《项目成本控制》Word文档

项目成本控制

施工项目成本控制的概述

（一）项目成本的概念

施工项目成本是指工程项目的施工成本，是在工程施工过程中所发生的全部生产费用的总和，也就是建筑业企业以施工项目作为核算对象，在施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者必要劳动所创造的价值的货币形式。它包括所消耗的主辅材料、构配件、周转材料的摊销费或租赁费、施工机械的材料费或租赁费、支付给生产工人的工资和奖金，以及在施工现场进行施工组织与管理所发生的全部费用支出。

施工项目施工成本是建筑业企业的主要产品成本，一般以单位工程作为成本核算的对象，通过各单位工程成本核算的综合来反映施工项目的施工成本。

1、施工项目成本的构成

建筑业企业在施工项目施工过程中所发生的各项费用的支出，按照国家规定计入成本费用。

按成本的经济性质和国家的规定，施工项目成本由直接成本和间接成本组成。

（1）直接成本：直接成本是指施工过程中耗费的构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出，包括人工费、材料费、机械使用费和其他直接费等。

①人工费。人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，包括工资、奖金、工资性质的津贴、生产工人辅助工资、职工福利费、生产工人劳动保护费等。

②材料费。材料费包括施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转材料的摊销及租赁费用。

③机械使用费。机械使用费包括施工过程中使用自有施工机械所发生的机械使用覅和租用外单位施工机械的租赁费，以及施工机械安装、拆卸和进出场费。

④其他直接费。其他直接费是指直接费以外的在施工过程中发生的具有直接费用性质的其他费用。它包括施工过程中发生的材料二次搬运费、临时设施摊销费、生产工具使用费、检验试验费、工程定位复测费、工程点交费、场地清理费，也包括冬雨期施工增加费、仪器仪表使用费、特殊工程培训费、特殊地区施工增加费等。

（2）间接成本:间接成本是指企业内的各项目经理部为施工准备、组织和管理施工生产的全部施工费用支出。

施工项目间接成本，应包括现场管理人员的人工费（基本工资、工资性补贴、职工福利费）、资产使用费、工具用具使用费、保险费、检验试验费、工程保修费、工程排污费以及其他费用等。

①工作人员薪金。是指现场项目管理人员的工资、资金、工资性质的津贴等。

②劳动保护费。是指现场项目管理人员的按规定标准发放的劳动保护用

品的购置费和修理费、防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。

③职工福利费。是指按现场项目管理人员工资总额的一定比例提取的福利费。

④办公费。是指现场管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水、电、烧水和集体取暖用煤等费用。

⑤差旅交通费。是指职工因工出差期间的旅费、住勤补助费、市内交通费和误餐补助费，劳动力招募费，以及现场管理使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费等。

⑥固定资产使用费。是指现场管理及试验部门使用的属于固定资产的设备、仪器等折旧、大修理、维修费或租赁费等。

⑦工具用具使用费。是指现场管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费等。

⑧保险费。是指施工管理用财产、车辆的保险，以及高空、井下、海上作业等特殊工种的安全保险等费用。

⑨工程保修费。是指工程施工交付使用后在规定的保修期内的修理费用。

⑩工程排污费。是指施工现场按规定交纳的排污费用。

○11其他费用。

按项目管理要求，凡发生于项目的可控费用，均应下沉到项目核算，不受层次限制，以便落实施工项目管路的经济责任，所以施工项目成本还应包括下列费用项目。

①工会经费。指按现场管理人员工资总额的一定比例提取的工会经费。

②教育经费。指按现场管理人员工资总额的一定比例提取使用的职工教育经费。

③业务活动经费。指按“小额、合理、必须”原则使用的业务活动费。

④税金。指应由施工项目负担的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。

⑤劳保统筹费。指按工资总额一定比例交纳的劳保统筹基金。

⑥利息支出。指项目在银行开户的存贷款利息收支净额。

⑦其他财务费用。指汇兑损失、调剂外汇手续费、银行手续费等。

对于企业所发生的经营费用、企业管理费用和财务费用，则按规定计入当期损益，亦即计为期间成本，不得计入施工项目成本。

企业下列支出不仅不得列入施工项目成本，也不能列入企业成本：如为购置和建造固定资产、无形资产和其他资产的支出；对外投资的支出；被没收的财务、支付的滞纳金、罚款、违约金、赔偿金；企业赞助、捐赠支出；以及国家法律、法规规定以外的各种付费和国家规定不得列入成本费用的其他支出。

2、施工项目成本的形成

施工项目成本的形成可从不同的角度进行考察。

（1）事前成本和事后成本：根据成本控制要求，施工项目成本可分为事前和事后成本。

①事前成本。工程成本的计算和管理活动是与工程实施过程紧密联系的，在实际成本发生和工程结算之前所计算和确定的成本都是事前成本，带有计划性和预测性。常用的概念有预算成本（包括施工图预算、标书合同预算）和计划成本（包括责任目标成本—企业计划成本、施工预算—项目计划成本）之分。

A、预算成本。工程预算成本反映各地区建筑业的平均成本水平。它是根据施工图、以全国统一的工程量计算规则计算出来的工程量，按全国统一的建筑、安装工程基础定额和由各地区的市场劳务价格及材料价格信息、并按有关费用的指导性取费率进行计算。

全国统一的建筑、安装工程基础定额是为了适应市场竞争、增大企业以个别成本报价，按量价分离以及将工程实体消耗量和周转性材料、机具等施工手段相分离的原则来制定，作为编制全国统一、专业统一和地区统一概算依据的，也可作为企业编制投标报价的参考。

市场劳务价格、材料价格信息和施工机械台班费由各地区建筑工程造价管理部门按月（或按季度）发布，进行动态调整。

有关费用的取费率由各地区、各部门按不同的工程类型、规模大小、技术难易、施工场地情况、工期长短、企业资质等级等条件分别制定具有上下限的指导性取费率。

预算成本是确定工程成本的基础，也是编制计划成本的依据和评价实际成本的依据。

B、计划成本。施工项目计划成本是指施工项目经理部根据计划期的有关资料（如工程的具体条件和施工企业为实施该项目的各项技术组织措施），在实际成本发生前预先计算的成本，亦即施工企业根据本企业自己的企业定额计算得到的成本计划数额，它反映了企业在计划期内应达到的成本水平。它对于加强施工企业和项目经理部的经济核算，建立和健全施工项目成本管理责任制，控制施工过程中的生产费用，以及降低施工项目成本，具有十分重要的作用。

②事后成本，即实际成本。实际成本是施工项目在报告期内实际发生的各项生产费用的总和。将实际成本与计划成本比较，可揭示成本的节约和超支，考核企业施工技术水平及技术组织措施的贯彻执行情况和企业的经营效果。实际成本与预算成本比较，可以反映工程盈亏情况。因此，计划成本和实际成本都是反映施工企业的成本水平，它与建筑施工企业本身的生产技术水平、施工条件及生产管理水平相对应。

（2）直接成本和间接成本：按生产费用计入成本的方法，工程成本可划分为直接成本和间接成本两种形式。

①直接成本。直接成本是指直接耗用于并能直接计入工程对象的费用。

②间接成本。间接成本是指非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用。

按上述分类方法，能正确反映工程成本的构成，考核各项生产费用的使用是否合理，便于找出降低成本的途径。

（3）固定成本和变更成本：按生产费用与工程量的关系工程成本又可划分为固定成本和变动成本。

①固定成本。固定成本是指在一定期间和一定的工程量范围内，其发生