商丘市压煤村庄搬迁补偿办法(征求意见稿)

附件：1、商丘市压煤村庄搬迁补偿办法（征求意见稿）

2、考察组人员名单

附件1

商丘市压煤村庄搬迁补偿办法

（征求意见稿）

根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《河南省实施〈土地管理法〉办法》、《河南省土地复垦规定实施办法》、《河南省煤炭条例》及河南省人民政府豫政[1989]113号《河南省国家建设征用土地上附着物的补偿标准（修订本）》、豫政【1993】152号文等有关规定，为妥善解决我市压煤村庄搬迁补偿问题，保证煤炭企业和压煤村庄农民的生产生活，维护压煤村庄农民的经济利益，市政府决定调整压煤村庄搬迁时对各种农作物和地面附着物的补偿标准。现将有关问题通知如下：

一、压煤村庄搬迁补偿

1、房屋搬迁实行据实补偿办法，补偿标准按附件1执行。

2、院内附属物，如：马鞍过底、墙头、厕所、简易棚、猪

圈、地平、树木、压井等附属物按房屋补偿款的20%进行补偿。

3、原村集体设施，如村室、学校、卫生所、敬老院等按现行价格另行补偿。

4、砖窑、水井、水渠、坟等的补偿标准按附件2执行。

5、树木补偿标准按附件3执行。

二、公益设施费

按搬迁补偿费的15%支付给集体，用于新村址内的道路、供电、供水、排水、公共卫生等配套设施建设。

新村址外的道路、供电、供水、排水等设施建设由煤矿企业负责至新村址。

三、青苗补偿费

因土地沉陷造成绝收的，每年每亩补偿1237元。已沉陷仍能耕种的，不耕种不予补偿；已耕作下种的，按年产值的80%补偿；已耕作未下种的，按年产值的60%补偿。

造成果园、鱼塘等其它土地沉陷的，补偿费应根据其实际年产值和损失程度，由永城市政府与煤矿企业协商确定。

四、沉陷造成村民房屋损坏的补偿

（一）因沉陷造成村民房屋损坏的，按损坏程度分为A1、A2、B、C、D1、D2六个等级。暂没能搬迁的村庄，搬迁前根据村民房屋实际损坏间数，按照这六个级别分别给予不同的补偿。

1、A1、A

2、B、C四个级别尽管房屋已损坏，但维修后仍

可居住。A1级每年每间补偿40元，A2级每年每间补偿60元，B级每年每间补偿80元，C级每年每间补偿120元，用于房屋维修。

2、D1、D2级属于危房，已无法居住。主房每间每年补偿300元，配房每间每年补偿180元，用于村民临时急搬费用，让村民搭建临时房或在外租房。

3、房屋自损坏至搬迁期间，每年由政府组织有关单位对村民房屋损坏程度鉴定一次。损坏级别没有变化的，按原鉴定级别补偿；损坏级别加重的，按新的鉴定级别补偿。期间，如村民的房屋突然变成D级危房，由政府及时组织有关单位现场鉴定，按新的鉴定级别补偿。

（二）因沉陷造成村民房屋损坏，但该村庄不需要搬迁的，按房屋损坏的级别一次性支付补偿费。A1级的按附表1房屋搬迁补偿标准的5%执行；A2级的按附表1房屋搬迁补偿标准的15%执行；B级的按附表1房屋搬迁补偿标准的30%执行；C 级的按附表1房屋搬迁补偿标准的65%执行；D1级的按附表1房屋搬迁补偿标准的85%执行；D2级的按附表1房屋搬迁补偿标准的全额执行。

五、集体或个人创办的企业的补偿

对符合条件的企业，按新建重置价格的80%补偿，对于下

达搬迁通知后又新建的一律不予补偿。

六、果园的补偿

苹果、梨、杏、枣、石榴、核桃、柿、桃等果木，每亩栽培20棵以下的，按附表3零星棵树补偿标准补偿；连片每亩超过20棵的果园按亩补偿，1年树龄的每亩补偿500元，2年树龄的每亩补偿1000元，3年树龄的每亩补偿1500元，4年树龄的每亩补偿2000元，5年树龄的每亩补偿3000元，6年树龄的每亩补偿4000元，7年树龄的每亩补偿5000元，8年以上树龄的（含8年）每亩补偿8000元；连片成亩的葡萄园，参照此果园补偿标准执行。计算年限以果树移植后的实际年限为准。

七、新村址及老庄盘土地补偿

搬迁沉陷村庄占用的新村址，煤矿企业按照国家现行的征地价格，将征地款全额支付到政府，由政府负责办理土地征用审批手续。如原老庄盘面积大于新村址面积，多余面积由煤矿企业按照国家现行征地价格补偿给村民；如老庄盘面积小于新村址面积，扣除原村民相应耕地面积的补偿。

八、沉陷土地的复垦

1、沉陷深度不超过1.5米的，原则上由企业复垦，企业不复垦的交由政府组织复垦，煤矿企业交纳复垦费，其标准是：沉陷深度在0.5米以内的，每平方米6元；深度在0.5-1米的，每平方米8元；深度在1-1.5米的，每平方米10元。

2、沉陷深度超过1.5米的由煤矿企业根据具体情况按照永城市制定的技术标准复垦，如不能复垦，由企业出资征用。政府负责办理征用土地手续，将集体农用地征为国有农用地。征用后的沉陷土地，由政府负责复垦，煤矿企业按照国家有关规定交纳相应的土地复垦费用。

3、复垦后的耕地，经验收合格的交原村民使用，考虑土地肥力恢复因素，企业应继续补偿二年的青苗补偿费。

4、复垦取土形成的池塘，由企业按照略低于建设用地征地补偿标准一次性补偿后，交原村民使用。

九、管理费和不可预见费

参照征地管理费的收取标准，按村庄搬迁补偿、青苗补偿、征地补偿等实际补偿数额，煤矿企业向政府交纳3%的管理费和2%的不可预见费。

十、其它事项

1、本办法发布前，已支付搬迁补偿资金暂没搬迁的自然村，遗留的问题由永城市政府与煤矿企业协商解决。

2、确实迁建不起新房的特殊困难户，由永城市政府与煤矿企业协商予以适当补贴。

3、根据物价变动指数，补偿标准每年作一次相应的调整。

4、本办法自发布之日起执行。过去有关规定与本办法内容不一致的，以本办法为准。

附表：1、房屋拆迁补偿标准。

2、砖窑、水井、水渠、坟等补偿标准。

3、树木补偿标准。

附表1