市体育馆建设项目项目申请报告

某体育馆新建项目可行性研究报告
目录
第一章总论 (1)
第一节项目背景 (1)
第二节可行性研究的依据与范围 (1)
第三节项目概况 (3)
第二章项目背景与建设必要性 (5)
第一节项目背景 (5)
第二节项目建设的必要性 (8)
第三章建设规模 (11)
第一节建设定位与目标 (11)
第二节建设规模方案 (11)
第四章项目建设场地选址 (13)
第一节地理位置及环境条件 (13)
第二节气候条件 (13)
第三节工程地质、水文地质条件 (16)
第四节建设场地 (16)
第五节地质灾害危险性分析 (18)
第五章工程设计原则及总平面布置 (19)
第一节规划设计指导思想与原则 (19)
第二节总平面布置 (20)
第六章工程建设方案 (24)
第一节建筑结构设计 (24)
第二节公用辅助工程 (28)
第七章节能节水 (49)
第一节编制依据 (49)
第二节项目能耗分析 (50)
第三节节能方案技术设计 (50)
第四节节能节水措施 (50)
第八章环境影响评价 (54)
第一节项目区环境现状 (54)
第二节编制依据 (55)
第三节环境影响分析 (55)
第四节环境保护措施 (58)
第五节水土保持 (61)
第六节环境影响评价 (62)
第九章劳动安全卫生消防 (63)
第一节安全因素分析及措施 (63)
第二节卫生 (63)
第三节消防 (65)
第十章组织机构与人力资源配置 (67)
第一节项目建设管理机构 (67)
第二节项目运营组织机构 (67)
第二节人力资源配置 (68)
第十一章招投标内容和核准招标事项 (70)
第一节工作依据 (70)
第二节招标内容及组织形式 (70)
第三节核准招标事项 (71)
第四节建设项目工程监理 (71)
第十二章项目实施进度 (73)
第一节项目实施阶段 (73)
第二节项目实施进度安排 (74)
第十三章投资估算与资金筹措 (75)
第一节投资估算 (75)
第二节资金筹措与偿还 (76)
第十四章财务评价 (78)
第一节财务效益基础数据选择 (78)
第二节项目收支测算 (78)
第十五章社会评价 (80)
第一节社会影响分析 (80)
第二节互适性分析 (83)
第三节社会风险分析 (84)
第十六章风险分析 (86)
第一节项目风险识别 (86)
第二节风险估计 (86)
第三节降低风险的主要措施 (87)
第十七章结论及建议 (89)
第一节可行性研究结论 (89)
第二节建议 (90)
第一章总论
第一节项目背景
1、项目名称：####市体育馆建设项目
2、项目承办单位：####市城市建设投资公司
承办单位法人代表：
3、项目负责人：#####
4、建设性质：新建
5、建设总投资：6300万元
6、建设施工期：12个月
7、可行性研究报告编制单位：####市####工程咨询监理责任有限公司
第二节可行性研究的依据与范围
1、编制依据
⑴《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；
⑵《投资项目可行性研究指南》；
⑶《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年（2006～2010年）规划纲要》；
⑷《####市经济和社会发展第十一个五年规划纲要(2006—2010年)》(####市人民政府，2006)；
⑸《####市文化体育事业发展第十一个五年规划纲要(2006—2010年)》(####市文化体育局，2006)；
⑹《城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定》
⑺中华人民共和国建设部、国家体育总局《体育建筑设计规范》JGJ 31—2003；
⑻《####市土地利用总体规划(2008－2020)》；
⑼《####市城市总体规划（修编）》（2003-2020）；
⑽《####统计年鉴(2008)》(####市统计局，2008) ；
⑾####大学建筑学院编制的《####市体育馆及广场方案设计》；
⑿####大学建筑学院建筑与工程设计所有限公司绘制的《####市体育馆建筑工程设计图》；
⒀####市####工程咨询监理责任有限公司收集的资料；
⒁####市城市建设投资公司提供的其它资料。

2、研究范围
根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，我公司对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察。

本可行性研究报告依据国家有关部门的法规、政策和规范，对项目建设的必要性、建设条件以及场馆工程的总图规划、主要工程技术方案、环保、节能、配套设施、投资估算及资金筹措、风险分析等进行分析研究，供建设单位和项目审批部门决策参考。

第三节项目概况
1、建设规模与内容
⑴建设内容
本项目按乙级体育馆标准建设。

项目建筑分A、B两区，其中A区为训练场地，由游泳池，篮球场、网球场、健身房、新闻发布及辅助用房构成。

B区为主体育馆，馆内有座位数3414座，其中固定座2948座，活动座466座，比赛场地尺寸（长×宽）41m×28m=1148㎡，可以满足文娱表演，中型场地体育比赛，训练等多功能使用要求。

⑵建设规模
本项目总占地面积238.9亩，建筑基底面积12616㎡，总建筑面积13733㎡，主体建筑高度20.55m。

2、主要建设条件
本项目选址位于####市####镇####村####湖畔，南临####路，西邻####路。

按照城市总体规划要求，本块土地规划为城市文化体育用地。

建设用地符合城市规划要求并已取得####市规划部门的认可，项目建设用地有保证。

拟建场址位处城市城东新区，距城市主干道仅200m左右，交通极为便利、环境条件良好、城市公用基础设施配套完善、施工条件具备，完全能够满足项目建设需要。

3、投资估算与资金筹措
本项目估算总投资为6300万元，其中：地方配套1300万元，申请农发行贷款5000万元。

4、实施进度计划
本项目建设施工期为12个月。

从2009年8月底动工兴建，至2010年9月初竣工验收，投入运营。

5、主要经济技术指标表
####市体育馆主要经济技术指标见下表1-1。

表1-1 主要经济技术指标表
第二章项目背景与建设必要性
第一节项目背景
1、项目承办单位概况
本项目承办单位是####市城市建设投资公司。

####市城市建设投资公司成立于**年**月, 是经####市人民政府批准成立的从事城市建设资金筹措、城市建设资产经营和城市建设项目建设的专门机构，公司设经理室、办公室、计划财务部、投资发展部、工程管理部两室三部共**人，公司注册资金**亿元。

####市城市建设投资公司作为市政府授权范围内的城市建设国有资产的投资主体，负责城市建设项目资金的筹措、融通、投放和偿还，实现城建资金、资本的集中营运和滚动发展。

该公司牢固树立经营城市理念，不断探索运用市场机制加快城市建设的新途径，力求为####城市建设实现跨越式发展做出积极贡献。

2、项目所在地社会经济基本情况
2008年####市辖**个乡镇、**个国营农场、**个大型水库，总人口***万人，其中城镇人口**万人，占总人口的**％。

2008年全市地区生产总值**亿元，农民人均纯收入**元，城镇居民人均年可支配收入***元，全市综合经济实力位居全省县（市）前茅。

####市有着悠久的历史和灿烂的文化，有文字记载的历史就有**多年，古称**为**国的陪都，三国时属吴，称**。

**皇帝以自己生养发迹于此，
齐名于天下，为当时的政治、经济、文化、教育中心，盛极一时。

####市是国家历史文化名城，中国优秀旅游城市，**世界文化遗产所在地，全国**地区之一，全国双文明县市，全国主要的**基地之一。

项目所在地####市####镇是####的政治文化和经济中心，位于####市中部，版土面积**平方公里，辖**个村民委员会，**个居民委员会，总人口**万人，其中城镇人口**万人。

2008年，####镇实现国内生产总值**亿元，财政收入**万元，农业总产值**万元，农民人均纯收入**元，城镇居民人均可支配收入约**元，位居全省县（市）前茅。

3、####市体育设施现状
建市以来，####市体育场馆的建设步伐缓慢，基本上没有大的动作。

目前，####市的体育基础设施绝大多数分布在城区的各所学校、机关和事业单位里。

而学校、机关事业单位的体育设施一般不对外开放，供市民使用的公共体育设施基本为零。

城区仅有的建于建国初期的***体育场，由于当时条件所限，建设标准较低，设施非常落后，由于缺乏管理，***体育场早已不复存在，场内杂草丛生，成了“大排档”聚集区、农用车停车场。

####市篮球、足球、乒乓球田径等项目均没有正规的室内训练、比赛场所，缺少举行大型文体活动和商贸展览活动的场地。

从横向比较上看，####市的体育设施现状落后于省内其它兄弟城市，达不到国家有关规定标准，与####市建设经济强市和现代化城市的目标极不相称。

随着城市规模的不断扩大，城市职能的不断增加，####市体育设施落后的矛盾将越来越突出，远远满足不了体育事业发展的需要，这不仅影响到####市竞技运动水平的提高和体育人才的培养，还造成群众体育活动无
场地设施，影响全民健身计划的实施，同时也影响了城市品位和档次的提高。

4、项目提出的过程
体育基础设施是城市体育事业发展和人们体育活动的重要载体，体育基础设施的建设是城市发展的必然要求。

改革开放以来，####市经济发展日新月异，人们的生活水平日益提高，但体育基础设施建设却相对滞后，人们日益增长的精神文化需要与现状文化基础设施不相适应，尤其是多功能、高档次公共体育活动设施缺乏，不能满足人们多层次的体育活动需要。

同时，城市的可持续发展也需要包括体育活动设施在内的公益设施建设提供精神动力支持，以达到物质文明和精神文明两个文明建设的相互促进、协调发展。

随着城市发展和人们生活水平不断提高，尽快建设一座多功能、高品位的文化体育广场，一直是市政府的设想和广大市民的愿望。

同时，####省第**届全省运动会将于**年**月在####市举行，我市将承担一部分赛事的举办，因此，####市委、市政府借此东风，从“以人为本”出发，从“发展体育运动，增强人民体质”出发，把建设####市体育馆提到议事日程上面来。

第二节项目建设的必要性
1、城市建设发展和完善城市基础设施的需要
####市体育馆的建设，既完善了城市基础设施，解决城市体育用地和体育设施不足的矛盾，又使城市整体功能得到充分发挥，给城市发展注入新的生机和活力。

项目选址于####市####镇####村，位于####市规划的城
东新区与老城区之间的联接部位、“####湖旅游景观带”的入口部位，距离####市火车站仅500m，地理位置十分优越。

项目的建设，可以推动项目带附近其它建设项目的快速发展，提高####市城市化水平，这也符合####市城市建设目前的开发发展战略。

2、推动####市经济发展的需要
####市体育馆的建设，可提高####市的知名度和竞争力，通过举办大型的体育比赛和文娱、商贸活动等，可吸引大量的外地人员来####参观、游览，从而带动交通、商业、旅游、宾馆服务业等相关产业的发展，提供更多的就业岗位，增加就业人口，保持社会稳定，推动####经济的发展，同时也可以促进####市对外经济技术和文化的交流。

3、发展体育事业，推动全民健身运动的需要
在社会经济发展进程中，文化体育既为经济社会全面协调发展提供强大的精神动力，也是社会发展的重要内容。

当前，####市群众性体育活动蓬勃开展，参加体育活动的人数不断增加，群众性体育活动的内容和形式更加丰富多彩，体育在提高人民整体素质，促进社会主义精神文明和物质文明建设方面发挥着越来越显著的作用。

但是，经济建设和社会发展对人民的整体素质提出了新的更高要求，随着城市发展和人们生活水平不断提高，####市群众的体育基础设施还相当缺乏，现有体育场地设施根本无法满足群众开展体育锻炼的需要，群众性体育活动的开展还不够广泛，经常参加体育锻炼的人数还不够多，全民健身工作的现状还不能适应社会主义现代化建设的需要。

为进一步增强人民体质，适应我国社会主义现代化建设的需要，####市政府拟实施####市体育馆建设，以进一步加强全民健身，发展群众体育，
实现体育与国民经济和社会事业的协调发展。

4、精神文明建设的需要
“国运盛、体育兴”。

随着人们物质和文化生活水平的不断提高，人们有更多的休闲时间和更强的经济能力，人们更需要有一个健康的体魄投入到经济建设的大潮中，因此，体育运动与全民健身活动日益成为人们关注的热门话题。

人们需要健康，健康离不开运动，体育设施的建设和体育运动水平的高低已成为一个国家和地区综合国力的象征。

同时，依托先进的体育设施，有利于开展各类体育比赛，可以激发人们积极进取、永不言败的拼搏精神和昂扬斗志，提高民族的凝聚力和爱国心，成为爱国主义教育的一个窗口。

群众性体育健身活动的开展已成为我国社会主义精神文明建设的重要组成部分，成为社会进步与文明发展的重要标志之一。

5、改善城市环境，塑造城市景观，树立城市形象，提高城市品位，完善城市功能的需要
体育场馆的建设是现代化城市建设的需要，它不但体现了城市的发展水平和综合实力，也是衡量城市文化素质和文明修养水平的标志之一。

####市体育馆建成后，将成为####市的一个重要景观，一个亮点，对于体现新时期####市的城市建设水平、树立####市城市形象、提升城市品位和档次，完善城市功能以及提高我市的知名度都将起到重要的作用。

同时因体育馆周边设施绿化用地较多，还具有较好的环境效益。

第三章建设规模
第一节建设定位与目标
根据国家、####省有关体育场馆建设标准的规定及####市的具体情况，并参考国内同等规模城市体育馆规模现状，####市体育馆定位为县（区）级体育馆，同时兼顾####市及####市承办省、市级专项体育比赛、全国性单项室内比赛、举行公共集会和演艺演出活动，项目建设按乙级体育馆标准建设。

建设等级参考标准见下表3-1。

表3-1 体育建筑等级表
第二节建设规模方案
1、建设规模及结构形式
本项目用地面积238.9亩，建筑基底面积12616㎡，总建筑面积13733㎡，主馆高度20.55m。

本项目建筑分A、B两区，其中A区为训练场地，由游泳池，篮球场、网球场、健身房、新闻发布及辅助用房构成。

B区为主体育馆，馆内有座位数3414座，其中固定座2948座，活动座466座。

2、使用功能
####市体育馆按照相关竞技体育标准进行建设，功能完备，设施先进，力图为运动员创造良好的比赛和训练环境，为观众创造安全和良好的视听环境，为工作人员创造方便有效的工作环境。

####市体育馆由A、B两区组成。

其中A区为训练场地，由游泳池，篮球场、网球场、健身房、及辅助用房构成。

B区为主体育馆。

主体育馆中心场地尺寸为41米×28米，可满足篮球、乒乓球、排球、羽毛球等室内运动比赛需要。

体育馆首层建筑平面布局为贵宾用房、运动员用房、赛会组织办公用房、新闻中心以及各种辅助用房、训练房、设备用房、后勤管理用房等；二层为休息廊和存衣、卫生间等服务设施，休息厅与位于一层屋顶上的A区室外大平台相连通成整体，通过室外大台阶，可将观众人流疏散到各方向疏散广场。

第四章项目建设场地选址
第一节地理位置及环境条件
1、地理位置
本项目建设地点位于####市####湖路，####市位于####省中部，汉水中游，汉江自北向南穿境而过，东与####交界，西与####接壤，南与####为邻，北与**、**毗连，交通便利，通讯发达，电力充沛。

####城区距####市区**公里，东南至##市**公里，处**、**、**、**之中心地带，全市版土面积***平方公里，是**平原重要的物质集散地和####中西部经济发展的桥梁与纽带。

2、地理环境条件
####市地处东经约**度，北纬约**度之间，位于**江之滨，属**河谷地带，东北为**山，西部为**山支脉，中部沿**江为**河谷平原的一部分，境内东部和西部是山丘地区，中部沿**江两岸自北向南缓缓降低，是典型的河谷平原。

第二节气候条件
####市地处中纬度地区，属北亚热带季风气候，其特点是：四季分明，气候温和湿润，光能充足，日照时间长，雨热同季，为农作物的生长发育提供了有利的气候条什。

山、丘、平原湖泊均有，地形比较复杂，又处于####省南北、东西气候过渡区之间，所以各地农业气候资源丰富多样。

总的特点是：热量资源丰富，降水东多西少，光能资源充足。

1、气温
年平均气温15.9℃，稳定通过1O℃的活动积温为5086.1℃，其中南部为5204℃，南部和北部为5112℃。

最冷月(1月)平均气温3℃，最热月(7月)平均气温27.8℃。

历年极端最高气温为39.7℃，出现在1961年6月22日；历年极端最低气温为零下15．3℃，出现在1977年1月30日。

年平均无霜期262天，初霜日一般在11月20口左右，终霜日一般在3月4日前后。

降雪日年平均10天左右，一般在12月和1月。

2、地温
年平均地面温度18.5℃。

历年地面极端最高温度69.5℃，出现在1966年8月14日；历年地面极端最低温度为零下15.7℃，出现在1955年l月5口。

地面温度的差值较大，一般日较差在20℃以上，而气温只在1O℃左右；最高月和最低月差值为29.2℃，而气温的差值为24.9℃。

就气温与地温比较，地温一般高于气温。

但地中在夏季随着深度的加深，温度有所降低，冬季又随着深度的加深而有所升高。

3、降水量
年降水量800至1lOOmm之间，平均为961．6mm。

在地理分布上，大体是南多于北，东高于西，南部为1079mm，北部为923mm，东部为1026mm，西部为878mm。

在季节分布上，以夏季最多，春秋次之，冬季最少。

各季降水量占全年降水量的比例是：春季占29.5％，夏季占41％，秋季占22.1％，冬季占7.4％，具有明显的雨热同季的特点。

4、相对湿度
年平均相对湿度为77％，1964年最大为81％，1956年最小为72％；月平均相对湿度以7月最大为81％，1月最小为71％；历年月最大相对湿
度是1964年9月、10月为89％；月最小相对湿度是1963年1月仅为50%。

5、太阳辐射和日照时数
太阳辐射和日照时数偏多，是####省和####地区的高值区。

太阳辐射量年平均为112.1千卡/cm2，年内各月分布呈单峰型。

年际变化不大，最大的1959年为120．4千卡/ cm2，最小的1980年为104.1千卡/cm2。

辐射量在地理分布上，南部为107.7至108.6千卡/cm2，中部为108.9至112.4千卡/cm2，北部为106至108.4千卡/cm2，年平均日照日寸数在1930.8至2114.3小时之间，年日照百分率为48%。

在空间分布上，大体是以郢中镇为高值中心，向南北两方递减。

在季节分布上，以夏季最多，辐射量占总量的36.4%，冬季最少，辐射量占总量的16.2%，日照时数占总时数的12.8%。

全市光能利用率很低，只在l%左右。

第三节工程地质、水文地质条件
####地处**山南麓，地质特征为褶皱断块山地，由古生界、中生界碳酸盐岩、碎屑岩以及元古界变质岩构成，形成低山或丘陵，发育着残积坡积物、洪积冲积物、河流阶地等地貌景观。

####区域内地层出露较全，从元古界到第四系均有分布。

主要为第四系堆积物所覆盖，其成因类型主要为冲积、湖积、冲湖积，厚度大于16.Om，常具二元结构或多元结构，下伏基岩为白垩系(K)长石砂岩。

从地形特点看，上端**江故道与**河连接，地面高程46.9m(黄海高程，下同)，城区中心地面高程45.04m，下端护城河汇入**湖，地面高程39.11m，地势东北高，西南低。

在**江纵贯全市**公里的河段上，呈叶状分布着**河、**河、**河、
**河、**河、**河、**河等**条水系。

这些河流，每年都有大量客水过境。

据**水文站多年观测资料计算，**江年均过境客水量为**亿立方米，**条支流年过境客水量为**亿立方米，客水的分布具有面广线长的特点。

第四节建设场地
1、项目建设条件
本项目区位于####市####湖路，本地自然资源充足，水、电均能够充分供应；公路、水路、铁路条件优越，交通便利，对项目建设十分有利。

项目区内公用设施及社会依托条件较好，通讯通畅，程控电话连天下，电力供应充足，水、电、气及其它基础设施完备，符合####市行业布局和国土开发整治规划，能充分满足项目建设和运营需求。

2、地震烈度
据《中国地震目录》记载，####于1407年、1469年和1603年共发生过三次较大地震，其烈度为6—7度，震级5—5.5级。

地震发生的时间，主要集中在三个时段，即1月1日至2月10日，3月10日至6月28日，9月20日至11月20日，上述三次大震即发生在此时期内。

####市地震烈度为6度，震源深度一般在8千米左右，震级亦不大，历史上从未发生过破坏性地震，工程设计按6级地震裂度考虑。

3、交通条件
####市属国务院第一批列入对外开放县市之一，市内交通发达，**国道、**高速、**铁路、**铁路、**江黄金水道及**高速公路纵贯东西南北，交通十分便利。

４、原材料供应
项目所需建筑材料可立足本市及周边县市供应，以本市供应为主。

砖材可由本市环保砖厂及周边县市等众多生产厂家供应；####市的**集团生产的425#、525#等各种品质和型号的水泥常年供应，生产能力有保障；碎石、木材等均可在本地采购；石灰可由####**等地石灰厂供应；黄砂可由**江从**、**等地购进。

５、施工条件
####市有多家具有资质等级的建筑公司，他们有较强的建设与开发能力和十分丰富的开发和建设经验；同时为了便于项目的快速建设，本项目将采取公开招标、询价采购等多种渠道和形式进行项目的建设，可充分保证项目建设的质量。

本项目建设地点目前均通路、通水、电力电讯也均十分畅通，施工条件完全具备，项目施工建设条件优越。

６、项目布局规划情况
本项目利用闲置土地资源进行建设，对整个城市的规划及布局不会产生影响。

同时本项目的规划布局与城市公用工程设施配套，不会产生资源浪费。

第五节地质灾害危险性分析
本项目为一般建设项目，建设场地地质环境条件复杂程度为简单，评估分级级别为三级。

通过地层、构造、地震、水文、粘土等特征的综合评估，认为本区内发生地质灾害或潜在地质灾害的可能性微乎其微，但还是应采取适当的防治措施。

第五章工程设计原则及总平面布置
第一节规划设计指导思想与原则
1、指导思想
####市体育馆建设应满足城市整体规划和####湖旅游景观带的建设要求，并与周围环境和谐统一，充分体现一个现代化的、自然环境良好的旅游城市风貌。

体育馆的建设既要从长远考虑，也要从现实出发，设施的建设要考虑具有较长期的先进性，建筑设计依照适用、经济、美观的原则，在满足使用功能的前提下，应体现新时代的城市建筑风貌，无论是在空间布局和建筑体量上，还是在建筑功能、设施上都应追求21世纪体育建筑多功能化的要求。

体育馆作为城市大型公益性建筑，应以人为本，从不同人群的不同层面需求出发，亲人、为人设计良好的训练比赛、健身休闲、交流发展的现代化设施、环境。

设计应充分发掘本地的历史文化内涵，充分理解、尊重地域文化，利用特定的符号、特征，充分利用地方建筑材料，通过有机组织，体现地方特色，延续和创新历史文脉。

该项目属大型公共设施，设计建设应使物流、人流通畅，交通便利，并符合国家的有关设计规范和法律法规。

2、原则。