费用效益分析

(一)识别项目的费用和效益
原则：
从社会福利的角度出发 不但要考虑直接费用、效益，还要考虑间接 费用和效益

如铁路修建工程,既要考虑建设、运营成本，还要
考虑其对生态环境的影响；既要考虑其运输收入， 还要考虑其给当地旅游业等带来的收益。

考虑环境影响
(二)对费用效益进行贴现

贴现：把发生在未来的费用和效益转换 成现值
n
BTi
、
CTi 发生在第i年的总效益和总费用
EIRR:反映项目对国民经济贡献的相对指标;
EIRR大于或等于 社会贴现率(r) 的项目认为是可以考虑 的.
评价指标之三：经济净现值率（ENPVR） 项目净现值与全部投资现值之比
ENPV ENPVR IP
I p 总投资的净现值
ENPVR:反映单位投资对国民经济的净 贡献程度的指标。一般情况下，应选 择净现值率高的项目。
总费用 ③
总效 益
净效益 ⑤
净现值 r=15%
⑤/(1+r)i -53 41.65 36.20 32.88 30.42 26.45 23.00 20.00 17.39 15.12 13.15 203.28
①+② 53 48.1 48.1 46 42.8 42.8 42.8 42.8 42.8 42.8 42.8 494.8
三、费用效益分析案例
洛阳市汝阳磷肥厂生产工艺技 术改造费用效益分析
项目背景
汝阳磷肥厂在建厂初期没有安装回收二氧 化硫的工艺设备，造成了环境污染及资源浪费
等方面的问题。为了解决这一问题，数年后，
该实施了《利用硫酸尾气生产亚硫酸铵技术改
造项目》
本案例对该项目进行费用效益分析。假设
项目运行期为10年
费用、效益的识别

费用：
投资费用：当年一资性投资53万元；以后略有追加。 运行费用：每年42.8万元

效益：每年96.0万元
经济效益
直接经济效益：回收二氧化硫生产亚硫酸铵的年产值： 间接经济效益：节省购进原材料和节省污染治理费用
环境效益：对空气质量的改善、对农作物和土壤污
染的减轻。
计算评价指标 贴现率 r=15% 经济净现值：
④
－ 96 96 96 96 96 96 96 96 96 96 907
④- ③ -53 47.9 47.9 50 53.2 53.2 53.2 53.2 53.2 53.2 53.2 465.2
附:环境影响经济评价步骤简介

传统的项目进行费用效益分析时，对于环境影响最
多只是定性的描述，难以对项目可行性产生影响。
公共工程项目、建设规划、社会规划等将会给社 会带来的效益与费用，为决策的作出或进一步改 进提供科学依据。（董小林 2005）
（二）CBA的主要对象：公共工程项目
CBA是为了评价公共工程项目提出来的；
公共工程项目不同于一般生产性项目，它不以项
目的自身盈利为主要目的，而是通过为社会服务 而增加社会效益； 公共工程项目包括：
第五章 费用效益分析
一、费用效益分析( CBA)及相关概念介绍
二、费用效益分析的步骤
三、费用效益分析案例 附:环境影响经济评价的步骤介绍
一、费用效益分析及相关概念介绍 （Cost-benefit Analysis CBA）
（一）费用效Fra Baidu bibliotek分析的含义
费用效益分析主要是运用经济学、数学和系
统科学等方面的知识，按照一定程序、准则分析
准的资金收益率；它是从动态和国民经济全局
的角度评价项目经济效益的一个重要参数
动态：一定数额的资金，在不同的时间具 有不同的价值 国民经济全局：社会贴现率反映的是资金 的社会机会成本，而非某个厂商的机会成本
二、费用效益分析的步骤
（一）识别项目的费用和效益 （二）对费用效益进行贴现
（三）计算评价指标、对项目进行评价
BTi CTi ENPV ＝203.28万元 i i 0 (1 r )
n
表1 汝阳磷肥厂技术改造项目费用效益分析
年
i
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 总计
费用 投资 运行
① 53 5.3 5.3 3.2 － － － － － － － 66.8 ② － 42.8 42.8 42.8 42.8 42.8 42.8 42.8 42.8 42.8 42.8 428
贴现方法：

Fn PV n (1 r )
Fn 发生在未来第n年的费用（或效益） r 社会贴现率
PV 费用（或效益）的现值
（三）对贴现后的费用效益进行评价
评价指标之一：经济净现值（ENPV） 项目计算期内各年的净效益现值之和
r
BTi CTi ENPV i i 0 (1 r )
经济服务方面：铁路、公路、水利工程、港口、机场
等 文教方面：学校、博物馆、图书馆、公园、运动场 自然资源和环境保护方面：水源保护、污染控制、湿 地保护等； 救护方面：防洪、防火等。
（三）费用效益分析与企业财务分析
财务分析：考察整个项目对某个人
或厂商利益的影响（考虑私人成本 和私人收益）
n
社会贴现率
、
BTi
CTi
发生在第i年的总效益和总费用
ENPV:反映项目对国民经济所做净贡献的绝对指标, ENPV大于或等于零的项目认为是可以考虑的项目
评价指标之二：经济内部收益率（EIRR）
使得项目计算期内的经济净现值累计等于零 时的贴现率
BTi CTi 0 i i 0 (1 EIRR)

对环境影响进行价值计量，即环境影响经济评价，
(四)社会贴现率(r)
1、贴现：把发生在未来的费用和效益转换成现值。 2、贴现方法：
Fn PV (1 i ) n
Fn 发生在未来第n年的费用（或效益）
i
PV
贴现率，贴现时所用的一种折合比率，也是一 种资金收益率。
i
费用（或效益）的现值
（四）社会贴现率（r）（续）
３、社会贴现率：费用效益分析中用来作为基
费用效益分析：评价项目对整个社
会福利水平的影响（考虑社会成本 和社会效益）
费用效益分析与企业财务分析的区别
不同之处 企业财务分析 费用效益分析
出发点
价格 成本与效 益的范围 收入支出 项目
厂商利益
预期的实际要发 生的价格 厂商的直接支出 和收入 如，政府的津贴 和税收应予计入
全社会利益
反映整个社会资源供给 与配置的价格 除直接收入支出外，还 考虑间接效益和费用 津贴、税收作为转移支 付，不予计入