行政强制拆迁实施方案2010

内部资料

严禁外传

XXX工程行政强制拆迁实施方案

（征求意见稿）

根据《城市房屋拆迁管理条例》（国务院第305号令）以及相关法规和政策，XXX综合改造工程被拆迁人XXX在拆迁裁决规定的搬迁期限内未搬迁，2010年X月XX日市政府下达了《责令强制拆迁决定书》（X政强拆【2010】1号），现进入强制拆迁阶段，为保证强制拆迁的顺利实施，特制定此方案。

一、组织机构

（一）成立强制拆迁领导小组

政委：XXX

组长：XXX

成员：

成员单位：

公安、行政执法、城管、城建、国土、信访、法制办、纪检监察、司法局、消防大队、XXX办事处

现场总指挥：XXX

（二）成立强制拆迁现场指挥部

政委：市拆迁办主任XXX

指挥长：XX区宣传部部长XXX

副指挥长：XXX副区长

市建委副主任

市拆迁办副主任

成员：各有关行政部门负责人（公安、行政执法、城管、城建、国土、信访、法制办、纪检监察、司法局、消防大队、XXX办事处书记、主任）

任务：主要负责指挥、协调市、区有关单位配合参加强制拆迁工作。

指挥部下设7个工作小组。

（三）参加单位及抽调人数（共人）：

市建委（含市拆迁办）12人、XX区政府30人、XX区宣传部2人、XX区信访局2人、XX区公安分局30人（其中女干警：6人，交警4人）、XX区行政执法局30人（其中女：6人）、XX区城管局30人、XX区司法局4人（含公证处人员）、消防支队2组、市保安公司40人（其中女：10人）、120急救中心2组、新闻媒体3家，XXX公司提供铲车、挖掘机和保安40人，联系搬家公司和最少20人的搬家人员以及断水断电工作人员10人。上述抽调人员不含单位的领导。

（四）车辆及物品

指挥车1辆，消防车2辆，救护车2辆，公安备勤车4辆，

铲车2台、挖掘机2台，搬家车5辆，载重运输车10辆，钩机一

台。

二、各小组成员和分工如下：

（一）宣传组

组长：XX区宣传部副部长

副组长：市建委建管科科长

区法制办主任

成员：市建委、XX区政府、市拆迁办各2人、公安干警2人、新闻媒体3家（XX日报社、XX 电视台、待定一家）。

任务：1、协调新闻媒体，谢绝未经同意的新闻媒体进入强制拆迁现场报道，统一报道口径。

2、组织2台摄像机，1部照相机，做好强迁实施现场的拍摄取证工作。

（二）应急事件预防处置组（现场备勤）

组长：XX区公安分局局长

副组长：XX区XX办事处书记

XX区行政执法局副局长

成员：公安干警10人、行政执法10人、城管局10人、保安5人、XXX公司保安10人、消防支队。

任务：负责了解被强拆户家庭成员及社会关系、处理平息强迁前、中、后发生的一切突发事件。

（三）强制拆迁组

组长：市拆迁办副主任

副组长：XX区行政执法局局长

区拆迁办主任

XX区XX办事处主任

XX区公安分局副局长

XX区城管局副局长

成员：公安干警10名、行政执法10人、保安20人、拆迁办10人、城管局10人、司法局4人、XX区政府10人、搬家公司1家（20人）、XXX公司保安20人、断水断电工作人员10人。

任务：负责被强拆户的劝离、公正提存、搬迁等工作。

（四）警戒组

组长：XX区公安分局副局长

副组长：交警四大队负责人

成员：公安干警4人、交警4名、行政执法10人、保安10人、城管局10人。

任务：按照拆迁现场示意图警戒线位置警戒（范围是：北至，南到，西至，东到），阻止围观群众进入强拆现场，维持现场正常工作秩序和交通秩序，处理突发事件。

（五）救护组

组长：XX区卫生局局长

成员：120急救人员2组、救护车2辆。

任务：对强迁过程中发生的伤病情况进行现场急救处理或送至医院进行救治。

（六）被强拆户家庭成员稳定组

组长：XX区信访局局长

副组长：区纪检委副书记

区监察局副局长

XX区XX办事处副书记

成员：XX区信访局2人、XX区XX办事处10人、保安5人、XXX公司保安10人。

任务：负责看护强制拆迁组从被强拆户家中带入稳定区的人员，承担强制拆迁前后的信访稳定工作。

（七）后勤保障组

组长：XX区XXX局书记

成员：XXX公司

任务:1、提供铲车两台、钩机两台，载重运输车辆10辆、搬家公司1家（搬家车辆5辆，断水断电工作人员10人，搬家人员20人）、保安40人。

2、提供小瓶纯净水20箱、工作证200个。预先提供周转用房，将被拆迁人的物品搬到周转房内

三、具体操作方案

（一）准备阶段：

1、2010年X月XX日由指挥部召开第一次强制拆迁预备会，向各参加单位布置任务，公布小组组成人员名单，要求各参加单位制定各自强制拆迁预案，组织各参加单位到现场确认位置。

2、2010年X月XX日由领导小组召开第二次强制拆迁预备会，听取各参加单位的强制拆迁预案，确定强制拆迁实施时间。

3、时间安排：

（1）2010年X月X日向被拆迁人送达《责令强制拆迁决定书》和限期搬迁通知。

（2）市拆迁办、XX区政府、XX办事处、XXX拆迁事务所分别抽调专人，在15日的搬迁期限内分批次到被强拆户家做好政策宣传、解释、疏导工作，力争取得该户的理解，签订补偿安置协议。

（3）强制拆迁前一天，在拆迁现场张贴强制拆迁通告、实施停水、停电。

（4）通告第二日实施强制拆迁。

（二）实施阶段：

1、强制拆迁实施当日上午8：30点全体参加人员到XX区政府院内集合，由强制拆迁现场领导小组召开现场会议，强调部署强制拆迁工作。

2、上午9：00到强制拆迁现场，由警戒组人员按照图纸拉出警戒线，铲车、挖掘机、载重运输车统一停放在XXXX施工现场等候统一调遣。