经济合同管理与审计--彭荣

第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
1、返还财产（包含不能返还或者没有必要返还时的折价补 偿这一特殊方式）。
当事人因该无效合同取得的财产，应当予以返还；不能返 还或者没有必要返还的，应当折价补偿；
2、赔偿损失 有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有
过错的，应当各自承担相应的责任，这个责任又称缔约过失责 任；
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
合同的成立与生效
合同的成立应具备以下几个条件：
1、必须有双方或多方当事人； 2、当事人对合同主要条款达成合意； 3、具备要约和承诺两个阶段。
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
合同的生效要件
合同的生效，是指依法成立并具备法定条件的合同 在当事人之间开始产生法律效力。
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第二讲 审查经济合同的方法及法律依据
合同当事人的订约能力
《合同法》第9条第1款规定：“当事人订立合同，应当 具有相应的民事权利能力和民事行为能力。”
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第二讲 审查经济合同的方法及法律依据
民事主体
主要包括自然人与法人两类，在经济实践中还包括一 些非法人组织。民事主体的订约能力即民事权利能力和民 事行为能力的问题，主要关系到合同的效力。
的其余部分内容仍然有效。
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
无效合同处理原则
无效合同的无效是绝对的、当然的、自始的无效。
无效合同经主张无效或诉请法院确认无效之后，根据 《民法通则》第六十一条及《合同法》第五十八条、第五 十九条的规定，当事人应当承担的责任类型主要有：
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
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4、合同风险防范管理制度
(1) 合同证据制度 (2) 突发事件应急报告制度 (3) 违反合同约定的处理制度 (4) 履行合同不能的处理制度
第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
5、合同档案管理制度
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第二讲 审查经济合同的方法及法律依据
民事权利能力
民事权利能力，是指民事主体依法享有的取得民事权 利、承担民事义务的资格。
民事权利能力自出生时产生到死亡时终止。
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第二讲 审查经济合同的方法及法律依据
民事行为能力
民事行为能力，是民事主体独立地以自己的行为为自己 或他人取得民事权利和承担民事义务的能力。
害的，二是故意或重大过失造成对方财产损失的； （7） 提供格式条款一方免除责任、加重对方责任、排除
对方主要权利的条款无效。
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
按照全部还是部分不具有法律效力分为：
（1) 全部无效合同 全部无效合同是指合同的全部内容自始不产生法律约束力。
（2) 部分无效合同 部分无效合同是指合同的部分内容不具有法律约束力，合同
生效合同的法律效力，表现为对合同当事人的法律 拘束力和对合同当事人之外的第三人的法律拘束力。
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
合同的生效要件包括：
1、缔约人具有相应的缔约能力； 2、意思表示真实； 3、不违反法律和社会公益利益； 4、合同必须符合法律规定的形式。
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属于意思表示不真实的合同，一半属于可变更或撤销的 合同，但是如果损害了国家利益，则属于无效合同。 （2）恶意串通，损害国家、集体或第三人利益的合同； （3）合法形式掩盖非法目的的合同；
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
（4） 损害社会公共利益的合同； （5） 违反法律和行政法规的强制性规定的合同； （6） 合同中的下列免责条款无效：一是造成对方人身伤
2、内容的相对性，是指除法律、合同另有规定以外，只 有合同当事人才能享有某个合同所规定的权利义务，并承 担该合同规定的义务，除合同当事人以外的任何第三人不 能主张合同上的权利。
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第二讲 审查经济合同的方法及法律依据
3、责任的相对性，是指违约责任只能在特定的当事人 之间即合同关系的当事人之间发生，合同关系以外的人 不负违约责任，合同当事人也不对其承担违约责任。
(1)合同文件档案管理制度 (2)工程资料档案管理制度 （各类文件、工程材料保管、专设人员）
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第二讲 审查经济合同的方法及法律依据
第二讲 审查经济合同的方法及法律依据
一、合同主体的审查 二、合同商务条款的审查 三、合同商务与法律结合条款的审查 四、合同法律条款的审查
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可撤销合同包括： 1、因重大误解订立的合同 2、显失公平的合同 3、因欺诈订立的合同 4、受胁迫而订立的合同 5、因乘人之危而订立的合同
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
撤销权的行使与消灭
最高人民法院《关于适用<中华人民共和国合同法>若干 问题的解释（一）》第8条规定了“一年”的除斥期间，这 里的期间为不变期间，不适用诉讼时效中止、中断或者延长 的规定。
民事行为能力包括：完全民事行为能力、限制民事行为 能力、无民事行为能力。
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第二讲 审查经济合同的方法及法律依据
（二）审查对方主体的内容
1、审查法人的名称和法人章 2、审查法人的经营范围与特许经营资质 3、审查法人的年检情况 4、审查法人的注册资金
（特定情况下审查对方主体履约能力）
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
1、因无权代理而订立的合同。这类合同须有被代理人的 追认方可产生有权代理的效力；
2、无权处分人处分他人权利而订立的合同；
3、限制行为能力人超出其行为能力范围订立的合同。
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
可撤销合同
可撤销合同，是指欠缺合同的生效要件，可以由特定的 权利人行使变更权或撤销权从而重新确立其效力的合同。
第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
(2)建设工程的法律、法规： 建筑法、规划法、产品质量法、房地产管理法 建设工程质量管理条例 建设工程验收管理办法 建设工程质量保修办法 建设工程施工现场管理办法 建设工程施工合同管理办法 北京市建设工程施工现场消防安全管理规定等
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
《经济合同管理与审计》
主讲人 彭荣律师
《经济合同管理与审计》
第一讲 经济合同管理与审计的法律内容 第二讲 审查经济合同的方法及法律依据 第三讲 关于合同履行过程中的法律问题 第四讲 经济合同管理和审计相关的法律问题 第五讲 经济合同管理与审计的风险防范
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
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Baidu Nhomakorabea
经济合同管理与审计
第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
二、设计合理的经济合同订立、审查的工作流程
1、确定各工作部门的工作职责 2、经济合同订立、审查的工作流程
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经济合同管理与审计
三、健全经济合同的管理制度 （一）经济合同管理内容 （二）经济合同的管理制度
第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
关于无效合同 所谓无效合同，是指合同虽然成立，但因其违反法
律、行政法规、社会公共利益，被确认为无效。
无效合同不具有法律约束力，不受国家法律保护。
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
无效合同的法律特征
（1）无效合同具有违法性，违反了法律和行政法规的强制性 规定和社会公共利益；
第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
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经济合同管理与审计
1、合同订立管理制度
(1)合同立项管理制度 (2)合同招投标管理制度 (3)合同审计、会签制度 (4)合同主体资格审查制度 (5)合同订立责任制度 (6)合同印章管理制度
第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
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2、合同履行管理制度
一、合同主体的审查 （一）合同法相关法律规定
1、合同的相对性规则 2、合同当事人的订约能力
第二讲 审查经济合同的方法及法律依据
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第二讲 审查经济合同的方法及法律依据
合同的相对性规则：
1、主体的相对性，是指合同关系只能发生在特定的主体 之间，只有合同当事人一方能够向合同的另一方当事人基 于合同提出请求或提起诉讼。
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（一）经济合同管理内容
合同订立管理 合同履行管理 合同财务、审计管理 合同风险管理 合同档案管理
第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
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（二）经济合同的管理制度
1、合同订立管理制度 2、合同履行管理制度 3、合同财务、审计管理制度 4、合同风险防范管理制度 5、合同档案管理制度
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经济合同管理与审计
第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
1、了解与合同内容相关的法律、法规、规章、政策和技术规范
(1)合同法律、法规： 合同法：合同法司法解释一、二 建设工程施工合同司法解释 担保法及司法解释 公司法、企业法人登记条例、合伙企业法等 民法通则、侵权责任法 民事诉讼法、招投标法
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
3、收归国有或返还集体、第三人； 4、《合同法》第57条的规定：“合同无效、被撤销或者 终止的，不影响合同中独立存在的有关解决争议方法的条款 的效力”； 5、合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍 然有效。
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
第一讲 经济合同管理与审计的工法律内容
(1) 合同履行管理基本制度 (2) 工程施工审查制度 (3) 工程施工管理制度 (4) 安全防火保卫制度 (5) 合同变更（洽商）管理制度 (6) 工程工作记录管理制度 (7) 工程施工联席会议制度 (8) 合同验收管理制度
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3、合同财务、审计管理制度 (1)工程跟踪审计管理制度 (2)工程款支付财务管理制度 (3)合同结算制度 (4)结算后审计制度
(3)工程竣工验收结算法规、规定 审计法 财务：43个工程税费收取法律法规
(4)工程档案法律法规 档案法 城市建设档案管理规定 关于加强建设项目 工程档案移交工作的通知 工程档案预验收管理办法 北京市城市建设档案管理办法
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经济合同管理与审计
第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
2、掌握合同效力认定的法律规定 如何理解建设工程审计的效力问题 如何确定招投标与经济合同之间的效力问题
第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
一、保证合同真实、合法、有效 二、设计合理的经济合同订立、审查的工作流程 三、健全经济合同的管理制度
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经济合同管理与审计
第一讲 经济合同管理与审计的工法律内容
一、保证合同真实、合法、有效
1、了解与合同内容相关的法律、法规、规章、政策和技术 规范
2、掌握合同效力认定的法律规定
（2）对无效合同实行国家干预； （3）无效合同具有不得履行性，也不承担不履行合同的违约 责任； （4）无效合同自始无效。 一旦确认无效，将具有溯及力， 使合同从订立之日起就不具有法律约束力，以后也不能转化为 有效合同。
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第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
无效合同的类型 按照无效的原因分为： （1）一方以欺诈、胁迫的手段订立的损害国家利益的合同；
防止和避免签订无效经济合同
无效经济合同是违反国家法律法规、没有法律约束力的 经济合同，无效经济合同不仅不受国家法律的保护，而且， 还要受到国家法律的追究和制裁。
当事人应防止和避免签订无效的经济合同，要使合同： 主体合法、内容合法、程序合法、形式合法。
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经济合同管理与审计
第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
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经济合同管理与审计
第二讲 审查经济合同的方法及法律依据
二、合同商务条款的审查
附条件、附期限的合同：
附条件的合同，是指当事人在合同中特别规定一 定的条件，并以条件是否成就来决定合同效力的发生 或消灭根据的合同。
附期限的合同，是指当事人以将来客观确定到来 之事实，作为决定合同效力的附款。
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经济合同管理与审计
第一讲 经济合同管理与审计的法律内容
效力待定的合同
效力待定的合同 ，是指已经成立的合同由于存在影响 其生效的因素，合同是否生效尚不能确定，须依法规定的 具体情况确定其效力的合同。