2012年发生的国家大事

2月份，国务院办公厅发布了关于推进户籍管理制度改革的通知。这份通知指出，将放开除直辖市、副省级市和其他大城市以外的设区城市的户籍登记，有合法稳定职业满三年并有合法稳定住所（含租赁）同时按照国家规定参加社会保险达到一定年限的人员，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母，可以在当地申请登记常住户口。中西部地区根据当地实际，可以适当放宽职业年限的要求；城市综合承载能力压力大的地方，可以对合法稳定职业的范围、年限和合法稳定住所（含租赁）的范围、条件等作出更严格的规定。而今后出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施，将不会与户口性质挂钩。中国长期以来执行二元化的户籍制度，造成国民待遇差异化，并在近年来有愈演愈烈之势，落后的户籍制度降低了人口的流动性，抑制着社会的活力和创造力，也牵制着医疗保险等诸多事关社会保障领域的改革力度。

2月底十一届全国人大五次会议和全国政协十一届五次会议在京举行，这是本届两会最后的一年，也将为十八大开幕奠定基础。保增长，调结构，稳物价，促民生，仍是本届两会代表和委员以及公众最为关注的问题，大会还将就继续深入推进政治改革和经济改革展开讨论。 发改委于3月20日零时上调汽柴油零售价各600元/吨，其中，汽油约0.44元/升，柴油约0.51元/升。这是发改委继2月8日后，年内第二次上调油价，此次调价是自2010年以来的最大上调

幅度。

香港特别行政区第四任行政长官选举结果3月25日揭晓。现年57岁的梁振英获得689张有效票，当选为香港特区第四任行政长官人选。梁振英1954年出生于香港，1977年英国布里斯托理工学院毕业。1997年7月至2011年9月任香港特区行政会议成员，1999年7月至2011年9月任香港特区行政会议非官守成员召集人。他曾任香港特区基本法咨询委员会执委、秘书长，港事顾问，香港特区筹委会预委会委员兼政务小组组长，香港特区筹委会副主任委员等职。2011年11月27日，梁振英正式宣布参与香港特别行政区第四任行政长官选举。

国务院总理温家宝3月28日主持召开国务院常务会议，会议批准实施《浙江省温州市金融综合改革试验区总体方案》，决定设立温州市金融综合改革试验区。综改方案鼓励和支持民间资金参与地方金融机构改革，依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织发展专业资产管理机构。引导民间资金依法设立创业投资企业、股权投资企业及相关投资管理机构。研究开展个人境外直接投资试点，探索建立规范便捷的直接投资渠道。

4月16号，《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》正式向社会公布，这份涉及3000多万“事业单位工作人员”的文件面世，意味着我国事业单位改革在探索整整20年后，正式开闸。这份文件一经公布随即引发社会关注，不少人认为，此次改革决

心之大、力度之深，前所未有。从1992年中国首次提出要按照机关、企业和事业单位的不同特点，逐步建立健全分类管理的人事制度至今，尽管事业单位要改革的思路未曾有变，但却步履蹒跚，历程缓慢，甚至一度遭遇瓶颈。

4月20日，深交所正式发布《深圳证券交易所创业板股票上市规则》。新《创业板上市规则》自2012年5月1日起施行，创业板退市制度亦即正式实施。本次对《创业板上市规则》的修订，主要是将《方案》内容落实到《创业板上市规则》的具体条款，包括六个方面：丰富了创业板退市标准体系；完善了恢复上市的审核标准，充分体现不支持通过“借壳”恢复上市；明确了财务报告明显违反会计准则又不予以纠正的公司将快速退市；强化了退市风险信息披露，删除原规则中不再适用的“退市风险警示处理”章节；增加了退市整理期的相关规定；明确了创业板公司退市后统一平移到代办股份转让系统挂牌。尽管今年以来沪深300指数震荡上扬6.7%，但创业板综指却逆市下跌5.1%。