才兼备、业务素质高、管理能力强、履行职责好的安全监管队伍，通过他们来搞好安全宣传教育、抓好安全生产监管，使企业内部从思想观念上得到改变，安全防事故意识就能得到加强，抵御事故灾害的能力自然就能得到提升，安全事故隐患相对就能降到最低。如何解决这一问题，笔者以为应从以下几方面着手：
一是搞好国家、部门、地方行业有关法律法规宣传教育活动。自2002年11月1日起施行的《中华人民共和国安全生产法》第二章生产经营单位的安全生产保障第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。这是烟花爆竹批发企业必须建立安全监督管理队伍的法律依据。近几年国务院、国家安全生产监督管理总局针对烟花爆竹安全生产工作先后出台了《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》，各省、市、地也围绕《烟花爆竹安全管理条例》制定了相应的切实可行的烟花爆竹安全管理办法，对烟花爆竹批发企业应具备的硬、软件都作出了相应规范，其中《烟花爆竹经营许可实施办法》第二章批发经营许可第五条批发企业应当符合下列条件：第
四条主要负责人、分管负责人、安全管理人员应当具备烟花爆竹经营方面的安全知识和管理能力，并经培训考核合格；仓库保管员、守护员应当接受烟花爆竹专业知识培训，并经考核合格；其他从业人员应当经过本单位的安全知识教育和培训；这也是批发企业取得相应的《烟花爆竹爆竹经营许可证》，应当具备的基本条件之一，总之烟花爆竹批发企业必须建立安全监督管理队伍既有法可依又有章可循，也是保障批发企业经营安全行之有效的举措。
二是抓好安全管理队伍的人员选拔。烟花爆竹批发企业的安全监管队伍主要是由企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员等组成，他们是企业专门负责安全生产管理的人员，是国家有关安全生产法律、法规、方针、政策在本单位的具体贯彻执行者，是本单位安全生产规章制度的具体落实者，是企业安全生产的“保护神”。因此对这部分人员的选拔是安全管理队伍建设的重中之重，企业的的主要领导要着眼于企业经营安全、杜绝安全生产事故发生的大局，要选拔一些有知识、有胆识、年富力强，责任心强，敢说敢管，具有一定的烟花爆竹安全管理知识和现代安全管理意识的人员担任安全管理工作，同时将那些唯唯喏喏，不敢得罪人的，发现问题不敢说，事不关己、高高挂起，及发现隐患当没事、大大列列、不拘小节的人，调离该岗位。有
条件的可以公开聘用具有注册安全工程师资格的人员担任企业的专职安全管理人员，同时企业要制定相应的奖惩激励机制，奖勤罚懒，有成绩要及时给予奖励，出现问题要其承担相应责任，通过制度来提高安全管理人员的责任心和责任感。
三是抓好烟花爆竹批发企业安全监管队伍的教育培训。安全生产管理人员知识水平的高低、工作责任心的强弱，对企业的安全生产起着重要作用。要正确履行安全监督管理职责，应当具备烟花爆竹经营方面的安全知识和管理能力。但这部分人员的安排都是企业内部自定，人员的素质能力参差不齐，有的企业按规定配齐了人员，却是全而不健，无法将安全监管工作落实到位。企业经营主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作全面负责。这就迫切要求主要负责人掌握与本单位生产经营活动有关的安全生产知识。对一个企业的主要负责人来讲，具备必要的安全生产知识和管理能力，是最基本的要求，也是企业安全生产的重要保证。专职安全管理人员深入在企业的各个阶层，这部份人员必须具有与之工作相适应的安全管理知识和能力，在日常工作中要会管，敢管，管到位，在细微中发现问题、及时解决问题，消除事故隐患，确保企业安全。总之要想法设法，采取一切行之有效的措施，因此，必须要重视对安全生产管理人员的
正确处理安全监管中执法与服务的关系(新编版)
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 正确处理安全监管中执法与服 务的关系(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
正确处理安全监管中执法与服务的关系 (新编版) 在一些地方和监察执法人员中，存在一种观点，就是严格的监察执法会影响企业正常生产经营和快速成长，妨碍地方经济发展，而且容易使企业对安监执法有抵触情绪。我觉得，这种观点是片面的，执法与服务本就是相辅相成的，严格的安全监察执法就是对企业最好的服务，既能让企业吸取教训、引以为戒，收到“杀一儆百”的效果，又能让企业规范安全管理，有效避免事故发生、减少人身伤亡和财产损失。 有些安监部门各类专业技术人才不足、专业不对口、素质不够高，如果执法过于松懈或者只是简单走过场，会让企业觉得安监部门来检查无非是查一些鸡毛蒜皮小事，好言相待便可轻松过关；而且有些企业未按照责令整改指令书的要求进行整改或者未整改到位
又不进行处罚，也形成安监执法威慑力不够，对企业的震动不足，间接养成企业的依赖、懒惰习惯和应付了事的思想，安全警惕放松的状态一旦产生，后果可想而知。 安全生产监察执法是为了履行政府监管主体责任，同时也是督促企业落实安全生产主体责任、抓好安全生产工作，帮助生产经营单位发现和治理隐患，提高从业人员的安全意识，防范生产安全事故发生。行政处罚、行政强制等行政手段只能作为一个辅助手段，督促企业重视安全和落实措施，将企业安全管理向好的方向导向。那么在安全监管中如何处理好执法与服务的关系呢？ 第一，安监部门要用好行政处罚这一重要执法手段，秉承“执法先送法、监察先服务”的理念，采取先提示、后检查，先警示、后查处，先约谈、后处罚的“三先三后”人性化执法措施，并通过开展“送法下基层”、“送法进企业”等活动，主动为企业、群众、基层提供安全服务，帮助企业解决安全管理的难题，实现与企业的和谐共处。 第二，在安全生产监察执法过程中，要以维护企业合法权益为
安全生产综合监管信息平台
安全生产综合监管信息平台 1平台概述 安全生产综合监管信息平台是公司打造的一款面向安全生产监管领域、提供 企业生产过程的全程监控和安全服务的产品。平台监控的数据包括了各类安全生产监控探测设备的实时数据、实时的视频数以及设备的状态数据。本平台监管的对象包括所有生产、存储、运输、销售、使用危险化学品的企业（化工生产、加工企业、加油加气站、油库、气库等）、工业加工企业、建筑行业（建筑工地现场视频监控）、公共服务行业（各类电梯含公共场所电梯、生活小区电梯以及商用电梯的安全监控）。本平台通过对企业各个环节的安全生产数据实行信息化集成监管，能够为安全生产监管部门提供相应的实时动态监管服务功能，能够为接 入平台的企业提供各类安全服务功能，同时实现企业和政府部门之间的双向互动，增强政企之间的沟通。 平台由前端的数据采集设备、数据上报传输网络及后端数据处理系统构成，系统全面采用物联网技术、云计算和移动互联网相结合的技术模式，实现感知、传输、处理的闭环系统，并将结合移动计算实现信息的多渠道发布。 2系统体系架构 感知耒梢节点传感网绪感知匸集节点携入网传強:承联网檢心阿应用蒸轨 图2.1:系统体系架构图
本系统作为物联网项目的典型应用，整体系统架构的设计思路是基于从数据 的感知、传输处理、应用和展示着三个层次结构对系统进行设计。数据感知依靠 前端的企业端数据采集软件实现对企业不同类型的传感器数据进行采集， 然后采 集的数据在物联网网关中进行初步的处理，然后再通过物联网关加密压缩后传输 到中心数据库。在中心通过在GIS 地图上或者其他功能对接入的数据进行处理和 展示。 3软件架构设计 系统软件框架如下图所示: 屐 示层 国家法律法规政策保障 国家信息技术标准及安全生产 相关技术标准保障 应曲殴蜿 匝鶴?8?^ 去輟待系蛻 性则5輕数实 危瀚渝血管平台 应用层 I 安监业务平岂丿动弊歸晒 右】￡应用平台 基砒组伴层 网络平台、系统安全平台 可诙网垂关 数据层 （昶展示购j 廳/巒片抓蔬 、 务 数据感知层
关于加强安全生产监管执法的方案(最新)
关于加强安全生产监管执法的方案 为进一步强化我市安全生产监管执法，推进依法治安，经市政府同意，现提出如下意见： 一、突出抓好安全生产责任体系建设 （一）全面贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”规定。按照省委、省政府《关于加强安全生产责任体系建设的方案》（X发〔X〕15号）、《X市安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”暂行规定》（x发〔X〕7号）要求，各级政府（行政）主要负责人要认真落实安全生产工作第一责任人责任，亲自抓安全生产工作。各级政府其他班子成员在履行岗位业务工作职责的同时，既要负责分管范围内业务工作，又要负责分管范围内的安全生产工作。 （二）全面贯彻落实“三个必须”规定。各有关单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实安全监管责任，提高安全监管效能。 一要强化综合监管责任。安全生产监管部门要认真履行安全生产综合监管责任，指导协调、监督检查下级政府和同级有关部门安全生产工作。对重点工作不落实，法规制度不落实，造成重大影响事故的有关政府、部门及企业进行约谈。建立安全生产责任体系，组织对下级政府和同级相关部门的检查考核，提出考核意见。 二要强化专业监管责任。负有安全监管职能的部门要认真履行安全生产专业监管职责。及时研究部署行业领域安全生产工作，加强督
促推进落实。建立健全本行业领域安全生产责任体系，加强检查考核。深入开展安全专项整治，督促企业和单位及时消除重大隐患。开展安全生产日常检查，严厉查处非法违法生产经营建设行为。组织开展本行业领域安全生产标准化建设，建立隐患排查治理体系。严格执行行业领域安全准入规定，从源头上把好安全关。依法组织或参与本行业领域事故调查处理工作。 三要强化行业管理责任。行业管理部门要认真履行行业安全管理职责。建立健全行业安全生产责任体系，落实安全生产管理责任。加强日常检查，建立和落实安全生产各项制度措施。 （三）全面强化企业安全生产主体责任。督促企业履行法定责任和义务，严格执行“五落实五到位”有关规定。 一是建立全员参与安全生产管理的责任体系，明确企业主要负责人、分管负责人、业务部门、车间、班组、岗位作业人员的安全生产职责。企业依法设立安全生产管理机构，按规定配齐配强安全管理人员和注册安全工程师，全面履行安全生产组织管理和指导协调职责，形成安全生产责任落实的长效机制。 二是建立科学完善的设施设备操作规程，杜绝“三违”行为，建立科学完善的现场安全管理制度和劳动保护制度。 三是把隐患排查治理作为企业安全生产日常管理的主要内容，建立班组日常巡查、车间定期检查、企业落实整改措施的隐患排查治理工作机制，做到每个隐患有检查记录，有整改复查验收，确保隐患整改到位。
移动执法方案
环境监察移动执法系统 一、项目概述 1.项目背景 随着信息化技术的快速推进，日常工作中大量的公文、报告、报表、数据等各类信息量越来越大，涉及到的部门越来越广泛，传统的信息利用方式、执法管理及办公模式已无法满足工作量日益增大的环境监察业务的需求，环境监察管理工作压力剧增，在有限的环境管理资源下，环境行政执法部门迫切需要信息化的手段辅助现场执法以提升环境执法监督管理能力。通过信息化手段全面、实时掌握各地方环境行政执法部门对环境违法案件的现场执法情况和查处进程，分析环境违法案件的处理情况和处理效率，解决各种环境行政执法焦点问题，为提高环境执法工作的处理能力提供信息技术支持。 通过环境行政执法部门引入移动信息化手段，可以明确和规范执法主体、执法依据、执法程序、处罚标准、执法监督和执法责任等，可以使立案、登记、执行、自由裁量等各个执法环节规范化程度得到提高，实现规则统一化、工作标准化、办案流程化、重要节点可控化，从而提高办案质量和执法水平，进一步完善科学规范、客观公正、公开透明的环保行政权力运行机制。 2.系统定义与目标 融入现代移动终端、移动通讯、互联网、GIS、GPS定位等先进技术的一种新的执法方式---简化现场执法工作、规避人为工作疏漏、严格绩效考核、提高执法效率，实现“空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖”，建立集PDA端的环保执法通系统和PC端的后台支撑系统于一体的网格化移动执法体系，系统可监督、检查各类污染源的建设、污染物的产生、排放、处置和防治状况，对违法行为进行查处。 总体目标定位：“统一管理、统一监管、统一执法、统一标准、统一资源、共享信息”的“五统一，一共享”。 ●规范流程、监督执法 通过建设环境移动执法平台，提高环保现场执法效率、规范执法流程；帮助一线执法人员高效处理执法任务、汇报工作进程，还能帮助管理人员随时了解执法人员的去向和任务执行情况，监督执法全过程。 ●监察业务管理一体化 平台利用计算机互联网、3G移动通讯、GPS卫星定位、GIS地理信息系统等各种领先技术，构建后台支撑系统和现场执法终端于一体的移动执法平台。实现监察业务管理一体化；工作与考核一体化；GIS系统与业务系统一体化。 ●整合现有系统，数据统一查询 平台兼顾其现有业务系统的数据和应用功能的交互。系统集成环境监察支队现有系统的
民用爆破器材、烟花爆竹的安全技术【最新版】
民用爆破器材、烟花爆竹的安全技术 1.火药燃烧的特性及炸药爆炸三要素 (1)火药燃烧的特性 ①能量特征标志火药做功能力的参数，一般是指1kg火药燃烧时气体产物所做的功 ②燃烧特性表明火药能量释放的能力，主要取决于火药的燃烧速率和燃烧表面积。 ③力学特性火药应具有一定的强度，保证在高温下不变形、低温下不变脆，并能承受使用中可能出现的各种力的作用。 ④安定性火药在储存过程中必须保持其物理化学性能的相对稳定。 ⑤安全性火药在配方设计时，必须考虑火药在生产、使用和运输过程中安全可靠。 (2)火药爆炸的三要素
①反应过程的放热性。在炸药的爆炸过程中，其化学能转变为热能。热的释放是爆炸变化过程发生和自行传播的必要条件。 ②反应过程的高速度。爆炸过程以极快的速度进行，通常为每秒几百米或几千米。 ③反应生成物必定含有大量的气态物质。 2.起爆器材、工业炸药和烟花爆竹药料的燃烧爆炸敏感度和爆炸影响因素; (1)起爆器材、工业炸药和烟花爆竹药料的燃烧爆炸敏感度 火炸药在外界(热、电、光、冲击波、机械摩擦和撞击等)作用下引起燃烧和爆炸的难易程度，称为火炸药的敏感度，简称感度。一般有火焰感度、热感度、机械感度(撞击感度、摩擦感度)、电感度、光感度、冲击波感度、爆轰感度等感度指标。起爆药最容易受外界微小的能量激发而发生燃烧或爆炸，并能激素形成爆轰。工业炸药属于猛炸药，这类炸药在一定的外界激发冲量作用下能引起爆轰。烟花爆竹药料在某种程度上比炸药更易燃烧和爆炸，受热、撞击、摩擦等都易发生燃烧，一定条件下转化为爆轰。
(2)火炸药爆炸影响因素影响炸药爆炸的因素主要有:炸药的性质、装药的临界尺寸、炸药层厚度和密度、杂质及含量、周围气体介质的压力、环境温度和湿度等。 3.爆炸冲击波的破坏作用和防护措施 (1)爆炸冲击波的破坏作用爆炸所产生的空气冲击波的初始压力可达100MPa。其峰值超压达到一定的值时，对建筑物及各种有生力量购成一定程度的破坏和损伤。 (2)防护措施 ①生产、储存爆炸物品的工厂和仓库的厂址应远离城市，并与周围的水利设施、通讯线路、交通枢纽、桥梁、高压输电线路保持安全距离。 ②生产爆炸物品的工厂应根据生产性质及功能划分各分区，各分区与外部目标、各分区之间保持必要的外部距离。 ③合理进行工厂平面布置 a.根据工艺流程、安全距离对主厂区加以区划、布置;b.总仓库应远离工厂住宅区和城市等目标，有
浅谈如何做好安全生产行政执法工作
浅谈如何做好安全生产行政执法工作 近年来，全国各地随着市、县、乡镇三级安全监察执法网络逐步建立，行政执法工作迫切地摆在各级安监组织面前。各地虽然对安全生产行政执法工作进行了积极的、有益的尝试，加大了对各类违法行为的查处力度，各类事故得到有效控制，但是，在工作实践中也遇到了一些困难和问题，影响了行政执法规范运行。结合新《安全生产法》的宣贯、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》及安全生产的相关法律法规，现就安全生产行政执法工作浅谈一些体会： 安全生产行政执法基础薄弱，一是目前多数安全生产行政执法人员的知识水平还局限于某些方面或仅限于安全生产有关的法律知识，缺乏对行政法律的系统学习，在行政执法工作中机械片面地理解适用法律的条款，在行政执法过程中难免有偏差；二是安全生产行政执法工作还不太规范，对立案、备案、听证、复议等没有具体可操作的规范，还有一定盲目性和随意性；三是对安全生产行政执法的理解重视不够，多数模式上习惯于重检查而轻监察，重行政手段而轻执法手段，行政执法中也是重实体而轻程序；四是对安全生产行政执法的监督制约机制也相对滞后，对执法人员责任心不强，执法不准确等问题，得不到及时的检查和纠正。 这些问题主要有： 一、发展与安全的矛盾使行政执法难以到位。近年来，有些地方政府把发展作为第一要务,大刀阔斧上项目，一心一意谋发展,采取各种措施,制定优惠政策,改善投资环境,吸引外来投资。在一部分领导同志头脑中“重发展、轻安全”思想明显存在，主要表现为：
一是担心安全检查多了、要求严了，影响软环境，怕留不住客商，影响投资热情，所以人为限制各种安全执法检查；二是一味追求速度，不按程序办事，怂恿投资商“先上车、后买票”，甚至“只上车、不买票”，造成“先天性”安全隐患；三是为违法违规者说情，有的甚至直接干预对违法企业的查处、处罚；四是给执法部门领导加压，要求采取各种变通手段，确保项目顺利推进等等，致使执法人员在履行安全检查、调查处理、行政处罚等职责时很难到位。 二、法制建设滞后，给行政执法带来困难。一是目前的安全生产的立法和细则滞后于实际工作。二是带有计划经济色彩的法律法规得不到及时修改。随着国有、集体企业的改制，对中小企业、民营企业如何监管缺乏具体法规。三是法律、法规实施中存在法律条款过于原则，缺乏可操作性的问题。“有法难依”现象时有发生，比如“三同时”如何具体实施没有配套规定。四是法律、法规规定与现实存在一定差距。许多法规、规定都或多或少地存在着“一刀切”的问题，造成了有的地方执行起来容易，而有的地方执行起来困难。 三、安全监管力量不足制约了执法工作的开展。一是随着烟花爆竹和职业危害监管职能列入安监部门，各级安监机构的监管范围越来越大，而各级安监执法机构力量非常薄弱。执法装备落后，不仅人员数量不能满足面广量大的执法工作需要，而且新招录的执法人员由于刚进入安监队伍缺少必要的专业知识，又未经过专业培训，在进行执法、处理案件时必然会遇到困难，加上基层安监部门有的没有设立专门的法制管理机构或懂法律的专职人员，没有对日常行
烟花爆竹批发企业安全职责
烟花爆竹批发经营企业安全职责 经理安全职责 1、经理是企业的安全负责人，对本企业安全工作负全面责任，必须认真贯彻执行各项生产法规、制度和标准。 2、重视职工的劳动条件和企业的安全、工业卫生状况，重视女工的劳动保护工作。 3、批准、发布本企业的各项安全管理制度、安全技术规程、安全技术措施计划和长远规划。 4、经常深入现场了解掌握安全生产情况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术和管理方法，审定重大灾害事故的预防和处理方案。 5、建立健全安全组织和机构，根据实际情况，按企业职工总数的1%的比例，配备、充实安全专业人员，提高专业人员的素质，稳定安全专业队伍。 6、定期召开安全生产会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进技术(设备)和开发新产品中的重要安全技术问题。 7、组织全厂性安全教育与考核工作。 8、坚持“五同时”原则，即:在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 9.督促、检查单位的安全生产工作，及时消除事故安全
隐患坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，不断开展风险管理和事故隐患治理排查工作。 10.组织制定并实施单位的生产安全事故应急救援预案，并适时演练。及时、如实报告生产安全事故，对生产安全事故及时组织救援。 11.定期对单位部门和职工进行绩效考核，努力实现安全管理的持续改进和不断提高。 12.认真执行公司的各项规章制度，鼓励内部职工积极参与到企业安全管理工作之中。 13.及时、如实报告生产安全事故。 14.提供安全的工作环境，保护人身、财产和生产经营活动不受伤害和损害。 副经理安全职责 一、协助经理领导本单位的安全生产工作，对分管的安全工作负直接领导责任，具体领导和支持安技部门开展工作。 二、组织职工学习安全生产法规、标准及有关文件，主持制定安全生产管理制度和安全技术操作规程，定期检查执行情况。 三、协助经理做好安全生产例会的准备工作，对例会决定的事项，负责组织贯彻落实。主持召开生产调度会，并同时部署安全生产的有关事项。
烟花爆竹安全技术(一)
第四节烟花爆竹安全技术 一、概述 (一)烟花爆竹的定义 现代的烟花爆竹是以烟火药为原料，经过工艺制作，在燃放时能够产生特种效果的产品。 (二)烟花爆竹的组成及性质 1．烟花爆竹的组成 烟火药最基本的组成是氧化剂和可燃剂。氧化剂提供燃烧反应时所需要的氧，可燃剂提供燃烧反应赖以进行所需的热。但仅有单一的氧化剂和可燃剂组成的二元混合物，很难在工程应用上获得理想的烟火效应。因此，实际应用的烟火药除氧化剂和可燃剂外，还包括制品具有一定强度的黏结剂，产生特种烟火效应的功能添加剂(如使火焰着色的物质，增加烟雾浓度．的发烟物质，增加火焰亮度的其他可燃物质，燃速缓慢的惰性添加物质)等。 (1)氧化剂。烟火药所用的氧化剂通常要求是富氧的离子型固体，能在中等温度下即可分解放出氧。氧化剂质量含量一般不低于98％—99％。水分含量应该不高于0．5％。不含有增强药剂机械感度或降低药剂化学安定性和影响烟火效应的杂质。 (2)可燃剂。烟火药的可燃剂可分为：金属可燃剂、非金属可燃剂和有机化合物可燃剂。可燃剂选择以获得最佳烟火效应为前提，同时要兼顾其经济性和实用性。 (2)黏结剂。烟火药组分中的黏结剂主要起增强制品机械强度、减缓药剂燃速、降低药剂敏感度和改善药剂物理化学安定性等作用。其含量一般以5％—10％为宜。 (4)功能添加剂。烟火药组分中的功能添加剂主要包括使火焰着色的染焰剂、加快或减缓燃速的调速剂、增强物理化学安定性的安定剂、降低机械感度的钝感剂以及增强各种烟火效应的添加物质等。 2．烟花爆竹的性质 烟花爆竹的组成决定了它具有燃烧和爆炸的特性。 燃烧是可燃物质(包括可燃固体、可燃液体和可燃气体)发生强烈的氧化还原反应，同时发出热和光的现象。其主要特性有： (1)能量特征。它是标志火药做功能力的参量，一般是指1kg火药燃烧时气体产物所做的功。 (2)燃烧特性。它标志火药能量释放的能力，主要取决于火药的燃烧速率和燃烧表面积。燃烧速率与火药的组成和物理结构有关，还随初温和工作压力的升高而增大。加入增速剂、嵌入金属丝或将火药制成多孔状，均可提高燃烧速率。加入降速剂，可降低燃烧速率。燃烧表面积主要取决于火药的几何形状、尺寸和对表面积的处理情况。 (3)力学特性。它是指火药要具有相应的强度，满足在高温下保持不变形、低温下不变脆，能承受在使用和处理时可能出现的各种力的作用，以保证稳定燃烧。 (4)安定性。它是指火药必须在长期储存中保持其物理化学性质的相对稳定。为改善火药的安定性，
当前安全监管工作中存在的主要问题
当前安全监管工作中存在的主要问题 （一）对企业的监管执法方面 1.监管执法的精细化程度不够。主要表现：局部检查多，全面监督少；表面检查多，深入分析少；查细小问题多，查大系统、大隐患少；查静态问题多，查动态问题少（生产过程中的违章指挥、操作，颁发许可证后的安全条件监管）。主要原因：一是监管人员少，力量分散，专业不齐全，二是监管目的不明确，监管方案不具体，不详细，甚至没有监管方案，三是监管时间短，有时难免走马观花，应提倡分级监管。 2.行政处罚裁量随意性较大。主要表现：一是同一违法事实，运用法律不一致。二是同一处罚条款，不同县市区局、不同科室，不同承办人之间处罚尺度把握不一致。主要原因：一是对法律法规选择和适用的基本原则把握不准，对上位法与下位法、新法于旧法、特别法与普通法的从属关系理解不准；二是公正、公平执法的意识不强；三是有执人情法、关系法的现象；四是法律、法规、规章之间相互矛盾、冲突，存在“打架”问题。 3.执法程序不合法、不完善、不闭合。主要表现：一是该复查未复查或没有及时复查（特别是不复查会留下很大隐患）；二是处罚告知后未留足够的陈述、申辩或听证时间即做出处罚决定；三是只有处罚告知没有处罚决定；四是对事故的处罚案卷中没有调查取证文书，直接下达处罚告知。主要原因：一是对程序合法的重要性认识不够（程序不合法，执法行为不合法）；二是监管人员自我保护意识不强；三是对法律、法规规定执法程序把握不准；四是缺乏内部监督约束机制。 4.执法文书的制作存在漏洞，案卷管理不严。主要表现：一是文书制作不注重细节，填写不规范，漏填、随意省略。特别是一些县市区局，此类情况不少，如检查路线、许可证号、违法事实的描述；二是法律条款引用不具体，没有确切表述到条、款、项；三是违法事实的描述与法律、法规条款不能准确吻合（如未持证上岗与无证上岗概念不一致）；四是未使用重大处罚集体讨论文书；五是执法文书不按时整理归档，统一管理。原因在于：一是思想认识不到位，认为小问题无关大局；二是嫌麻烦图省事；三是档案管理制度执行不严，四是执法人员素质参差不齐，专业知识欠缺。 5.部分行政处罚（罚款）执行难。主要表现：一是罚款收缴率低；二是处罚案件因执行不到位而长期不能结案；三是财务已列入收账款的则成了呆坏账。原因在于：一是执法力度不够，不敢于碰硬，怕得罪人，不愿意申请法院强制执行；二是罚款数额大，企业确有困难，不能按时上缴罚款；三是企业被关闭，法人代表或实际控制人被判刑或逃匿，找人没人要钱没钱，处罚无法落实。 6.监管执法计划的制定和执行存在诸多弊端。主要表现:一是市局计划受省局、国家总局临时性工作冲击大，调整较大；二是有的计划变更没有报批，影响计划的权威性和严肃性，甚至可能在事故调查、行政复议或行政诉讼时，对未批准的计划不予认可；三是部分计划在执行时与县市区局计划衔接不好，如有的专项监管时间不能提前确定，也影响了县市区局月度计划的制定和执行；四是制订计划的限制条件太多，太复杂，操作性差，如以工作日计算工作量，限定监管人数比例，监管工作日数比例，覆盖面，高危企业监管次数等。主要原因：一是省委省政府和省局根据安全形势及时调整对安全工作的安排部署，市局要认真贯彻执
烟花爆竹批发企业储存仓库管理规范
仓储行为，预防和减少 《安全生产许可证条例》、、《烟花爆竹经营许可实施办法》和《烟花爆竹安全与质量》 仓库的安全监督管理，本规范中C级仓库标准，A级储存仓库设计安全要求参照《烟花GB50161）相关标准执行。 应按《烟花爆竹安全管理条例》、《烟和本规范的规定，依法取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》， 1000平方米专职安全监管人员不得少于3人；1000平方米以下的烟花爆 2人。 制度和操作规程
（四）安全设备设施管理制度； （五）从业人员安全教育培训制度； （六）动火作业管理制度； （七）重大危险源评估和监控管理制度； （八）劳动防护用品（具）管理制度； （九）烟花爆竹入库管理制度； （十）烟花爆竹仓库保管制度； （十一）烟花爆竹废品报废销毁管理制度； （十二）烟花爆竹仓库安全标识制度； （十三）仓库外来人员管理制度； （十四）仓库守护员管理制度； （十五）车辆进出、停留、停放管理制度； （十六）烟花爆竹流向管理制度。 第十一条烟花爆竹储存仓库操作规程： （一）监控设备操作规程； （二）产品保管养护操作规程； （三）质量检验操作规程； （四）测温、测湿操作规程； （五）搬运、装卸操作规程。 第三章：批发企业烟花爆竹仓库设计安全要求 第十二条库房的区域规划和外部距离 （一）烟花爆竹批发企业储存仓库选址应符合区域规划的要求。 （二）新建、改建、扩建烟花爆竹储存的建设项目，应当按照《省政府办公厅转发省经贸委、省计委关于进一步加强建设项目（工程）劳动安全卫生预评价和“三同时”工作意见的通知》（苏政办发[2001]155号）有关规定进行安全条件论证和安全评价。在可行性研究阶段，应当进行安全条件论证；在进行初步设计前，应当进行安全预评价。 （三）新建、改建、扩建烟花爆竹储存工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 （四）储存烟花爆竹建设项目的安全设施设计应当按照《省政府办公厅转发省经贸委、省计委关于进一步加强建设项目（工程）劳动安全卫生预评价和“三同时”工作意见的通知》（苏政办发[2001]155号）有关规定报安监等部门预先审查，经审查合格后，方可进行建设。施工单位必须严格按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。 （五）储存烟花爆竹的建设项目竣工投入使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入使用。 （六）计算药量3-4吨的C级烟花爆竹储存仓库与城镇规划边缘的安全距离不应小于130米;与居民点、学校、幼儿园、工业区、加油站、危险品生产企业、军队驻地、医院、旅游区等人口稠密区的安全距离不应小于80米；与国家铁路线不应小于50米;与二级以上公路、35kv高压输电线等的安全距离不应小于40米。 （七）计算药量2-3吨的C级烟花爆竹储存仓库与城镇规划边缘的安全距离不应小于120米;与居民点、学校、幼儿园、工业区、加油站、危险品生产企业、军队驻地、医院、旅游区等人口稠密区的安全距离不应小于75米；与国家铁路线不应小于50米;与二级以上公路、35kv高压输电线等的安全距离不应小于38米。
电力安全监管执法检查手册
电力安全监管执法检查手册 目录 使用说明 1 适用范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 一般要求 5.执法检查表 5.1电力安全监管执法检查表（通用部分） 5.2电力安全监管执法检查表（专项部分） 5.2.1电力安全监管执法检查表（企业安全主体责任部分） 5.2.1.1组织机构和职责执法检查表 5.2.1.2安全生产责任制执法检查表 5.2.1.3法律法规和规章制度执法检查表 5.2.1.4安全生产资金投入执法检查表 5.2.1.5安全生产标准化建设执法检查表 5.2.1.6安全生产教育培训执法检查表 5.2.1.7安全事故隐患管理执法检查表 5.2.1.8电力可靠性管理执法检查表 5.2.1.9电力应急管理执法检查表 5.2.1.10信息报送和事故调查处理执法检查表 5.2.2发电企业安全专项检查表 5.2.2.1火电企业安全专项检查表 火电企业安全专项检查表一（发电机组并网运行及重要发电设施管理） 火电企业安全专项检查表二（氨区管理） 页脚
火电企业安全专项检查表三（贮灰场安全） 火电企业安全专项检查表三（防火防爆安全） 火电企业安全专项检查表四（危险化学品仓库） 火电企业安全专项检查表五（反事故重点要求落实情况） 5.2.2.2风电企业安全专项检查表 5.2.2.3水电企业安全专项检查表 5.2.4电力建设施工安全专项检查表 附录：处罚依据相关条款 使用说明 为了有效实施电力安全生产监督管理，预防和减少电力事故，保障电力系统安全稳定运行和电力可靠供应，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、等法律法规，制定本手册。 页脚
“执法通”—城管移动执法和业务管理一体化解决方案
“执法通”—城管移动执法和业务管理一体化解决方案 前言 目前，国家充分重视城市管理数字化、信息化发展方向，以集成现代信息技术，与城市管理相结合，实现管理理念的创新为目标。通过发展和应用现代信息技术，与城市管理相结合，实现管理理念和方式的转变，是最具有现实意义与最经济科学的方法。 通过在城市管理(城建监察)行政执法中引入信息化手段，以执法办案管理信息系统为载体，可以使立案、登记、执行等各个执法环节规范化程度得到提高，实现规制统一化、工作标准化、办案流程化、重要节点可控化等，提高办案质量和执法水平。 随着信息技术的飞速发展，特别是计算机互联网络和移动通信技术在全世界的推广，公众对政府部门尤其对城管执法部门的工作效率、反应能力提出了更高的要求。根据城管执法工作移动性、突发性、紧急性等特点，一线部门需要实时与城管指挥中心和数据中心交换信息，取得综合执法信息，这样无线移动执法处理的需求应运而生。 一、系统功能设计： 杭州中意的执法通系统融合无线通讯、数据库及计算机网络安全等前沿技术，以局域网(办公网和业务网)和无线通讯技术为依托，以一线现场为综合业务信息的数据采集点和使用汇集点，采用基于无线上网支持技术的移动终端设备，实现跨业务数据库、跨地理阻隔的现代化移动执法系统。 二、系统应用的必要性： 移动执法系统的使用，不仅可以实现现场取证、处理记录、行政处罚的执行、处罚单据打印等，系统通过现场人员手持终端对这些现场执法工作给予有效的信息手段支持，协助工作人员方便、快捷、准确的处理现场。同时执法人员将取证信息、处理结果、处罚情况等行政信息通过手持终端及时的反馈到数据中心和指挥中心的后台系统中，以便后台系统进行信息归档、自动汇总、自动上报和自动通知相关领导和工作单位。 杭州中意为保证系统数据的安全性，将通过利用高速分组网络构建虚拟专用网络，建立一条与城管执法业务专网相连的安全专用通道，使移动终端访问只限内网，与公网(包括互联网)完全隔离。 移动执法系统为紧急和突发事件的处理提供了信息依据，可避免重、特大案件的发生，为突发案件的迅速控制创造了信息条件。同时，移动执法系统还可以进行现场取证、核查、
烟花爆竹零售店(点)安全技术规范检查表
烟花爆竹零售店（点）安全技术规范检查表 经营店名称：检查人员：零售店□零售点□ 检查项目 选址与外部距离 检查内容检查记录结论 1.烟花爆竹零售店、零售点应选择在消防车 辆可以顺畅到达的区域。 2.烟花爆竹零售店、零售点不应设置在军事 管理区、文物保护区等禁止燃放烟花爆竹区 域内 3.烟花爆竹零售店、零售点不应设置在居民 集中居住小区内，不应设置在桥下及涵洞内 4.烟花爆竹零售店、零售点不应与居住场所 设置在同一建筑物内，不应设置在地下及半 地下室内 5.烟花爆竹零售店、零售点不应设置在其地 下、室内或上方有输送石油、天然气等易燃 易爆物质管道的建筑物内 6.烟花爆竹零售店、零售点不应设置在电压 高于1kV的电力线路下方 7.烟花爆竹零售店、零售点外部最小允许距离 8.烟花爆竹零售店、零售点与220kV及以上的区 域变电站围墙，220kV以上的架空输电线路不少于 （80KG，50米；100KG，60米；200KG，65米；300KG， 70米） 9.烟花爆竹零售店、零售点与学校，医院，幼儿 园，养老院，集贸市场，文物古迹，博物馆，展览馆， 档案馆，图书馆，危险品生产、储存及加油站、加气 站等易燃易爆场所边缘不少于 100米 10.烟花爆竹零售店、零售点与其他烟花爆竹零 售店、零售点不少于50米 1.烟花爆竹零售店、零售点的使用面积不应小 面积 2 2 于10m，且不应大于200m 与存2.专柜销售烟花爆竹的商 店， 总建筑面积不 应 大于300m2 放限 3.烟花爆竹零售店、零售点专店烟花爆竹的总 药量不应超过 300kg，专柜不应超过100kg；量烟花爆竹总箱数：专店不应超过 300箱，专柜不应超过 100箱
2020年烟花爆竹公司安全工作总结
烟花爆竹公司安全工作总结 最近发表了一篇名为《烟花爆竹公司安全工作总结》的范文，觉得有用就收藏了，重新了一下发到。 烟花爆竹有限公司 xx年总结 我公司在xx年中全公司的安全工作始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针、牢固树立安全责任重于泰山的意识， 落实“党政同责”董事长，总经理都要对公司工作共同承担领导责任，落实安全生产“一岗双责”，所有领导成员对安全工作承担相应职责。落实成立安全组织领导机构，建立安全生产相关工作制度，也落实安全生产报告制度，发现情况及时报告，及时解决。 在工作中，已经设立各责任在安全生产中的具体职责，做到安全责任到位。 今年投入各项资金，整改和增加了消防设施设备，对各级安监、消防部门提出的具体意见积极执行，设立宣传教育知识栏，加大思
想教育，做到随时警惕，进行消防演练，整改监控，增加探头，维护防雷防静电设施等等，做到安全投入到位。 公司从责任人到职工积极参加各项安全培训，制定了安全培训年度计划，提高全员安全意识和安全技能，坚持进行 安全隐患排查，落实执行现场管理严格安全操作规程，安全管理工作认真执行到位。 同时按照多次演练的经验进一步完善应急求援预案,建立应急队伍,增加应急装备,做到应急求援到位. 在各级领导，州、市安监部门，消防部门的监督及领导下，我公司从xx年成立至今，未发生任何一起大、小安全事故，做到了零事故、零伤亡、零损失。而在以后的安全工作中，我公司将继续加强安全生产工作，认真执行各级主管部门的各项会议及文件精神，将这种成绩继续保持下去。 xx年11月11日 篇二：xx年烟花爆竹监管工作总结
xx年烟花爆竹监管工作总结 今年的烟花爆竹方面的安全生产综合监督管理工作在区委区政府的领导下，在上级业务部门的指导下，我们以生产企业的第三轮行政许可换证为契机，推进使用爆竹自动混装药机，机械装药工房改成钢筋混泥土结构，并依靠设计、评价机构对我区的4家烟花生产批发单位进行了整改设计和安全评价，在生产和经营企业的危险及重要岗位均安装视频监控，有效的提升了我区烟花爆竹产业的整体水平，同时在此行业中广泛推行安全生产责任险，并将乡镇的烟花爆竹经营逐步纳入监管范围。将工作重点放在强化日常监管上，全面开展计划行政执法，落实企业安全主体责任，建立烟花爆竹长效安全机制，从制度上、机制上增强防范烟花爆竹事故的能力。 一、工作情况 （一）规范烟花爆竹行业的许可工作 我们将此工作列为年度的重点工作之一，按照《烟花爆竹安全管理条例》和《烟花爆竹经营许可实施办法》的规定和要求，制定下发了相配套的《规范权力运行制度（烟花爆竹股）》、等规范性文件并在网上公开，敞亮了许可的条件、程序和必须提供的资料，认真贯彻《安全生产许可证条例》，严把市场准入关口，严把高危行
安全生产监管执法手册
安全生产监管执法手册 第一章一般规定 1-01.制定目的和依据 为加强安全监管执法规范化建设，进一步统一执法程序，规范执法行为，保障安全生产监督管理部门依法履行职责，依照现行有关法律、行政法规、司法解释、部门规章和其他规范性文件规定，制定本手册。 1-02.适用范围 1.本手册是指引安全生产监督管理部门及其行政执法人员严格、规范、公正、文明执行法律、行政法规、司法解释、部门规章规定的内部规范，仅限安全生产监督管理部门内部适用，不得在任何法律文书中引用，不向外部单位、个人公开。 2.本手册所称的安全监管执法，是指安全生产监督管理部门及其行政执法人员依照法定的职权和程序，对生产经营单位遵守有关安全生产和职业卫生的法律、法规、规章等情况，进行的行政检查、行政许可、行政处罚、行政强制等影响行政相对人权利、义务的具体行政行为的总称。 3.安全生产监督管理部门及其行政执法人员，应当遵守本手册规定。 1-03.基本要求 1.安全生产监督管理部门行政执法人员，应当坚守法治信仰，模范遵守宪法和法律，忠于职守，坚持原则，秉公执法。 2.安全生产监督管理部门行政执法人员在开展安全监管执法过程中，应当符合下列基本要求： （1）按照规定的权限和程序，在法定职责范围内实施监督检查，不得影响被检查单位的正常生产经营活动； （2）在执行监督检查任务时，应当出示有效的《安全生产监管执法证》； （3）调查取证合法、及时、客观、全面，案件事实清楚，证据确实充分，适用强制措施法律手续完备，程序合法； （4）行使行政处罚自由裁量权，应当遵循合法、公平、公正、公开的原则，依法维护公民、法人和其他组织的合法权益； （5）清正廉洁，公道正派，服从和执行上级依法作出的决定和命令； （6）对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应当为其保密； （7）执法文书规范、完备，案卷装订规范。 3.安全生产监督管理部门行政执法人员开展监管执法，严禁下列行为： （1）推诿或者拒绝履行法定职责，越权执法，滥用职权； （2）在监督检查工作中，索取或者接受生产经营单位的财物或者为自己、亲友或者他人谋求其他利益； （3）参加生产经营单位安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动；
远程移动执法监管解决方案
远程移动执法监管 建 设 方 案 合肥华贝信息科技有限公司
方案特点 一、全方位拍摄，监控无死角 二、视频采集更快捷 三、全实时视频监控，监控效果更胜一筹 四、本地手机存储、SD卡录像与远程服务器集中录像结合,数据三倍安全 五、优化的H.264压缩格式,创造最低码流，适应所有网络带宽 六、强大的设备功能，完全满足用户的看、听、说、防、控要求 七、系统灵活，扩容性强
目录 第一章概述 (4) 1.1项目背景 (4) 1.2建设目标 (5) 第二章方案介绍 (6) 2.1 系统功能 (6) 2.2 系统优势 (6) 第三章系统设计 (7) 3.1系统结构图 (7) 3.2采集终端 (7) 3.3 中心平台 (8) 3.4 流媒体服务器 (8) 第四章系统部署 (9) 4.1监控中心结构部署 (9) 4.2监控视频显示系统 (10) 4.3存储配置 (10) 第五章、推荐方案 (11)
第一章概述 1.1项目背景 随着社会经济的高速发展，各级行政监管及执法部门的工作流动性日益增加，各级领导及公众对其工作效率、应变能力和执法处理能力提出了更高的要求。对于移动性、时效性较高的部门，要满足这些需求，单靠传统方式增加工作人员是无法达到的。只有依靠信息技术，向科技要效率，才能达到这一目标。 移动互联网作为新兴行业迅速得到了普及，随着现在手机功能越来越强大，手机已经不再是具备简单的拍照功能，手机视频采集和直播技术也更有发展空间。而现有的固定安装摄像机无法满足360度无死角监控，特定用户却对原有的监控死角有监控及检测等要求，需要一款可移动，满足任意角度观看的摄像机，使手机具有摄像机功能，且在后续可实现多人会话等扩展功能。 本方案采用固定安装摄像机为正常巡查视频来源，智能手机为现场全方位视频来源进行实时视频直播、监管和通讯。通过移动智能手机将实时的视频、音频、静态图像数据发送到移动视频服务器，处于网络远端的服务器将信息进行实时直播、视频分发、录制云端存储，以及与现场进行通讯，充分发挥了移动视频终端不受位置限制的全方位采集功能。 以下举例说明本方案所适用的几个场景： 应急处置类：管理部门对重大事故（事件）现场协调指挥，需要通过无线方式上传视频，通过远程查看手机采集回来的视频对应急情况做第一时间的调度和指挥； 移动执法类：执法部门（各级执法机关，如公安、城管、工商、海关、质检、环保、文化、海监、边防等现场执法）在日常执法、突击检查、暗访或应对突发事件时，现场执法取证尤为关键，手机移动直播可以作为“单兵系统”，不仅可实现指挥者对行动人员的快速集结和部署调度，并在行动过程中，实现指挥者和行动者即时情报和即时指令等信息的快速互动。并且可以在执法现场可以通过本系统将视频传送到监控指挥中心，大大提高决策的实时性和权威性。 勘察类：监管部门对矿山、水文、环境的巡检。例如保险公司对车辆远程定损，也可以运用该方案，机动车辆理赔定损是一项专业性很强的工作，它要求从业人员必须具备一定的专业技能和技巧，其中最关键的是准确估算事故车辆的修复费用，因为事故车辆的
烟花爆竹安全生产标志
烟花爆竹安全生产标志 标准号：AQ 4114-2011替代标准号： 发布单位：国家安全生产监督管理总局发布日期：2011-07-12 技术说明书编码：2011-12-01时效状态： 实施日期：CAS No：现行 烟花爆竹安全生产标志 1范围 本标准规定了烟花爆竹安全生产标志的分类，标志的图形、设置位置及要求等。 本标准适用于烟花爆竹生产、经营企业。 2规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 2893 安全色 GB 2894 安全标志及其使用导则 GB 5768 道路交通标志和标线 AQ 1017 煤矿井下安全标志 3术语和定义 GB 2894界定的以及下列术语和定义适用于本标准。为了便于使用，以下重复列出了GB 2894中的某些术语和定义。 3.1建（构）筑物标志building signs 绘制或设置在建（构）筑物上的标志牌，说明该建（构）筑物的用途、危险等级、定员定量等。 3.2区域标志regional signs
设置在所属区域的标志，根据生产工序、危险程度的不同分为禁止标志、警告标志、指令标志和指示标志。 3.3禁止标志prohibition signs 禁止或制止人们的某种行为的标志。 3.4警告标志warning signs 警告人们注意可能发生危险的标志。 3.5指令标志directive signs 指示人们必须遵守某种规定的标志。 3.6指示标志instruction signs 告知人们目标方向、地点、所处区域的标志，分为分区标志、安全疏散标志和运输标志。 4分类 根据烟花爆竹生产的安全性能和状态特点分为建（构）筑物标志和区域标志。 5建（构）筑物标志 5.1 建（构）筑物标志的基本内容和形状要求，如图1所示。 编号建（构）筑物用途名称 面积危险等级 定（限）员定量kg 安全责任人 注：危险等级指1.1-1级、1.1-2级、1.3级、非危险。 图1 建（构）筑物标志的基本内容 1.1建（构）筑物标志的颜色为白底、红框、黑字、85磅～100磅字体。 1.2建（构）筑物标志的基本尺寸。长度：70 cm；宽度：50 cm；边宽宽度： 2.5 cm。
网格化工商行政管理移动执法系统构建
网格化工商行政管理移动执法系统构建 摘要：随着计算机技术和GIS技术的飞速发展，GIS网格技术在诸多领域得到应用。本文以工商行政管理部门为例，详细阐述了基于GIS网格技术的工商行政管理移动执法系统的构建方法，将GPS定位技术与GIS网格技术相结合，对执法对象进行准确定位、信息采集、信息反馈、指令下达、以及移动执法一系列执法工作，最后对工商行政管理移动执法系统的具体功能进行了详尽细致的描述。利用GIS技术构建的移动执法系统，不仅有效扩展了执法领域和空间，而且延伸与丰富了工商行政管理的执法手段。 关键字：GIS、GPS、网格、工商行政管理、移动执法 1. 引言 工商行政管理局是政府主管全市市场监督管理并行使行政执法职能的直属机构，肩负着市场经济主体的市场准入和日常行为的监督管理。 传统的工商行政管理，多采用手工方式对市场经济主体进行信息采集、查询、管理、监督、执法等工作。这种管理方式效率相对较低，执法人员职权不明确，工作强度大，执法覆盖范围窄，在对市场经济主体数据进行更新时周期较长、准确度较差，导致对市场经济主体的监管难以深入，存在诸多弊端。 近年来，社会化的分工越来越细，市场经济主体的活动也越来越活跃，社会对工商行政管理的服务和管理需求也越来越高，工商行政管理也正朝着“信息化、专业化”的方向发展。尤其随着GPS、移动GIS、GPRS/CDMA通信技术的发展，以及PDA、智能手机等移动终端的出现，使得构建基于移动终端的工商行政管理移动执法系统成为可能。借助工商移动执法系统，能突破传统的工商行政管理模型，延伸执法手段，丰富管理方式。同时通过采用移动执法终端，工商行政管理人员可以实现无线办公、现场办公功能，能有效扩展执法领域和执法空间，提高执法效率，快速反应，解决行政任务紧缩带来的困难，提高服务水平。 本文以深圳市工商行政管理局移动执法系统为例，对GIS网格技术支持下的工商行政管理移动执法系统的构建方法、关键技术以及功能实现等方面，进行了详细的阐述和深入的探讨。 2. 系统总体架构 工商行政管理移动执法系统的技术流程图如图1所示。在移动执法过程中，工商行政管理执法人员利用移动终端对管理对象，如广告等，进行信息采集，并利用移动终端的GPS定位功能确定出管理对象的准确地理位置，通过GSM/GPRS无线移动网络传输回工商行政管理中心系统服务器端和互联网络终端。服务器端对回传的数据进行整理、编辑、核定等，并与GIS平台数据库的电子地图数据等进行叠加显示，呈现到工商行政管理局内部网络终端。与此同时，中心系统可通过无线网络，向移动执法人员发布指令、文件、审批结果、位置、产品属性等多种信息，为基层执法人员提供及时准确、科学合理的执法依据。