浅谈微博在政府管理中的应用

浅谈微博在政府管理中的应用

2012年7月，社科文献出版社在北京发布了《中国新媒体发展报告（2012）》蓝皮书，蓝皮书指出，中国已成为微博用户世界第一大国。同时，中国拥有多个微博品牌，越来越多的政府部门开通微博，截至2011年10月31日，通过新浪微博认证的有18132个党政机构和公务人员。微博成为政府管理的一个重要渠道。

一、微博的定义

微博，即微型博客（MicroBlog），是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，微博的内容组成由简单的语言或图片组成，以140字左右的文字更新信息，并实现即时分享。用户可以通过手机、网络等方式来即时更新自己的个人信息。国内知名新媒体领域研究学者陈永东在国内率先给出了微博的定义：微博是一种通过关注机制分享简短实时信息的广播式的社交网络平台。

二、微博特点及我国发展情况

微博可以理解为是一个信息平台，作为微博的账户拥有者，你可以在微博上发布信息、图片和视频等内容供别人浏览，作为个人以外账户微博的关注者，你可以在微博上浏览你感兴趣的信息。微博具有几个基本的特点就是：简短、实时、快速、广泛等特点。一般限定一条微博的字数为140个，

当微博用户每发布一条信息时，其他微博用户可以通过网络各种平台，如浏览器和移动终端等可以即时快速阅读微博内容。且微博用户基本没有收到任何限制，任何具有可使用的网络平台用户均可使用微博。

根据《中国新媒体发展报告（2012）》蓝皮书指出，我国微博用户数量由2010年底的6311万猛增至2012年6月的2.74亿，使用率增长近300%，中国网民使用微博的比例已经过半。蓝皮书称，到2011年12月，中国微博用户总数达到2.498亿，成为微博用户世界第一大国。微博成为网民即时信息沟通的首要渠道。

三、微博在政府管理中的应用

由于微博具有上述的特点，且在我国发展迅猛，微博成为政府管理中一个重要的渠道。通过微博的网络平台，政府管理可以实现几大作用：

一是信息发布平台。政府通过官方微博宣传地方政府工作，表达态度和观点。政府可以通过微博主动地发布新政策、新法规，或者是行政领域内与百姓生活密切相关的信息，或是相关政府部门的职能、联系方式和办事流程等信息。它的应用使得政情更加公开化、透明化，同时方便了群众，服务了人民。此外，还可以应用在突发事件中，由于突发事件具有突发性和难以预测性。因此，在事件还处于萌芽状态时，通过对公众进行危应急教育、危机预警等信息传播，可以抑

制突发事件的发生，或者通过防范降低事件造成的伤害。微博作为一个开放的信息平台，具有信息传播及时和信息传播裂变式的特征，使信息经由微博平台可以达到迅速、广泛的传播。

二是舆论监督平台。群众可以对政府及公务员的不良行为或者腐败进行曝光，通过社会舆论行为，为校正社会行为和揭露腐败案提供线索。2012年，在众多的反腐案件中，均可以看到微博的身影。微博反腐，俨然已成为一种最新的反腐方式。据统计，截至目前，仅在新浪微博上开通的以“反腐”为名或主题的微博就超过800个。此外，在政府工作中，国家职能部门可通过对微博进行适时监测，以发现社会中存在的异常现象，及时应对处理，妥善引导网络舆论。2010年12月20日，全国首个纪委、监察局官方微博“中山纪检监察”正式上线，两年来，中山纪检监察通过微博纠风、信息发布、廉洁微小说征集活动，赢得越来越多网友的信任与支持，成为全国纪检监察系统影响最大的微博，粉丝超过4.3万人，发帖近2000条。目前“中山纪检监察”不仅是中山政务微博的成功样本，也成为中国纪检监察系统的成功样本，被新浪政务微博观察员写入了《政务微博运行案例》。

三是收集民意平台。政府可以利用微博可以及时的与公众沟通，更好的履行自己的职责。群众也可以通过微博参与社会事务、进行舆论监督。官方微博打破中国传统的官民对

话体系，创新政治沟通方式，拓宽政治沟通渠道。政府可通过微博的粉丝或私信功能，与网民展开交流，搜集民众对有关政府工作的建议，听取他们的诉求。同时，也可以通过微博平台对社会新事物保持敏感状态，及时进行舆情、民意征集；能及时关注群众、媒体的言论，及时发现、解决问题，疏导民怨，避免矛盾的积累和扩大升级。微博的便捷性、透明性以及互动性，使得群众有机会通过网络参与社会公共事务，为政府工作建言献策，发表自己的看法和建议。同时，微博更为公共监督提供了新途径。官方微博背后的政府机构和官员都要接受群众的全方位监督，这在一定程度上对党政部门的干部在改进工作作风、树立良好形象上提出了更高的要求。

四、微博在政府管理中的不足与对策

政府管理应用在微博的时间短，受到微博先天不足的限制，在应用过程中存在着诸多问题。如信息量不足、反馈不对等、缺少真实性的监督等等，同时，也有部分官方微博存在形式化、官腔化、政绩化等现象，官方微博成为空壳子。要更好发挥微博在政府管理中的作用，必须做到：一是注重实效。完善政府微博信息发布的机制，把政府微博纳入政府日常工作，信息内容融入群众生产和生活等息息相关的内容，只有更多地与实际工作相结合，其效能才能得到有效发挥，最终获得广大网民的认同和理解，有助于提升政府执政

能力和服务水平。二是注重语言。官方微博是政府服务的隐形窗口，其语言文字、表述内容等方面可以采用更加灵活多样的形式，改变以往传统的官话、套话的现象，切实提高官方微博信息的亲近性，推动政府行政效能的不断提升。三是注重时效。微博最主要的特点之一是传播速度快，政府在微博中要充分利用微博的这个特性，应做到及时化。政府官方微博做得好，能够切实为人民群众解决问题办实事，群众就会支持和拥护。反之，则会给工作造成被动局面。

现在是信息化的时代，是电子政务发展的高峰时期，在建设服务型政府的过程中，网络起着至关重要的沟通作用。微博作为网络的重要内容，政府要善于运用，架起一座与网民沟通的桥梁，从而进一步提高政务管理水平。