枣庄市人民防空办公室防空警报系统升级改造
邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市人民防空警报建设和维护管理规定的通知-邯政办规〔2019〕5号
邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市人民防空警报建设和维护管理规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市人民防空警报建设和维护管理规定的通知各县（市、区）人民政府，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会：《邯郸市人民防空警报建设和维护管理规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
邯郸市人民政府办公厅2019年5月9日目录第一章总则第二章警报信号及发放权限第三章警报试鸣第四章警报设施的设置、更新、搬迁、拆除第五章各部门、各单位职责第六章警报设备维护管理第七章奖励和处罚第八章附则邯郸市人民防空警报建设和维护管理规定第一章总则第一条为加强人民防空警报建设和维护管理，保障战时迅速、准确地传递、发放防空袭警报信号和平时发挥救灾报警作用，根据《中华人民共和国人民防空法》《河北省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》和《河北省人民防空通信管理规定》，结合本市实际，制定本规定。
第二条市人民防空办公室（以下简称市人防办）是人防警报建设的主管部门。
人防警报实行市人防办、县（市、区）人防办、人防警报设置单位三级管理机制。
第三条警报设施平时为抢险救灾服务。
第四条凡本市内的单位或个人应遵守本规定。
第二章警报信号及发放权限第五条警报信号。
（一）防空警报信号。
预先警报：鸣36秒，停24秒，三遍为一个周期，时间3分钟。
空袭警报：鸣6秒，停6秒，十五遍为一个周期，时间3分钟。
解除警报：鸣180秒，一遍为一个周期，时间3分钟。
（二）防灾警报信号。
灾害警报：鸣15秒，停10秒，再鸣5秒，停10秒，三遍为一个周期，时间2分钟。
防空警报设施建设实施方案精品策划方案
(五)根据上级指示，及时组织发放防空或防灾的警报信号，保障警报通信畅通。
第五条人民防空通信警报是国防战备的重要组成部分。人民防空警报设施建设应实行“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，贯彻“统一规划、分级管理、平战兼容”的原则，保证警报设施反应灵敏、稳定可靠、常备不懈。
防空警报设施建设实施方案
第一条为加强对我市市区人民防空警报设施的管理，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条本办法所称人民防空警报设施是指电动、电声音响警报器及其机座、防雨棚，终端控制盒，电源线路，集控线路及各种有线、无线控制设备。
第三条本办法适用于本市市区范围内人民防空警报设施的建设和管理。
第十四条根据《中华人民共和国人民防空ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ》第四十九条规定，有下列行为之一的，市人防办可以对当事人处以警告，并责令其限期改正违法行为，可以对个人并处5000元以下、对单位并处10000元至50000元的罚款；
(一)阻挠安装人民防空通信、警报设施，拒不改正的；
(二)擅自拆除人民防空通信、警报设备设施的；
(三)占用人民防空通信专用频率、使用与防空警报相同的音响信号的。当事人违法行为造成经济损失的，还应依法赔偿损失。
第十五条当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。
第十六条违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十条各级邮电部门和人防办共同负责国家规定的人民防空警报通信保障任务，发放防空警报时，通信、广播、电视系统必须迅速、准确地接受、传递和发放防空警报信号。
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市人民防空警报通信系统建设管理办法的通知
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市人民防空警报通信系统建设管理办法的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2019.10.10•【字号】青政办发[2019]11号•【施行日期】2019.11.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】军事其他规定正文关于印发青岛市人民防空警报通信系统建设管理办法的通知各区、市人民政府，青岛西海岸新区管委，市政府各部门，市直各单位：《青岛市人民防空警报通信系统建设管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
青岛市人民政府办公厅2019年10月10日青岛市人民防空警报通信系统建设管理办法第一章总则第一条为加强我市人民防空警报通信系统建设管理，提高防空防灾预警报知能力，保护人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国人民防空法》等相关规定，结合实际，制定本办法。
第二条本办法适用于我市人民防空警报通信系统规划建设、维护管理以及警报信号的传递、发放和警报信息的安全保密管理等。
第三条本办法所称人民防空警报通信（以下简称“人防警报”）系统包括警报控制系统、专用通信线路、警报终端、警报电源、设备用房和相关建筑物、场地、车辆，以及其他单位保障人防警报系统的设备设施。
第二章职责任务第四条市人防主管部门承担下列职责：（一）负责全市人防警报系统建设规划，制作人防警报系统部署图，编制年度建设计划方案并组织指导实施；（二）负责市级人防警报系统的建设、维护管理和安全生产工作；（三）负责全市人防警报系统技术革新、升级改造工作，依据上级指令或战术技术要求，编制升级改造方案（计划）并组织指导实施；（四）负责全市人防警报岗位人员业务学习培训工作，每年安排专项培训、操作演练不少于14个小时；（五）负责组织全市人防警报试鸣，监督指导各区（市）开展警报试鸣；（六）负责市级人防警报信号的传递、发放和警报信息的安全、保密工作，监督指导各区（市）警报信息的安全、保密工作；（七）对占用人民防空专用频率、混同防空警报音响信号，擅自损坏、拆除、迁移人防警报系统设备设施（以下简称“警报设施”），阻挠安装警报设施等行为，依法进行调查处理。
市人民防空办公室(市民防局)
序号 权力 类型 事项名称 实施依据 责任事项 追责情形 备注
1
《中华人民共和国人民防空法》第二十二条 城市新 建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空 的地下室。《陕西省实施〈中华人民共和国人民防空 法〉办法》第九条 县级以上城市（含县城）新建民 用建筑，按照下列规定修建防空地下室：（一）新建 十层（含十层）以上或者基础埋深三米（含三米）以 上的民用建筑，按照地面首层建筑面积修建六级（含 六级）以上防空地下室；（二）新建除第（一）项规 定和居民住宅以外的其他民用建筑，地面总建筑面积 在两千平方米以上的，按照地面建筑面积的百分之二 至百分之五修建六级（含六级）以上防空地下室； （三）开发区、工业园区、保税区和重要经济目标除 第（一）项规定和居民住宅以外的新建民用建筑，按 照一次性规划地面总建筑面积的百分之二至百分之五 集中修建六级（含六级）以上防空地下室；（四）新 行 政 人 防 工 程 建除第一项规定以外的人民防空重点城市的居民住宅 许可 建设许可 楼，按照地面首层建筑面积修建 6B 级防空地下室； （五）人民防空重点城市危房翻新住宅项目，按照翻 新住宅地面首层建筑面积修建6B级防空地下室 按前款 第（二）项、第（三）项规定的幅度具体划分：一类 人民防空重点城市按照百分之四至百分之五修建；二 类人民防空重点城市按照百分之三至百分之四修建； 三类人民防空重点城市和其他城市（含县城）按照百 分之二至百分之三修建。新建防空地下室的抗力等级 和战时用途由县级以上人民政府人民防空主管部门确 定。第十条 防空地下室由建设单位修建，纳入基本 建设计划。防空地下室必须与地面建筑同步规划、同 步设计、同步施工。防空地下室的设计应当由具有人 防工程设计资质的设计单位承担。 对应建防空地下室 的民用建筑设计组织审核时，应当由同级人民防空主 管部门参加，负责防空地下室的面积、抗力等级、战 时用途和防护设计审核。
湖北省人民防空办公室关于开展全省人民防空宣传月活动的通知
湖北省人民防空办公室关于开展全省人民防空宣传月活动的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民防空办公室•【公布日期】2018.08.29•【字号】鄂人防办函〔2018〕67号•【施行日期】2018.08.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖北省人民防空办公室关于开展全省人民防空宣传月活动的通知鄂人防办函〔2018〕67号各市、州、直管市、林区人防办公室：为贯彻落实党的十九大精神，努力学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想，加快推进我省人民防空事业改革发展，根据省办年度工作安排，于9月份组织全省人防系统集中开展以“拥抱新时代、践行新思想、展现新作为”为主题的人民防空宣传月活动，现将有关事项通知如下：一、指导思想坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实第七次全国人民防空会议精神、全省第十一次党代会和全省人民防空会议精神，突出以贯彻落实新精神，创新人防建设发展为主题，以推进人防宣传教育“五进”为抓手，采取群众喜闻乐见、易于接受的形式，组织开展面向广大人民群众的系列宣传教育活动。
创新活动形式，广泛宣传人防法律法规知识和人防建设成就，使人民群众充分认识到人防建设在国防建设、城市建设、经济建设和社会生活中的重要地位，充分调动社会各方力量，形成人人关心人防、支持人防建设的良好氛围。
二、活动主题拥抱新时代、践行新思想、展现新作为。
三、时间安排2018年9月1日至9月30日四、活动内容结合宣传月活动主题，开展形式多样、内容丰富的系列宣传活动。
（一）邀请领导视察人防工作。
宣传月活动期间，各地人防部门要邀请当地党委、人大、政府、政协、军事机关领导同志视察人防工作，检查人民防空法规政策贯彻实施情况，了解人民防空改革发展成就，解决当地人防发展存在的矛盾和问题。
（二）利用新闻媒体广泛宣传人防工作。
各地人防部门要与当地电台、电视台、报刊、网络等媒体合作，开辟人民防空宣传专版、专栏或专题，以领导访谈、人民防空知识普及、人民防空建设综述等形式，向人民群众广泛传播人防知识，普及人防法律法规，宣传人防建设成果，强化人防意识。
杭州市人民防空办公室关于印发《杭州市人民防空警报设施建设管理实施办法（试行）》的通知
杭州市人民防空办公室关于印发《杭州市人民防空警报设施建设管理实施办法（试行）》的通知文章属性•【制定机关】杭州市人民防空办公室•【公布日期】2020.12.30•【字号】杭人防〔2020〕96号•【施行日期】2021.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国防科技正文杭州市人民防空办公室关于印发《杭州市人民防空警报设施建设管理实施办法（试行）》的通知杭人防〔2020〕96号各区、县（市）人防办，钱塘新区建设局：为加强人民防空警报设施建设与管理，规范人民防空警报信号的传递和发放，确保人民防空警报设施处于良好的使用状态，根据《中华人民共和国人民防空法》、《浙江省人民防空警报设施管理办法》及其他有关法律、法规规定，我们制定了《杭州市人民防空警报设施建设管理实施办法（试行）》。
现印发给你们，请遵照执行。
杭州市人民防空办公室2020年12月30日杭州市人民防空警报设施建设管理实施办法（试行）第一条为了加强人民防空警报设施建设与管理，规范人民防空警报信号的传递和发放，确保人民防空警报设施处于良好的使用状态，根据《中华人民共和国人民防空法》、《浙江省人民防空警报设施管理办法》及其他有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本实施办法。
第二条本办法所称人民防空警报设施，是指用于战时防空、平时防灾发放警报信号的设备设施系统，包括警报信号的传递、鸣放、控制设备及相关的通信、供电线路和建（构）筑物等附属设施。
第三条本市行政区域内与人民防空警报设施建设、维护、管理、警报信号传递发放等活动有关的单位和个人，应当遵守本办法。
第四条人民防空警报设施属于国防战备设施，任何单位和个人都应当履行保护义务。
第五条人民防空警报设施建设实行长期准备、科学规划、合理布局、重点建设、平战结合的方针。
第六条市级人民防空主管部门负责全市人民防空警报设施规划和监督管理，负责市本级人民防空警报发放的中央控制系统建设,以及重要地点的人民防空警报设施建设。
防空警报试鸣日活动方案
防空警报试鸣日活动方案一、活动背景防空警报试鸣是提高公众国防观念和防空意识的重要方式。
通过定期的警报试鸣，可以检验警报系统的可靠性，同时教育和训练公众在紧急情况下的应对措施。
二、活动目的检验防空警报系统的运行状态。
增强公众的国防观念和防空意识。
训练公众在警报响起时的紧急疏散和自救互救技能。
三、活动时间防空警报试鸣日定于[具体日期]，上午10:00至10:30。
四、活动地点主要活动地点为城市中心广场，各社区、学校、机关单位等作为分会场。
五、组织机构主办单位：市人民防空办公室。
协办单位：市公安局、市教育局、市卫生局等。
支持单位：各社区居委会、学校、机关单位。
六、活动内容1. 防空警报试鸣时间：上午10:00至10:03。
内容：依次鸣放预先警报、空袭警报和解除警报。
2. 紧急疏散演练时间：上午10:03至10:15。
地点：各社区、学校、机关单位。
内容：在警报响起后，组织人员进行紧急疏散。
3. 自救互救技能培训时间：上午10:15至10:30。
地点：城市中心广场。
内容：由专业人员教授急救知识，包括心肺复苏、止血包扎等。
4. 防空知识宣传时间：全天。
地点：城市中心广场。
内容：设置展板，发放宣传册，普及防空知识。
七、活动准备1. 设备检查提前对防空警报系统进行全面检查，确保试鸣顺利进行。
2. 人员培训对参与活动的志愿者和工作人员进行培训，明确职责和流程。
3. 场地布置在活动地点设置指示牌，布置宣传展板，准备培训器材。
4. 宣传动员通过电视、广播、网络等多种渠道，提前发布活动信息，动员公众参与。
八、活动流程1. 活动前检查设备，确认无误。
组织人员到位，各就各位。
2. 试鸣开始10:00准时启动警报系统。
通过广播系统进行现场解说。
3. 紧急疏散警报响起后，各分会场组织人员紧急疏散。
志愿者引导疏散，维持秩序。
4. 自救互救培训在城市中心广场进行培训。
邀请专业人员现场演示。
5. 知识宣传向公众发放宣传册。
解答公众疑问。
长沙市人民防空办公室关于建设人防警报设施专用房及附属设施有关规定的通知-长人防发〔2016〕50号
长沙市人民防空办公室关于建设人防警报设施专用房及附属设施有关规定的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长沙市人民防空办公室关于建设人防警报设施专用房及附属设施有关规定的通知长人防发〔2016〕50号各区县（市）人防办、直属各单位：为更加有效地保护人民群众的生命和财产安全，根据《中华人民共和国人民防空法》、《湖南省实施<中华人民共和国人民防空法>办法》、《湖南省人民防空通信管理办法》（湖南省人民政府第226号令）等法律法规和有关文件的规定，并结合我市人防警报器安装情况及战时需要，现就新建民用建筑和工业建筑同步建设人防警报设施专用房及附属设施的有关事项通知如下：一、在长沙市(含长沙县、望城区、浏阳市、宁乡县)范围内，新建民用建筑和工业建筑均需同步建设人防警报设施专用房及附属设施（经人防主管部门确定不需安装的除外）。
同步建设的人防警报设施专用房及附属设施，应当设置在项目建筑物顶层，与主体工程同步建设到位。
根据国家人防办、湖南省人防办有关规定，防空警报器音响覆盖半径按照500米计算，防空警报器音响覆盖面积按照半径500米计算为78.5万平方米。
若用地面积小于或等于单个防空警报器音响覆盖面积的新建项目，须同步建设1间人防警报设施专用房及附属设施；若新建项目用地面积是单个防空警报器音响覆盖面积的1倍（不含）—2倍（含），须建2间人防警报设施专用房及附属设施；若新建项目用地面积是单个防空警报器音响覆盖面积的2倍（不含）—3倍（含），须建3间人防警报设施专用房及附属设施；新建项目需建人防警报设施专用房及附属设施的数量，以此类推。
二、人防警报设施专用房位置要求在项目总图上予以标注。
河北省人民防空办公室关于全省防空警报试鸣的通告
河北省人民防空办公室关于全省防空警报试鸣的通告文章属性
•【制定机关】河北省人民防空办公室
•【公布日期】2020.09.16
•【字号】
•【施行日期】2020.09.16
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政法总类综合规定
正文
河北省人民防空办公室关于全省防空警报试鸣的通告
经省政府、省军区同意，9月18日10时至10时23分，全省各设区市（含定州、辛集市）及所辖县（市、区）主城区将统一开展防空警报试鸣。
此次防空警报试鸣发放预先警报、空袭警报、解除警报三种信号，每种信号各发放一次，信号鸣响间隔7分钟。
发放程序为：
1.10时00分至10时03分，发放预先警报；
2.10时10分至10时13分，发放空袭警报；
3.10时20分至10时23分，发放解除警报。
试鸣期间，请广大人民群众保持平稳心态，安心工作和生活，保持正常生产生活秩序。
人民防空工程使用方法使用
人民防空工程使用方法使用人民防空工程是指用于保护人民生命财产安全的工程建设，主要包括地下防空洞、防空避难所、防空警报系统等设施。
以下是人民防空工程的使用方法。
一、地下防空洞的使用方法地下防空洞是人民防空工程的重要组成部分，它能够提供安全的避难场所。
使用地下防空洞时，应注意以下几点：1. 避难前的准备在避难前，应提前了解附近地下防空洞的位置和入口。
同时，应准备好必要的生活物资和急救药品，以备不时之需。
2. 避难途中的注意事项在前往地下防空洞的过程中，应保持秩序，遵守相关安全规定。
避免拥挤和踩踏，确保自身安全。
3. 进入地下防空洞进入地下防空洞时，应按照指引有序排队。
在进入洞口时，应注意脚下，避免摔倒或碰撞。
进入洞内后，应找到适合的位置坐下，并保持整洁和安静。
4. 避难期间的注意事项在地下防空洞内，应听从指挥和安排，遵守纪律。
避免大声喧哗和乱扔垃圾，保持洞内的整洁和卫生。
同时，要保持与他人的良好关系，互相帮助和支持。
5. 避难结束后的离开当避难结束后，应有序离开地下防空洞。
在离开时，要注意避免拥挤和踩踏，确保安全。
二、防空避难所的使用方法防空避难所是在地面上建造的用于避难的建筑物，使用方法如下：1. 避难前的准备在避难前，应提前了解附近防空避难所的位置和入口。
同时，应准备好必要的生活物资和急救药品，以备不时之需。
2. 进入防空避难所进入防空避难所时，应按照指引有序排队。
在进入入口时，应注意脚下，避免摔倒或碰撞。
进入避难所后，应找到适合的位置坐下，并保持整洁和安静。
3. 避难期间的注意事项在防空避难所内，应听从指挥和安排，遵守纪律。
避免大声喧哗和乱扔垃圾，保持避难所内的整洁和卫生。
同时，要保持与他人的良好关系，互相帮助和支持。
4. 避难结束后的离开当避难结束后，应有序离开防空避难所。
在离开时，要注意避免拥挤和踩踏，确保安全。
三、防空警报系统的使用方法防空警报系统是一种用于发布防空警报的设施，使用方法如下：1. 接收警报当听到防空警报时，应立即停止手头的工作，保持镇定，并迅速采取相应的防护措施。
1、改造多媒体设备清单
项目
单位
数量
单价
(万元)
金额
(万元)
备注
10000像素全彩
m2
4.32
台湾：晶元+士兰
室外全彩多媒体
控制系统
套
1
含接收发送卡
标准机柜
台
1
操作软件
套
1
灵星雨
空调
台
1
1.5P
分控中心
台
1
含软件
小计
基建钢构、工程装修及其他配套设备部分
项目
单位
数量
单价
(万元)
金额
(万元)
备注
主控机
台
1
联想
建钢构、包边及装修
3
多媒体电源控制器
1.工作模式：正常模式、节电模式、休眠模式、定时开机与定时关机；2.节电或休眠唤醒模式开机方式：每小时或每天定时开机；3.节电或休眠唤醒工作时间：1~255分钟；4.控制输出：警报控制器控制输出，输出电压：AC220V，输出电流：大于3A， 警报器控制输出，
输出电压：3相AC3800V，输出电流：大于40A（可定制）。
14
整屏连续工作时间
≥72小时
15
发光管寿命
≥10万小时
16
工作环境温度
—20℃～+65℃
17
防护等级
IP65
18
工作环境湿度
10%—98%RH
19
电源保护
具有超温、过流、过压、非线性校正等技术
20
工作电源
AC46～54HZ，380V
21
亮度均匀性
最低像素亮度/最高像素亮度>0.9
22
人防办工作情况报告
人防办工作情况报告尊敬的各位领导、同志们：大家好！现将我办的工作情况向大家做如下报告。
一、人防办的基本职责与使命人民防空办公室，简称人防办，承担着重要的使命与职责。
其核心任务是保障人民生命和财产安全，增强城市整体防护能力，应对可能的战争威胁和突发灾害。
我们致力于加强人民防空工程建设，提高防空警报系统的效能，组织开展防空防灾演练，普及防空防灾知识，以提升全民的防空防灾意识和能力。
二、近期工作的开展情况（一）人防工程建设取得新进展在过去的一段时间里，我们积极推动人防工程的建设工作。
通过严格的规划和审批程序，确保了新建的人防工程符合国家标准和防护要求。
同时，加强了对已有人防工程的维护和管理，定期进行检查和维修，保证其在关键时刻能够发挥应有的作用。
我们加大了对人防工程建设的监督力度，确保工程质量。
在施工过程中，严格要求施工单位按照设计方案进行施工，对不符合要求的地方及时提出整改意见，确保人防工程的坚固性和可靠性。
（二）防空警报系统不断完善为了提高防空警报的覆盖范围和警报效果，我们对现有的防空警报系统进行了升级改造。
新增了一批先进的警报设备，优化了警报网络布局，使警报信号能够更加准确、及时地传递到城市的各个角落。
同时，我们还定期组织对防空警报设备的检测和维护，确保其在紧急情况下能够正常工作。
通过加强与相关部门的协作，建立了高效的警报发布机制，能够在最短的时间内将警报信息传达给广大市民。
（三）防空防灾演练扎实开展为了提高市民的应急避险能力，我们组织了一系列防空防灾演练。
这些演练涵盖了学校、社区、企事业单位等不同领域，参与人数众多。
在演练过程中，我们注重模拟真实的战争和灾害场景，让市民亲身体验到紧急情况下的危险和应对方法。
通过演练，不仅提高了市民的自我保护意识和能力，也检验了我们的应急预案和指挥协调能力，为应对实际的突发事件积累了宝贵经验。
（四）防空防灾知识宣传深入人心为了普及防空防灾知识，我们开展了多种形式的宣传活动。
关于下发结建工程修建防空警报网点有关要求的通知
二、警报器的安装位置应在小区(或建筑群)的中央部位或适当位置。面积较大的居民区安装多部警报器时，警报器之间的相互距离在800至1500米之间。
三、警报器设置点建筑物的高度，通常应设在9至13层楼上。楼房过高会产生较大的音响覆盖死角；设置过低易受周围高层建筑对音响的阻隔。
四、警报设备安装需要一定的室内空间，房间应尽量选择在距警报器安装位置较近的顶层，面积10至12平方米，门窗应分别装有防盗门和护拦。
五、警报设备电源要求。警报控制房间内Байду номын сангаас配套功率不小于6千瓦的三相电力及相应的配电盘。
1999年9月21日
关于下发结建工程修建防空警报网点有关要求的通知
2006-09-20
京防办发［1999］63号
各区、县人防办公室，各开发建设及有关设计单位：
根据《中华人民共和国人民防空法》的有关规定和北京市人民政府关于同意施行《北京市人民防空警报音响信号与设施建设管理规定》的批复，认真组织好本市人防警报设施的建设和管理，是各级人民政府人防主管部门和城市规划、建设部门及有关单位的共同职责。结合城市建设，规划建设防空警报设施，直接关系到人民生命财产安全和国家的安全。各开发建设及有关设计单位应按人防主管部门的要求，在规划、立项、设计过程中，积极配合做好防空警报网点规划和建设工作。现就结建工程修建警报网点提出以下要求：
全市鸣防空警报全市“·”人民防空警报试鸣日系列活动方案
全市鸣防空警报全市“·”人民防空警报试鸣日系列活动方案一、活动背景人民防空警报试鸣日是为了增强市民的国防观念，提高人民防空意识，检验防空警报系统的可靠性。
今年，我们以“全市鸣防空警报全市‘·’人民防空警报试鸣日”为主题，举办一系列活动，旨在营造浓厚的国防氛围，让市民深入了解人防知识，增强自我防护能力。
二、活动目标1.提高市民的国防观念和人民防空意识。
2.检验防空警报系统的可靠性。
3.增强市民的自我防护能力。
4.营造浓厚的国防氛围。
三、活动时间2023年9月18日（星期一）上午10:00至12:00四、活动地点全市范围内五、活动内容1.防空警报试鸣上午10:00，全市范围内鸣放防空警报，持续时间为3分钟。
通过试鸣，检验防空警报系统的可靠性，提高市民的防空意识。
2.防空警报宣传周在试鸣日前一周，全市范围内开展防空警报宣传周活动。
通过悬挂宣传标语、设置宣传展板、发放宣传资料等形式，普及人民防空知识，提高市民的国防观念。
3.防空警报知识讲座邀请军事专家、人防部门负责人为市民进行防空警报知识讲座，内容包括人民防空警报系统的组成、作用、使用方法等，帮助市民了解防空警报的重要性。
4.防空警报演练组织部分市民参与防空警报演练，模拟战时情况，让市民亲身体验防空警报的作用，提高自我防护能力。
5.防空警报主题征文活动以“全市鸣防空警报全市‘·’人民防空警报试鸣日”为主题，开展征文活动，鼓励市民积极参与，表达自己对国防和人防的认识和感悟。
6.防空警报主题展览在市图书馆、博物馆等场所举办防空警报主题展览，展示我国人民防空事业的发展历程、成果和未来规划。
7.防空警报宣传进社区组织志愿者深入社区，开展防空警报宣传活动，向市民发放宣传资料，解答市民关于防空警报的疑问。
六、活动组织1.成立活动筹备组，负责活动的整体策划、组织和协调。
2.各级人防部门、教育部门、宣传部门、公安部门等共同参与，确保活动的顺利进行。
山东省人民防空办公室关于加强重要经济目标防护管理的意见
山东省人民防空办公室关于加强重要经济目标防护管理的意见文章属性•【制定机关】山东省人民防空办公室•【公布日期】2021.01.01•【字号】鲁防发〔2021〕1号•【施行日期】2021.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山东省人民防空办公室关于加强重要经济目标防护管理的意见各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各军分区、警备区：为规范重要经济目标防护，减轻战时遭敌空袭、平时遭受灾害、工业事故的破坏损失，保障正常的生产秩序和社会秩序，根据《中华人民共和国人民防空法》《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》及国家有关规定，经省政府、省军区同意，提出以下意见。
一、重要经济目标防护管理的原则重要经济目标，是指直接关系国计民生和战争潜力的石油、化工、钢铁、医药等重要工矿企业、科研基地、交通枢纽、通信枢纽、机场、港口、桥梁、水库、仓库、电力设施及城市供水、供电、供热、供气等公共基础设施。
重要经济目标的防护应当贯彻合理布局、突出重点、措施可靠、防护有效的要求，提高整体抗毁能力、快速反应能力和应急救援能力。
重要经济目标防护工作在人民政府和军事机关的领导下，贯彻属地管理原则，实施分级、分类管理。
县级以上地方人民政府应加强领导，统筹安排，组织、监督有关部门和单位做好重要经济目标防护工作。
重要经济目标单位应采取有效防护措施，做好本单位的重要经济目标防护工作。
二、分类和防护等级重要经济目标共分七类，即通信类、能源动力类、交通枢纽类、军工基地潜力类、城市生命线工程类、次生灾害源类、金融管理类。
依据重要经济目标在战时的地位、作用，对战争的支持能力，对人民生命、生产、生活的影响程度，以及生产规模和价值，按重要程度由高到低分为一级、二级、三级。
重要经济目标的具体分级标准按照国家有关规定执行，国家没有规定的，由省人民防空办公室制定分级标准，报省政府、省军区审定。
人防办警报管理制度范本
一、总则第一条为加强人民防空警报管理工作，确保警报系统正常运行，提高警报信号的覆盖范围和传递效率，保障人民生命财产安全，特制定本制度。
第二条本制度适用于本地区所有人民防空警报系统的建设、维护、管理及使用。
第三条人民防空警报工作必须坚持“预防为主，防消结合”的方针，确保警报系统在任何情况下都能迅速、准确、有效地发出警报信号。
二、警报系统建设与管理第四条警报系统建设应符合国家相关标准，确保警报信号的传输范围和覆盖人口。
第五条警报系统应具备以下功能：（一）能够发出不同类型的警报信号，如空袭警报、火灾警报、地震警报等；（二）能够接收上级警报指令，并及时发出相应警报信号；（三）能够进行自检、故障报警和远程监控。
第六条警报系统建设应符合以下要求：（一）警报器应安装在明显、易于观察的位置，确保警报信号的传递范围；（二）警报器应采用高音质、高穿透力的设备，确保警报信号的清晰度；（三）警报系统应具备一定的抗干扰能力，确保在恶劣天气条件下仍能正常工作。
第七条警报系统维护与管理：（一）定期对警报器进行检查、保养，确保其正常运行；（二）定期对警报系统进行试鸣，检验其性能；（三）发现故障及时排除，确保警报系统始终保持良好状态。
三、警报信号的使用与传递第八条警报信号的使用：（一）空袭警报：在接到上级空袭警报指令后，立即发出警报信号，提示市民采取防护措施；（二）火灾警报：在接到火灾警报指令后，立即发出警报信号，提醒市民注意消防安全；（三）地震警报：在接到地震警报指令后，立即发出警报信号，提醒市民采取避震措施。
第九条警报信号的传递：（一）警报信号通过警报器发出，同时通过广播、电视、网络等媒体进行广泛传播；（二）各级人民防空部门应加强与其他部门的协调配合，确保警报信号的及时传递。
四、责任与奖惩第十条各级人民防空部门应明确责任，加强监督检查，确保警报系统正常运行。
第十一条对在警报管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。
第十二条对违反本制度规定，造成严重后果的单位和个人，依法依规追究责任。
山东省人民政府办公厅关于利用人民防空警报系统发布灾情警报的通知
山东省人民政府办公厅关于利用人民防空警报系统发布灾情警报的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2007.11.12•【字号】鲁政办字[2007]178号•【施行日期】2007.11.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山东省人民政府办公厅关于利用人民防空警报系统发布灾情警报的通知(鲁政办字〔2007〕178号)各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：为进一步加强突发公共事件预警工作，提高预警信息发布能力，积极防范应对自然灾害和重特大事故灾难，有效减少人员伤亡和财产损失，根据《山东省人民政府突发公共事件总体应急预案》（鲁政发〔2005〕15号）、《山东省人民政府关于全面加强应急管理工作的意见》（鲁政发〔2007〕53号）和《山东省人民政府办公厅关于认真做好突发公共事件预报预警和预防工作的通知》（鲁政办字〔2007〕145号）的要求，经省政府同意，决定利用人民防空警报系统发布灾情警报。
现将有关事项通知如下：一、利用人民防空警报系统发布灾情警报的适用情形（一）本省行政区域内发生或即将发生洪水、江河决堤、水库垮坝等水灾，暴雨、冰雹、大雪、龙卷风、大风、台风、寒潮、雷电、沙尘暴等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草场火灾和重大生物灾害等自然灾害。
（二）本省行政区域内发生或即将发生的需要转移、疏散或撤离大量人员的重特大安全事故、环境污染和生态破坏事件等事故灾难。
（三）其他需要发布灾情警报的情形。
二、建立利用人民防空警报系统发布灾情警报机制利用人民防空警报系统发布灾情警报，由政府统一领导，人民防空（民防）部门组织实施，水利、建设、黄河河务、气象、地震、国土资源、海洋与渔业、海事、林业、农业、出入境检验检疫、经贸、交通、公安、教育、卫生、旅游、安全生产监管、煤炭工业、煤矿安全监察、信息产业、铁路、民航、电力、环保、广电、通信管理等有关部门要密切配合。
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枣庄市人民防空办公室防空警报系统升级改造采购需求方案采购单位：枣庄市人民防空办公室采购代理机构：山东德勤招标评估造价咨询有限公司项目名称：枣庄市人民防空办公室防空警报系统升级改造编制时间：2019年7月16日一、项目概况及预算情况本项目为枣庄市人民防空办公室防空警报系统升级改造本项目采购预算：市直预算约人民币12万二、采购标的具体情况：1.采购内容：枣庄市人民防空办公室防空警报系统升级改造（主要包括升级改造电声警报终端系统及电动警报终端系统）2.需实现的功能：达到国家人防办的新要求，满足新形势下的防空、防灾警报要求。
（详见“三、采购内容具体说明及要求”）3.采购标的需执行的标准：国家相关标准：执行国家标准及相关规定。
行业标准：执行行业标准及相关规定。
地方标准：执行地方标准及相关规定。
其他标准：/4.需满足的要求。
质量要求：合格，符合国家、行业及地方现行相关规范、标准的要求；安全要求：合格，符合国家、行业及地方现行相关规范、标准的要求；技术规格：满足国家相关规范；物理特性：/5.需满足的采购政策要求：（1）根据《财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知》(财库〔2011〕181号)及《关于调整政府采购限额标准及有关问题的通知》（枣财采〔2018〕11号）文件的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的评标价格参与价格得分的计算及评审；（2）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。
（3）根据《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）文件规定：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。
（4）依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。
采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
属于政府强制采购节能产品的，必须在明细表中填报并注明，同时提供国家确定的认证机构出具且处于有效期之内的加盖投标供应商公章的节能产品认证书扫描件，否则按无效投标处理。
属于政府优先采购节能、环保产品的予以价格5%的价格扣除。
6.项目交付或者实施的时间和地点：时间：合同签订后实施。
地点：按采购人指定要求。
7.需满足的服务要求：服务标准：根据国家标准、相关规定及采购人要求完成全部工作内容。
服务期限：按采购人具体要求。
服务效率：按时完成合同约定的全部服务内容，并满足采购人的各项具体要求8.项目售后服务及验收标准：执行国家、省市现行的标准验收。
9.其他技术、服务等要求：达到国家相关要求标准规范等。
三、采购内容具体说明及要求（一）项目背景目前枣庄市防空警报系统存在部分区未将旧频段450MHZ终端控制器改频为223MHZ，为了满足国家防办的要求，峄城区、山亭区需要继续对旧频段系统进行改造，满足新形势下的防空、防灾警报要求。
随着新科技日新月异的发展，我市防空警报系统改频已三年之多，为保障系统的安全性需及时对防空警报控制系统进行升级，防止恶意控鸣和误鸣发生。
（二）要求依据根据国家人民防空对防空警报系统改频及升级、改造的技术要求，我市这次防空警报系统工程项目应符合以下几点标准：1、《人民防空警报控制系统通用要求》（RFHB 03-2014）2、《人民防空警报控制系统用抗干扰无线数字传输单元通用规范》（RFHB 05-2014）3、《人民防空专用设备生产安装管理暂行办法》（国人防[2014]438号）4、《人民防空指挥信息系统建设规范》RFXB 01－20065、《人民防空工程电磁脉冲防护设计规范》RFJ01-20016、《人民防空信息系统建设暂行规定》国人防[2007]3号7、《关于调整全国人防警报发放控制设备和短波超短波通信网使用频率的通知》国人防(2014)493号8、人民防空指挥信息系统建设规范RFXB 01-2006（三）建设需求近年来，为了规范防空警报及其控制系统的技术体制及功能、性能要求，提高系统的有效性、可靠性及智能化水平，国家人防办出台了一系列新的标准与规范。
2007年国家人防办发布《人民防空电声警报器通用要求》，明确了电声警报器作为今后警报器的发展方向；2009年发布了全国防空警报联网技术体制标准，其中明确采用四种通信手段即卫星、短波、有线和军网用于全国防空警报骨干网络的互联互通，为人防警报系统全国联网奠定了基础；2014年发布了《人民防空警报控制系统通用要求》和《人民防空警报控制系统用抗干扰无线数字传输单元通用规范》，从技术体制上规范了全国警报系统建设的具体要求。
目前，警报控制系统作为国家人防“一网四系统”的组成部分，相关技术要求和建设条件已经逐步落实。
国人防(2014)493号文《关于调整全国人防警报发放控制设备和短波超短波通信网使用频率的通知》对人防警报网的电台使用频率资源进行了调整，重新分配了人防警报系统使用频点，我市这期分批改造必须符合国家人防警报系统使用频点。
（四）建设目标和原则3.1建设目标项目将枣庄市人防控制的警报系统网络中未按国家要求改频的部分区控制终端改频为223MHZ。
警报终端的改频与升级数量根据实际情况和财力确定。
个别区采购部分多媒体警报器。
控制系统：按照国家人防最新的技术体制要求，建立统一控制的人防警报无线网络，具备有线控制接口。
警报终端：要求警报器使用方便，同时具备较强的抗毁、抗扰性（扬声器发出的音响具有震撼力，具有较高的声压级，音响半径500米）。
另外警报器应该具备一定的智能化，能够接收控制系统的指令并反馈接收状况和自检信息。
3.2建设原则系统建设需遵循以主要原则：（1）先进性采用现代化数字通讯技术，计算机软件技术，网络传输控制技术等有机相结合，以全新的理念全面实现了“控制自动化、管理智能化、扩展人性化”。
实现“定时控制，定点发布与广播，具备较高的先进性、实用性、经济性。
（2）可靠性系统信息的传输用的是人防内部的专用无线网络，避免受外部的干扰。
同时系统设置了多重容错机制，硬件防雷，控制系统硬盘自备份等，终端软件上设置安全防护等，从技术上保证系统的可靠性。
（3）实用性系统既可以发布各种警报信息，也可以发布法律法规、防灾知识和便民信息等，实现“战时防空、平时服务、及时应急”；网络组建简单易行，投资成本较低，将来逐步实现警报信号全方位覆盖，系统具有较强的实用性。
（4）安全性系统采用采用数字调制与编号技术，具有很高的安全性。
（5）易管理性人防警报控制平台软件多功能、智能化设计。
控制平台软件除了具有警报发放、数据库管理等常规功能外，还具备自动巡检、数据分析显示、故障报警等功能，并能及时记录系统工作状态。
警报终端设备具有完备的自检功能, 能够准确完成关键电路、音频功放以及喇叭等部件工作状态的检测。
检测结果能够在设备上明确提示，同时能够上传中央站。
具备遥控上电功能，，中央站可遥控警报器进行上电、断电,便于设备管理和检修。
（6）开放性系统设备采用模块化设计，网络架构和设备接口符合行业标准，为系统扩容预留空间，便于设备模块之间相互替换，保证系统的开放性。
（五）技术要求5.1技术需求超短波网络结合有线网络的技术体制成为当前警报控制系统的主流，在国家人防办已经发布的《人民防空警报控制系统通用要求》（国家人防办于2007年发布RFXB 02-2007）中也明确了采用该技术体制。
（1）系统技术无线网络用国家人防专网的超短波无线通信、组网通信技术，具有数字传输与信息编码技术，在传输的数据上，采用数字加密手段。
有线网络采用TCP/IP通信技术和PSTN电话专网通信技术（可选）硬件采用FPGA控制器、嵌入式控制技术操作引导采用智能语音提示、语音合成、数字语音编解码、数字警报音生成技术（多媒体）警报发布软件、地图采用技术；应提供长期免费升级。
（2）重点技术要求防误鸣技术要求，系统必须采用防误鸣设计，具备自动上电、断电功能，能够可靠检测警报器的鸣响状况，通过智能判断，检测误鸣并及时切断电源，定时上报机器的误鸣状态，设备整体上具备实用性、可靠性和易维护性；抗干扰技术要求，系统必须采用目前市场上最先进的抗干扰技术，满足下一代《人民防空警报控制系统通用要求》；产品质量要求，系统内主要设备必须通过国家人防办鉴定，并具备一定规模的应用，设备技术含量高，稳定可靠且经久耐用。
5.2功能枣庄市防空警报系统既作为战时防空袭信号发放的重要途径，平时也能作为防灾减灾、应急救援的通用平台，系统具备以下主要功能：1.具有警报总控功能中央站能对网内所有警报终端 (包括电声、电动；多媒体警报控制终端)进行控制,可实现全城范围警报终端的群控、分区控制、分组控制和单控,并在电子地图上显示受控设备的具体位置及工作状态。
2、具有多种控制手段系统，同时具备无线、有线（将来组网后）双重控制功能，具备可靠性和抗毁能力。
3、具有实现设备检测、信息管理功能( 1 ) 设备检测功能为加强防空警报系统的日常维护管理。
快速查找设备、故障，系统除必须具备一般的测试功能外，在中央站还能对所有警报终端进行故障遥控检测(或在各警报设备上具备故障显示装置)。
(2)信息管理功能系统具备各警报终端的工作状态回示、显示、统计、记录等功能，同时系统还可记录中央站各种控制信号的操作报表，自动备份到文件夹中，并可随时打印历史记录报表。
4、发布功能(1)警报信息发布功能能发布国家规定的预先、空袭、解除三种防空信号,以及各种灾害警报信号，在每一种警报信号的前面都具有相应的语音提示，以提高民众对警报信号的辨识度。
(2)语音信息发布功能中央站可以对各电声、多媒体警报终端发布即时的语音信息。
此外，在设定的时间既可以对所有电声、多媒体警报器进行语音信息群发，也可以分别对单个电声、多媒体警报器进行语音信息发布。
同时,安装在居民小区的电声警报终端,经中央控制中心授权，可以由小区管理机构对所在小区的单个电声警报器发布语音信息。
(3)多媒体信息发布功能中央控制中心可以对LED屏多媒体警报报知终端进行警报、图文、语音、视频等信息的发布。
同时具备所有信息发布必须由中央控制中心审核才能发布的控制功能，以确保信息发布的安全性。
5、警报控制终端操作界面应该具有快捷、安全且有状态指示，易于操作的特点，方便用户使用。
6、电声警报器具有定时开关机、遥控开关机功能,同时具备定点报时和定点播报信息功能, 以提高警报系统的实时响应能力。
7、系统具有警报信号全覆盖和网格化管理功能。