安全生产责任制管理办法
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安全生产责任制管理办法
第一章总则
第一条为了落实安全生产责任制,防止和减少各类事故的发生,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规,制定本管理办法。
第二条企业应制定各级领导干部、管理人员、岗位人员和部门的安全生产责任制,及履行安全生产责任制的考核奖惩办法。
第三条企业总经理对本企业的安全生产工作负全面领导责任,是安全生产第一责任人;分管安全生产工作的副总经理,其他领导按照“谁主管、谁负责”的原则,对其分管工作的安全生产分管领导责任。各职能管理部门应在各自的业务范围内,对安全生产负管理责任;员工对本岗位的安全生产工作也负直接责任。
第四条各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门,应在各自的工作范围内履行安全生产职责,对实现安全、文明生产负责。
第二章制定范围和程序
第五条安全生产责任制制定范围应覆盖本企业所有组织、管理部门和岗位。应根据其组织机构的设置及职能,分别制定出各级领导干部、管理部门的安全生产责任制;根据本企业所有岗位设置及职责,分别制定出各岗位员工的安全生产责任制。
第六条安全生产责任制应由安全生产管理机构制定,由安全生
产委员会审核,以企业文件形式予以发布。
第七条安全生产责任制制定程序
1、根据机构编制、核实职能及人员;
2、对本企业所属组织安全管理状况和各岗位风险进行识别评估、
定位;
3、制定责任制大纲;
4、组织编制;
5、审查责任制草案;
6、单位主要责任人批准、发布。
第八条企业应定期对安全生产责任制审核修订。
第三章责任制内容
第九条安全生产责任制应明确各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门所要承担的安全工作责任、权利、义务和具体安全工作内容,符合法律法规和政策,满足政府及上级主管部门管理规定,涵盖本企业生产、经营、活动的内容及安全要求。
第十条各级领导、各职能管理部门应按照“一岗一责”、“一职一责”的原则,建立安全生产责任制。安全生产职责主要应包括以下方面(各级人员、各职能管理部门安全生产责任制主要内容见附件):
1、贯彻落实国家有关安全生产法律、法规和上级部门有关安全
生产的要求;
2、落实本岗位,本部门业务范围内的安全生产责任:
3、合理配置资源、落实安全措施:
4、整改事故隐患,及时报告各类事故:
5、安全生产责任制述职报告及考核要求。
第十一条岗位操作人员,对本岗位的安全生产负直接责任。其安全生产职责应至少包括以下内容:
1、认真学习和严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程
服从管理:
2、掌握本职工作所需的安全生产知识,熟练本岗位操作技能,
具备事故预防和应急处理能力;
3、掌握了解作业现场、工作岗位存在的危害因素、防范措施和
事故应急措施。按规定进行交接班检查和巡回检查,发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告;
4、正确佩带和使用劳动防护用品。
第四章考核与奖惩
第十二条企业应对安全生产责任制执行情况进行考核。考核一般按季度进行,与季度经济责任制考核相结合。
第十三条安全生产责任制考核应分级实施。
第十四条安全生产责任制考核内容为:
1、各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门安全生产责任制建立健全情况;
2、各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门安全生产责任制执行情况;
3、履行安全生产责任中存在的问题及安全工作建议。
第十五条企业应定期对安全生产责任制组织评审,及时修订,不断健全完善安全生产责任制。
第十六条应把安全生产责任制考核情况列入对企业和企业各部门安全生产考核的主要内容,同时作为对主要负责人的业绩考核内容之一。
第十七条建立安全生产问责制。对由于安全生产责任制不健全、责任不落实而导致安全事故的,按国家有关法律法规、公司有关规定,追究当事人和有关人员的责任。
第五章附则
第十八条本办法由安全生产管理机构负责解释。
第十九条本办法自印发之日起执行。
附件
各级人员、各职能部门安全生产责任制主要内容
一、安全生产委员会职责
1、贯彻执行国家、政府及行业有关安全生产的方针、政策、法律、法规、标准和规定;坚持“安全第一、预防为主”的方针;坚持“谁主管,谁负责”的管理原则;坚持“分层管理,分线负责”原则。
2、建立健全并逐级落实安全生产责任制;加强安全生产组织建设,及时调整安全生产领导小组成员;明确安全生产职能部门与职权;依法配备专(兼)职安全生产管理人员;确保安全网络畅通和信息及时传递到位。
3、确立本公司年度和重大活动的工作计划、提出年度安全生产目标,审定本公司有关安全生产的标准和规定并组织实施。
4、分析全公司安全生产形势,研究解决安全生产工作中的重大问题。
5、保障安全生产各项投入的有效实施。
6、组织对重大安全事故进行调查并提出事故对策和处理意见。
二、总经理安全职责
总经理是企业安全工作的第一责任人,对安全工作负全面的领导责任。
1、认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和上级各项安全生产要求,合理配置资源,完成安全工作目标和安全考核指标。
2、负责建立健全安全管理机构和安全管理体系的有效运行。定期召开安全生产委员会会议,及时解决安全生产中的重大问题。
3、建立、健全企业安全生产责任制,定期检查和考核落实情况。
4、负责组织制定和审查企业安全生产规章制度、操作规程。
5、负责督促、检查企业全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。
6、落实安全技术措施经费和安全奖励基金,保证安全生产投入。
7、组织制定或审定本单位重大事故应急救援预案,并组织实施。
8、发生特大事故或典型事故时,要亲临现场,领导事故的调查、处理工作,及时、如实上报安全事故。
三、分管安全副总经理安全职责
分管安全副总经理对企业的安全生产负主要领导责任。
1、在总经理的领导下,主持企业日常安全工作,对企业安全工作负主要领导责任。
2、组织、协调企业各管理部门的安全管理工作,督促各部门全面贯彻执行安全管理规章制度,组织开展安全宣传、教育、培训、竞赛活动,提高职工的安全意识和操作技能。
3、组织制订、修订企业各管理部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划、重大事故隐患的整改计划和方案,并认真组织实施。
4、定期主持召开企业安全工作会议,听取各部门的汇报,分析安全生产动态,认真研究安全管理中存在的问题,提出整改措施,明确工作重点,总结、推广安全生产工作的先进经验,奖励先进部门和个人。
5、组织有关部门深入工作现场,开展安全大检查,对发现的事故隐患及问题,及时责成下属部门限期整改。
6、定期向总经理和安全生产委员会通报安全生产工作,提出安全生产主要议题。
7、发生重大以上事故时,及时赶赴现场,指导事故善后处理,