南通市危废调查

市危废行情调查

前言

近几十年来，随着经济的高速发展，我国环境污染问题和自然资源紧问题逐步凸显出来。在环保压力逐渐增大的背景下，我国危废行业也得以快速发展。

过去，由于监管的缺失，加上处理成本偏高，危废倾倒，漏报现象较普遍。行业需求得不到释放，但随着监管趋严，行业真实需求慢慢显现。2016 年以后，新版《国家危险废物名录》发布，“两高”司法解释修订，中央环保督全覆盖，都在促进行业加速推进，危废行业步入黄金发展阶段。

2018年5月9日，环保部启动了“打击固体废物环境行为专项行动”。本次专项行动从5月9号至6月底结束，生态环境部从全国抽调执法骨干力量组成150个组，对长江经济带固体废物倾倒情况进行全面摸排核实，对发现的问题督促地方政府限期整改，对发现的行为依法查处，全面公开问题清单和整改进展情况，直至全部整改完成。5月22日，生态环境部印发《关于坚决遏制固体废物非法转移和倾倒进一步加强危险废物全过程监管的通知》，危废排查围由“清废2018”的长江沿线11个省扩展至全国，行动定位上升至“政治站位”高度，统一思想，危废景气度提升，彻底激发了危废处置需求的释放。

一、省危废行业现状调查

我国危废处理市场主要集中在东部沿海地区，省因工业发达，危险废弃物产生较多，处置量位居全国第一，危废处理市场空间广阔。

1、产量增长快：近两年危废产生量同比增速超过30%

2015年以前，省危废产生量增速约在10%左右，随着环保督查严格执法的推

进，2016及2017年，年平均增速上升至30%以上。其中2017年，全省危废产生量442万吨，较2016年同比增长31%。

2017年，、、、、为省产危废前五大市，危废产量占全省总产量的比例分别为27%、18%、14%、10%、7%。

2017年，主要城市危废产生量较2016年同比大增，其中、、、宿迁、同比增速都超过50%。

2、危废转入省：危废转入大于转出，转移危废以资源化为主

危废跨省转移近年来成为常规操作，2018年，在省首次出现危废转入大于转出的情况，主要是因为承接大量和地区危废处理任务，据统计分析2018年危废跨省转出及转入的数据。：

2018年初至今，环保厅同意和拟同意转出省的危废62万吨、转入省的143万吨。

2018年初至今移入的危废中，来自地区的占比76%，来自地区的占比18%。

15大类危废有跨省转入的情况，其中HW49(非特定行业的其他危废)135万吨，大部分危废是废铅酸电池、废电路板、废活性炭、废油漆/塑料/包装桶，这表明在省，危废资源化产能较为充足甚至在某些特定领域存在过剩。

3、供需结构错配：无害化产能严重不足

危废处置牌照1110万吨，品类全面。截止2018年4月，省一共核准374个危废经营许可证，危废处置产能达到1110万吨，大于我们预测的危废产生量900万吨，其中：、、、、为危废处置产能量排名前五。同时省危废处置品类全面，拥有除HW15以外的45大类危废产能。

但是值得注意的是：省无害化产能严重不足，且无害化产能中小品类牌照与实际处理需求对接不畅，产能浪费和产能不足同时存在。根据我们的最新数据，省危废处置产能中，资源化、无害化产能占比分别为72%、28%;而2017年危废实际处置需求中，资源化、无害化处置方式占比分别为37%、52%，产能与需求不匹配现象明显，我们认为这种现象表明了：

1)省危废资源化过剩而无害化能力不足;

2)无害化产能中小品类处理资质与实际需求不匹配。

具体看来：

21市拥有资源化产能797万吨;17市拥有危废物化产能263万吨;13市拥有危废焚烧产能48万吨;2市拥有危废填埋产能3.64万吨。

上述数据说明，省焚烧和填埋能力非常稀缺，而焚烧和填埋是处理难处理危废的重要手段。

全省危废产能前二十大企业仍以资源化为主，处置品类单一，18家拥有资源化产能，13家拥有物化产能。

危废处置产能前二十大企业的处置危废品类大多比较单一，仅有两家专业处置单位处置危废大类在10类以上，处置危废大类在5类以下的单位占比75%。

4、无害化产能小品类牌照与实际处理需求对接不畅

2018年初至今，46大类危废中，26大类都有跨省转出的情况，其中存在11类危废只有出省却没有转入的情况，他们分别是HW4(农药废物)、HW16(感光材料废物)、HW17(表面处理废物)、HW18(焚烧处置残渣)、HW21(含铬废物)、HW23(含锌废物)、HW24(含砷废物)、HW34(废酸)、HW35(废碱)、HW37(有机磷化合物废物)、

HW40(含醚废物)等11大类345小类，这些危废以无害化处置为主，省缺少这些品类的处置产能，供需对接不畅供需对接不畅使得全省近年来危废处理率有所下滑，主要城市危废未实现100%处理：

从全省整体看来，2011-2017年，就官方统计的危废来说，省的危废处置利用率从99%下滑到95%，这主要是由于危废产生量快速增长，部分危废因为产能稀缺等原因未及时处置而被贮存所致。

从各市的情况来看，2017年、、、危废处置利用率高于95%，、、的危废处置利用率在80%-90%之间。

主要因为危废处理方式中，无害化处置的比例仍在逐年提高。

5、重拳执法，危废处置价格短时间快速上涨

今年危废重拳执法下，危废处置价格短时间快速上涨，区域优质危废处置项目盈利能力提升。

如同前文提到，是长江经济带上的化工大省，而化工又是危废产生大户，20%的危废为化工行业产生，省成为今年危废监管的重中之重。2018年4-5月，省四家化工园区被关停整改，多区域开始执行区域限批，叠加危废转移因素，省危废处理价格短期快速上涨。

规定，对未完成“减存量、去库存”的企业要求落实承诺，实施限产、停产措施，并作为企业复产的必要条件，存量危废处理已成为当地政府和企业的紧迫任务，危废处置需求激增，而目前区域危废处置企业产能基本满负荷，存量危废难以找到产能消化。

二、市危废行业现状调查

，省地级市，位于东南部，长江三角洲北翼，古称通州。是大都市圈北翼门