_全面推进依法治国_笔谈之六法治政府的评估主体_指标与方法
法治建设考核标准
法治建设考核标准法治建设是指国家按照法定程序推行法律，保障公民的合法权益，维护社会秩序，推动社会进步的一项基本国家建设任务。
法治建设的考核标准需要从多个方面进行评估：一、法律体系建设的完善法律体系是法治建设的基础，要求国家建立和完善与时俱进的法律法规体系，确保法律的科学性、系统性和权威性。
评估标准包括法律的完备性、立法的程序正当性、法律的适用性和执行力等。
二、司法体系的独立、公正、高效司法体系是法律实施的重要一环，要求法院独立、公正地审理案件，保护公民和组织的合法权益。
评估标准包括法官的独立性、审判公正性、审判程序的适当性和审理效率等。
三、依法治国的原则贯彻落实情况依法治国是法治建设的核心原则，要求国家机关依照法定权限和程序行使职权，保证政府行为合法、规范和透明。
评估标准包括政府行政行为的合法性、问责机制的建立和有效运行等。
四、行政执法的规范化行政执法是维护社会秩序和公平正义的重要手段，要求政府机关在法定权力范围内依法行使执法职责，确保执法公正、合理和透明。
评估标准包括执法程序的合法性、执法行为的公正性和执法效果的评估等。
五、人权保障的有效性人权保障是法治建设的根本目的，要求国家保护公民的基本人权和自由，维护社会的公平正义。
评估标准包括人权法律的完备性、人权保障机制的建立和运行以及社会公众参与度等。
六、法律宣传教育的普及度法律宣传教育是普及法治知识、提升公众法律意识的重要手段，要求国家加强法律宣传教育工作，提高公众对法律的了解和遵守。
评估标准包括法律宣传教育的覆盖范围、宣传形式的多样性和宣传效果的评估等。
综上所述，评估法治建设的考核标准应包括法律体系建设的完善、司法体系的独立、公正、高效、依法治国原则的贯彻落实情况、行政执法的规范化、人权保障的有效性以及法律宣传教育的普及度等多个方面。
只有各方面的标准得到充分的落实，才能够真正促进法治建设的全面推进，保障公民的合法权益，维护社会的稳定和发展。
全面推进依法治国试卷（含答案）
全面推进依法治国试卷（含答案）陈冬生《法治中国与治理体系现代化》（上）一、判断题1.国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中的表现。
（√）2.“中国的现代化是一种落后与西方国家的现代化，沉重的历史文化负担（√）3.法治建设是现阶段一切工作的中心。
（×）4.只要增强宪法观念，单单依据宪法就能建设社会主义法治国家。
（×）5.只搞经济体制改革，不搞政治体制改革，那么经济体制改革也搞不通的。
（√）6.制度可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。
（√）7.开展法治宣传教育是实现国家长治久安的唯一措施。
（×）8.20世纪初，美国一批先进的知识分子群体发起了一场揭露社会黑暗。
（√）9.党的十八届是三中全会提出了“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”十六字方针。
（×）10.法令兴则国治国兴，法令耻则国乱国衰。
（√）陈冬生《法治中国与治理体系代化》﹝下﹞一判断题1领导干部的权利是否有效地被“关进制度的笼子里”，核心在于建立起（√）2市场主导型现代化要防范市场与权利搅合在一起，形成所谓的权贵资（×）3中国治理需要要“执政党权威”来支撑。
(√)4权威是一种心里现象，是由心理认同来确定的。
如果所有人都认同你，（√）5执政党的权威是无形的，不能买卖，只能按等级、按职位来定权威大小。
（×）6就政体体制而言。
西方所有国家都是实行议会民主、多党制和三权分立的制度。
（×）7加强国家治理能力建设就是什么都要管（√）8孔子的“为政以德”思想忽视了刑法、法制在治理国家中的作用。
（×）9宪法确立了民主制度，规定了国家的一些权力属于人民，行政机关不（√）10法治政府最基本的特征就是政府要把自身的权利自觉地限制在宪法的（√）赖先进《深入推进依法行政加快建设法治政府》一．判断题。
（难度0）1．“法治”的概念是中国法治本土化的产物。
全面推进依法治国(笔谈)--中国特色社会主义法治道路：历史进程
制 建 设 十 六 字 方 针 。 党 的 十 四届 三 中 全 会 首 次 提 出 建 立 和 完 善 社 会 主 义 市 场 经 济 法 律 体 系 的 法 制 建 设 目标 。 党 的 十 五 大 第 一 次 将 “ 依法治 国， 建
领导 、 人 民 当 家 作 主 和 依 法 治 国 的有 机 统 一 ， 体 现 了推进 依法 治 国 ， 建 设 社 会 主 义 法 治 国 家 的 鲜 明
中 国特色 。２ ０ ０ ８年 党 的 十 六 届 四 中 全 会 通 过 的 《中共 中 央 关 于 加 强 党 的 执 政 能 力 建 设 的 决 定 》
是“ 文 化大革 命 ” 的 十年 内乱 ， 我 国法 制 遭 到 了严
重 破坏 。“ 文 化 大 革 命 ”以 后 ， 社 会 主 义 法 制 得 到
了一定 的恢 复和 发展 。改革 开放 前 的 民主法制 建 设 为 中 国特 色 社 会 主 义 法 治 道 路 的 形 成 奠 定 了 基
政 的基本 方 略 ， 明 确指 出 ， 依法治 国， 就 是 广 大 人 民群众 在党 的领导 下 ， 依 法 宪法 和法律 规定 ， 通 过 各 种途径 形 式管 理 国家 事 务 ， 保 证 国 家 各 项 工 作
都依 法进 行 ， 逐步 实现社 会 主义 民主 的制度 化 、 法 律 化 。１ ９ ９ ９年 “ 依法治 国， 建 设 社 会 主 义 法 治 国 家” 被写 入 宪 法 。 依 法 治 国 ， 建 设 社 会 主 义 法 治
设 社会 主义 法治 国家 ” 确 定 为 党 领 导人 民治 国理
加 强 和改进 党对 全面 推进 依法 治 国的领 导等 六个 方 面 提 出了一 系 列 重大 建 设 和 改 革举 措 ， 标 志 着
依法治国考试的试卷题目（2）
依法治国考试的试卷题目(2)依法治国考试试卷多选题1.我国要加快建设( )的法治政府。
A职能科学 B权责法定 C执法严明 D公开公正2.法治政府的基本内涵包括( )。
A组织法定 B职权法定 C程序法定 D准则法定3.法律是政府一切行为的根本准则和行动指南，这就要求政府及其工作人员要( )。
A依法决策 B依法履责 C严格执法 D信息公开4.( )，这样才能构成法治政府的监督和责任保障机制。
A有权必有责 B有权要尽责 C用权受监督 D监督要全面5.十八届四中全会提出推进依法行政、建设法治政府的具体措施有( )。
A依法全面履行政府职能B健全依法决策机制C深化行政执法体制改革 D坚持严格规范公正文明执法6.政府诚信的基本要求是( )。
A诚信履约 B诚信执法 C诚信守法 D信息公开7.法治政府应当是( )正确的统一。
A目标 B效能 C效率 D方向8.下列属于建设法治政府的标准的是( )。
A廉洁高效 B守法诚信 C职能科学 D权责法定9.政府职能的设定应正确处理三大关系是指( )。
A社会和市场的关系 B政府和市场的关系 C政府和社会的关系 D 政府内部的关系10.权责法定的宗旨在于保障政府( )。
A不越位 B不乱位 C不错位 D不缺位11.下列属于健全依法决策机制的“法定程序”的是( )。
A公众参与 B专家论证 C风险评估 D合法性审查12.( )仍然是某些行政执法部门常用的不当的执法方式。
A运动式执法 B突击式执法 C割韭菜式执法 D经常性执法13.深化行政执法体制改革的方式有( )。
A推进综合执法B健全行政执法和刑事司法衔接机制C理顺城管执法体制 D完善市县两级政府行政执法管理14.对行政权力制约和监督的形式主要有( )。
A党内监督 B人大监督 C民主监督 D行政监督15.对政府内部权力制约的具体方式有( )。
A分事行权 B分岗设权 C分级授权 D严格防止行政权滥用16.行政问责立法中应解决的关键问题有( )。
政策与法律法规题库全面推进依法治国测试题题库含答案
《政策法规》第一单元测试题题库第一章全面推进依法治国一、判断题1.全面推进依法兴旅、依法治旅的重要意义包括：是依法治国总目标对旅游业发展的根本要求、是新形势下旅游业法治建设的迫切要求、是新时期旅游业发展的重要标识。
（√）2.加强法律服务队伍建设，包括律师、公证员、基层法律者及仲裁员的队伍建设。
（×）3.提高党员干部的依法办事能力就是指赏干部要带头遵守法律、运用逻辑推理解决问题、依法进行重大决策。
（√）4.依法执政是依法治国的关键，提高党的依法执政能力、加强和改善党的领导是改革和完善中国共产党的领导方式和执政方式的重要途径。
（×）5.重大行政决策的法定程序包括：公众参与、专家论证、风险评估、合理性审查、集体讨论。
（×）6.深化行政执法体制改革要求健全行政执法和刑事司法衔接机制，支持以罚代刑。
（×）7.加强重点领域立法包括以下范畴：完善宪法监督制度、推进社会主义民主政治法治化、建立健全文化法律制度、加强社会建设领域法制制度建设、用严格的法律制度保护生态环境。
（×）8.坚持严格执法，完善执法程序，这是形成高效的法治实施体系的首要任务。
（×）9.加强对政府外部权力的制约，这是强化对行政权力制约的重点。
（×）10.依法治国、依法执政、依法行政是一个内在统一的有机整体，三者具有内涵的统一性、目标的一致性、成效的相关性，其中依法治国处于关键的支配性地位。
（×）11.全面推进依法治国，加快建设法治中国，其力量源泉来自坚持人民主体地位。
（×）12.党的十八届四中全会提出，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
（√）二、单选题13.根据国家旅游局文件精神，“旅行社经营出国和赴港澳业务审批”应当（A）A下放到省级旅游主管部门B下放到地市级旅游主管部门C下放到省级旅游主管部门或地市级旅游主管部门D下放到县级旅游主管部门14.不仅是法治社会建设的重要内容，而且是有效维护人民群众合法权益的必然要求，也是维护社会和谐稳定的迫切需要。
依法治国考试题及答案
依法治国考试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1. 依法治国的根本目的是：A. 维护社会稳定B. 保障人民民主C. 促进经济发展D. 维护国家统一答案：B2. 我国宪法规定的国家最高权力机关是：A. 全国人民代表大会B. 国务院C. 中央军事委员会D. 最高人民法院答案：A3. 依法治国的核心是：A. 有法可依B. 有法必依C. 执法必严D. 违法必究答案：B4. 我国法律体系中，具有最高法律效力的是：A. 宪法B. 法律C. 行政法规D. 地方性法规答案：A5. 依法治国的基本要求包括：A. 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法B. 有法可依、有法必依、执法必严、违法必究C. 法律面前人人平等、法律面前人人有责D. 以上都是答案：D6. 我国宪法规定，公民的基本权利包括：A. 言论自由、宗教信仰自由B. 选举权和被选举权C. 人身自由和人格尊严D. 以上都是答案：D7. 以下哪项不是依法治国的基本原则：A. 法律面前人人平等B. 法律的普遍适用C. 法律的绝对权威D. 法律的稳定性和连续性答案：C8. 我国宪法规定，国家的根本任务是：A. 建设社会主义现代化强国B. 实现中华民族的伟大复兴C. 维护国家的独立和主权D. 保障人民民主和维护国家长治久安答案：A9. 依法治国的首要任务是：A. 立法B. 执法C. 司法D. 守法答案：A10. 我国法律体系中，具有次于宪法法律效力的是：A. 行政法规B. 地方性法规C. 部门规章D. 政府规定答案：A二、多项选择题（每题3分，共30分）11. 依法治国的重要意义包括：A. 保障国家长治久安B. 维护社会公平正义C. 促进经济持续健康发展D. 提高国家治理能力和治理水平答案：ABCD12. 我国宪法规定的国家机构包括：A. 全国人民代表大会B. 国务院C. 中央军事委员会D. 最高人民法院和最高人民检察院答案：ABCD13. 依法治国的基本要求中，以下哪些是正确的：A. 科学立法B. 严格执法C. 公正司法D. 全民守法答案：ABCD14. 我国宪法规定，公民的基本义务包括：A. 遵守宪法和法律B. 维护国家安全、荣誉和利益C. 保卫祖国、尊重社会公德D. 依法纳税和服兵役答案：ABCD15. 依法治国的基本原则包括：A. 法律面前人人平等B. 法律的普遍适用C. 法律的稳定性和连续性D. 法律的权威性答案：ABCD16. 我国法律体系中，具有法律效力的包括：A. 宪法B. 法律C. 行政法规D. 地方性法规答案：ABCD17. 依法治国的实施过程中，以下哪些是重要的：A. 立法机关的立法工作B. 行政机关的执法工作C. 司法机关的司法工作D. 公民的守法意识答案：ABCD18. 我国宪法规定，国家尊重和保障人权，包括：A. 生命权B. 自由权C. 财产权D. 尊严权答案：ABCD19. 依法治国的实施需要：A. 完善的法律体系B. 有效的法律实施机制C. 公正的司法制度D. 公民的法律意识答案：ABCD20. 我国宪法规定，国家机关和公职人员必须：A. 遵守宪法和法律B. 接受人民监督C. 为人民服务D. 维护国家利益答案：ABCD三、判断题（每题2分，共20分）21. 依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。
法宣在线---全面推进依法治国的重大战略布局答案
.1、（单选题）我国的诉讼制度以（ ）为中心。
oA.事实oB.审判oC.法院o正确答案：BD.证据用户选择：B2、（单选题）依法保障公民权利，加快完善体现（ ）的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵害。
oA.权利公平、机会公平、规则公平oB.权力公平、机会公平、规则公平oC.权利公平、规则公平o正确答案：AD.权力公平、机会公平用户选择：A3、（单选题）“构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系”，即建立健全（ ），畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。
oA.社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制oB.法律援助机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制oC.法律援助机制、利益表达机制、协商沟通机制、法律服务机制oD.社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、法律服务机制正确答案：A 用户选择：A4、（单选题）明确立法权力边界，从（ ）上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。
oA.工作程序oB.体制机制和工作程序oC.立法体制..o正确答案：BD.体制机制用户选择：B5、（单选题）深入推进依法行政、加快建设法治政府的有效途径是（ ）。
oA.综合执法oB.提高效率oC.多重执法oD.公正司法正确答案：A 用户选择：D6、（单选题）各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进（ ）执法。
oA.阳光oB.高效oC.严格o正确答案：DD.综合用户选择：D7、（单选题）强化对行政权力制约的重点是（ ）。
oA.保障依法独立行使审计监督权oB.防止和克服地方和部门保护主义，惩治执法腐败现象oC.加强对政府内部权力的制约o正确答案：CD.对行政权力进行科学有效的制约和监督用户选择：C8、（单选题）坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。
在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中保障（ ）参与。
考研真题全面推进依法治国的内涵目标及路径探析
考研真题全面推进依法治国的内涵目标及路径探析近年来，我国的考研真题中涉及到了“全面推进依法治国”的话题，这反映了我国在法治建设方面的重视和发展。
本文将从内涵、目标和路径三个方面对考研真题中的这一话题进行探析。
一、内涵全面推进依法治国是指在社会主义法治国家建设中，坚持党的全面领导，以宪法为核心，通过加强立法、推动法律实施和维护法律权威，使法治在社会各个领域全面推进的过程。
它是我国特定历史条件下的一个重要指导思想，是我国法治建设的总目标。
二、目标全面推进依法治国的目标主要有以下几个方面：1. 加强宪法实施和监督：通过加强宪法的权威性和有效性，确保宪法的实施和监督机制的完善，使宪法成为国家治理和社会生活的基本准则。
2. 建设法治政府：依法治国要求政府行使权力必须按照法定程序和范围进行，政府要充分发挥法律在治理中的重要作用，完善法治政府的组织结构和工作机制。
3. 推进社会公平正义：通过法治的手段，实现社会公平正义的目标，构建社会和谐稳定的法治环境，促进社会公平正义的实现。
4. 强化法律意识和法治精神：通过教育和宣传工作，加强人民群众的法律意识和法治精神，提高全社会遵守法律的意识和能力。
三、路径全面推进依法治国的路径是一个复杂而长期的过程。
以下是其中的几个方面：1. 完善法律体系：建立和完善适应市场经济需要的法律、行政法规和规章制度，使法律对市场经济的适应能力更强。
2. 推动法治实施：为了保证法律的正确实施，我们需要进一步加强行政机关的法治化建设，建立和完善相关法律监督和执行机制。
3. 加强法治教育：通过加强法治教育，提高全社会的法律意识和法治素质，增加全民遵纪守法的意识和能力。
4. 建立法治文化：通过加强法治文化的建设，传承和发扬中华优秀传统文化和法治精神，形成全社会尊崇法治的良好氛围。
总结起来，全面推进依法治国是我国法治建设的重要任务，具有深远的意义。
通过加强法律意识和法治教育，完善法律体系和加强法治实施，我们有信心能够实现更加公正、有序、稳定的社会发展。
依法治国试题答案
依法治国试题答案第一篇：依法治国试题答案依法治国试题答案A【第1题】社会主义法治的核心内容是（）。
(1.0分)答：A:依法治国 B:执法为民 C:公平正义 D:党的领导标准答案 AB【第2题】社会主义法治的本质要求是（）。
(1.0分)答：A:依法治国 B:执法为民 C:公平正义 D:党的领导标准答案 BC【第3题】社会主义法治的价值追求是（）。
(1.0分)答：A:依法治国 B:执法为民 C:公平正义 D:党的领导标准答案 CD【第4题】社会主义法治的重要使命是（）。
(1.0分)答：A:依法治国 B:执法为民 C:公平正义 D:服务大局标准答案 DD【第5题】社会主义法治的根本保证是（）。
(1.0分)答：A:依法治国 B:执法为民 C:服务大局 D:党的领导标准答案 DC 【第6题】政法机关执法为民的本质要求和外在体现是（）。
(1.0分)答：A:勤政守法 B:甘当公仆 C:文明执法 D:清正廉洁标准答案 CC【第7题】关于正确行使自由裁量权，下列说法不正确的是（）。
(2.0分)答：A:权力的行使应当符合法律赋予该项权力的目的B:案件与处理结果轻重幅度相当C:特殊情形下可以超出法律规定的范围D:同样的情形同样处理标准答案C C【第8题】依法治国的目标是：实现（）在治理国家中的权威性和稳定性，确保社会主义民主的制度化、法律化。
(2.0分)答：A:宪法 B:宪法、法律、法规C:宪法和法律D:法律标准答案C B【第9题】“立党为公、执政为民”的执政理念是（）直接的理论根据。
(3.0分)答：A:严格、公正、文明执法 B:执法为民理念 C:自觉接受监督 D:严格依法办事标准答案 BD【第10题】社会主义法治理念是社会主义（）的科学指导。
(1.0分)答：A:法律依据 B:法律指导 C:立法 D:法律监督标准答案 DB【第11题】中国共产党（）将“依法治国，建设社会主义法治国家”确立为治国的基本方略。
(1.0分)答：A:第十六次全国代表大会B:第十五次全国代表大会C:第十四次全国代表大会D:第十三次全国代表大会标准答案B A【第12题】社会主义法治理念是社会主义（）的必要保证。
依法行政试题库含答案
依法行政试题库一、单项选择题1.（D ）是指政府权力要依法取得。
A程序法定B行为法定C责任法定D职权法定2. （A ）是法治政府的内在要求。
A权责统一B依法决策C依法履责D严格执法3.（D ）一般指政务公开、政府信息公开、政府情报公开、行政公开、透明行政等。
A有限政府B责任政府C诚信政府D透明政府4.（B ）要求用法律明确规定政府的职权和职责。
A职能科学B权责法定C执法严明D公开公正5.（B ）是法律对政府行政行为程序的要求。
A公正B公开C公平D效率6.“法律必须被信仰，否则形同虚设。
”这句话出自（C ）。
A波斯纳B马克思〃韦伯C伯尔曼D贝卡利亚7.（B ）是指具有宣示性、号召性、鼓励性、促进性、协商性、指导性的规范。
A硬法规范B软法规范C特定规范D以上都不是8.（B ）提出依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
A十四大B十五大C十六大D 十七大9.（D ）是世界各国通过实践总结的治国原理，是现代社会文明进步的标志。
A人治B法制C专制D法治10.（D ）同志在改革开放初期就认为，实现国家长治久安，只能靠法治而不能靠人治。
A毛泽东B周恩来C刘少奇D邓小平11.（C ）提出，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。
A十四大B十五大C十六大D十七大12.2012年十八大提出了（B ）。
A推进法治中国建设B全面推进依法治国C坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进D坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设13.全面推进依法治国的（D ）是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
A原则B重大任务C意义D总目标14.（D ）是治国理政的基本方式。
A德治B以民为本C对外开放D法治15.“把权力关进制度的笼子里。
”这句话出自（B ）。
A王岐山B习近平C温家宝D李克强16.政治权力的（D ）问题，是首要解决的问题。
A权属B规范性C合理性D合法性17.依法治国是（C ）法治的路径，它与法治是根本一致的，它是通向法治的必由之路。
政策与法律法规题库全面推进依法治国测试题题库含答案
政策与法律法规题库全面推进依法治国测试题题库含答案文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]《政策法规》第一单元测试题题库第一章全面推进依法治国一、判断题1.全面推进依法兴旅、依法治旅的重要意义包括：是依法治国总目标对旅游业发展的根本要求、是新形势下旅游业法治建设的迫切要求、是新时期旅游业发展的重要标识。
（√）2.加强法律服务队伍建设，包括律师、公证员、基层法律者及仲裁员的队伍建设。
（×）3.提高党员干部的依法办事能力就是指赏干部要带头遵守法律、运用逻辑推理解决问题、依法进行重大决策。
（√）4.依法执政是依法治国的关键，提高党的依法执政能力、加强和改善党的领导是改革和完善中国共产党的领导方式和执政方式的重要途径。
（×）5.重大行政决策的法定程序包括：公众参与、专家论证、风险评估、合理性审查、集体讨论。
（×）6.深化行政执法体制改革要求健全行政执法和刑事司法衔接机制，支持以罚代刑。
（×）7.加强重点领域立法包括以下范畴：完善宪法监督制度、推进社会主义民主政治法治化、建立健全文化法律制度、加强社会建设领域法制制度建设、用严格的法律制度保护生态环境。
（×）8.坚持严格执法，完善执法程序，这是形成高效的法治实施体系的首要任务。
（×）9.加强对政府外部权力的制约，这是强化对行政权力制约的重点。
（×）10.依法治国、依法执政、依法行政是一个内在统一的有机整体，三者具有内涵的统一性、目标的一致性、成效的相关性，其中依法治国处于关键的支配性地位。
（×）11.全面推进依法治国，加快建设法治中国，其力量源泉来自坚持人民主体地位。
（×）12.党的十八届四中全会提出，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。
（√）二、单选题13.根据国家旅游局文件精神，“旅行社经营出国和赴港澳业务审批”应当（A）A下放到省级旅游主管部门B下放到地市级旅游主管部门C下放到省级旅游主管部门或地市级旅游主管部门D下放到县级旅游主管部门14.不仅是法治社会建设的重要内容，而且是有效维护人民群众合法权益的必然要求，也是维护社会和谐稳定的迫切需要。
建立健全规章制度 全面推进依法治院进程
建立健全规章制度全面推进依法治院进程
熊焕章;张守发
【期刊名称】《中国教育教学杂志》
【年(卷),期】2006(012)05S
【摘要】本文就新形势下高等学校如何加强依法管理的做法进行了探索，通过全过程的依法管理实践。
创造了作为综合性大学办学实体-学院的一种实用性较强的规范化、法制化的管理氛围，从而充分显示了立足自身特点的依法管理手段的独特效果，是对依法治校方略的有益尝试。
【总页数】2页(P77-78)
【作者】熊焕章;张守发
【作者单位】吉林省延边大学农学院,133400
【正文语种】中文
【中图分类】G647
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1.重视依法治国方略,全面推进依法治国进程
2.全面推进依法治国进程的新起点——学习党的十八大报告有关“依法治国”论述的一点体会
3.落实“四个全面” 全面推进依法治疆进程
4.以“三个代表”重要思想为指导全面推进现代化农业科学研究院建设进程—温州市农业科学研究院（温州农校）一届二次职代会暨一届二次工代会院（校）工作报告
5.“全面推进依法治国”笔谈之四以法治引领全面深化改革进程
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推进全面依法治国的知识点
推进全面依法治国的知识点全面依法治国是指在国家治理中，依法行政、依法执政、依法裁判、依法治理社会等各个方面全面推进，以法治为基础，以法律为准绳，通过加强法治建设，推进社会进步和发展。
全面依法治国的实施是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，也是保障人民权益、维护社会公平正义的基本要求。
一、坚持宪法至上宪法是国家的根本大法，是全面依法治国的基石。
在全面依法治国中，要坚持宪法至上，保证宪法的实施和执行。
宪法规定了国家的基本制度、权力机构和权力运行方式，保障了公民的基本权利和自由。
全面依法治国必须紧紧围绕宪法制定和修改法律，确保国家治理的合法性和合规性。
二、健全法律体系全面依法治国的关键是建立健全的法律体系。
法律是国家治理的基础和保障。
要加强立法工作，修订和完善现行法律，填补法律空白，确保法律的科学性和完备性。
同时，要健全法律实施和监督机制，提高法律的执行力和公信力。
此外，还要推进法治文化建设，加强法律教育，提高全民法治观念和法律素养。
三、加强法治宣传教育全面依法治国需要全社会的共同参与和支持。
要加强法治宣传教育，提高公民的法律意识和法治观念。
通过开展法治宣传活动、加强法律知识普及、推进法治教育等方式，使全体公民都能够自觉遵守法律、尊重法律、维护法律权威。
四、加强法治监督全面依法治国离不开对权力的有效监督。
要加强对行政权力、司法权力、执法权力的监督，防止滥用权力、违法乱纪。
建立健全独立、公正、高效的监察机构，加强对公职人员的监督，保证公正廉洁执法。
同时，要加强社会监督，鼓励公众参与法治监督，推动权力在阳光下运行。
五、加强国际合作全面依法治国是国际社会的共同目标和责任。
要加强国际合作，借鉴各国的法治经验，推动国际法律秩序的建设和完善。
加强与国际组织和其他国家的交流与合作，共同应对全球性挑战，维护国际公平正义和世界和平稳定。
六、加强法治保障全面依法治国需要加强法治保障。
要保障人民的基本权利和自由，加强司法保障，确保公民的诉讼权益，提高司法公正性和公信力。
如何推进法治社会建设的探讨
如何推进法治社会建设的探讨作者：何唱来源：《智富时代》2017年第11期【摘要】改革开放以来，我国以维护公民根本利益为出发点，通过法律法规的不断完善，执法队伍素质与能力的不断加强等措施，使我国的法治社会建设取得了很大的进展。
但由于受到多种因素的限制，法治社会建设中还存在一些问题。
本文在分析我国法治社会建设中存在问题的基础上，对如何解决这些问题提出了一些合理化的建议与对策，以期推动法治社会建设的进程。
【关键词】法治社会建设；问题；对策一、我国法治社会建设中存在的问题建设“法治中国”作为一个新目标，在党的十八届四中全会中被提出，要求“法治国家”、“法治政府”、和“法治社会”一体化建设。
近年来，我国在维护公民根本利益的基础上通过不断完善法律法规等措施不断推进我国的法治社会建设。
但由于受到多种因素的影响，我国法治社会建设仍然存在一些问题。
主要体现在：（一）经济基础的制约经济基础决定上层建筑。
法治社会的建设必须依靠经济的市场化、政治的民主化和意识的科学化这些社会条件。
法在经济市场化的过程中产生，法治是在高度的经济市场化过程中产生。
所以说，市场经济是法治形成的经济基础，经济的市场化是法治建设的动力。
但是，我国缺乏高度发达的市场经济，这成为制约法治社会建设的因素之一。
那么不容置疑的是，随着我国市场经济的不断发展，我国的法治社会建设会处于越来越高的水平。
（二）主体意识的淡薄法治的本质是民治，法治的主体是广大民众。
法治主体的意识也是影响我国法治社会建设的因素。
主要体现在以下三点：一是公民法律意识淡薄。
在广大民众中，广大民众普遍缺乏法律意识、民主意识和权益意识。
在领导干部中，腐败和知法犯法等问题依旧存在，甚至有人不顾法律，做出违法的事情；二是公民权利意识淡薄。
权利意识是公民意识的核心部分。
但由于长期封建专制思想的传播和自由、平等意识的不足，我国公民不重视自身权利意识的培养；三是公民法治教育滞后。
一方面，由于当今社会对公民法律意识和权利意识培养的不重视。
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指标间重要性的大小既需要考虑该指标在政策 和制度治理中实际发挥作用的大小， 也受到指 标多少的影响。 指标被划分得越精细， 数量越 多，则其权重数越小。 相反，指标划分得越少，每 个指标被赋予较大权重的几率越大。
四、法治政府的评估方法
主观感受，测评效度高，可以对造假的数据起
评估方法选择和评估路径设置是将评估指
恰恰在于其可以克服主观指标的非理性因素， 件，观察行政机关处置的效率、程序等，可以通
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过申请信息公开的方式评估政府信息公开的水 深远，将会成为法治国家建设的重要增长点。 相
平， 多种评估方式的运用可以减少单一评估方 反，评估这个指挥棒也可能产生误导，甚至背离
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“全面推进依法治国”笔谈之六
法治政府的评估主体、指标与方法
“全
王敬波 *
面 推
进
依
法
* 中国政法大学法治政府研究院副院长、教授，中国法学会行政法学研究会常务理事。国家社会科学基金
治
国
重大项目“国家治理体系现代化与法治政府建设”首席专家，代表作有《法治政府要论》等。
”笔
谈
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法治是世界上普遍认同的理念和价值，法治政府也是我国已经明确 的建设目标之一， 党的十八大将 2020 年基本建成法治政府作为与小康 社会共同实现的目标提出。 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题 的决定》将“建立科学的法治建设指标体系和考核标准”作为推进依法行 政、建设法治政府的重要措施之一。
经过 30 多年的改革开放和法制建设， 我国逐步建立起社会主义法 律体系；但是，由于主观和客观的复杂成因，现行法律体系和运行机制尚 不完善，尚不能适应法制建设进入精细化、规范化、民主化发展阶段的时 代要求。运用法治思维和法治方式来推动国家治理体系和治理能力的现 代化，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，以助于实现全面推 进依法治国、加快建设法治中国的战略目标，是转型期的重大现实 课题。
治 国
国法治政府的状况仍然是个未知数， 而且由于 指标体系的基础， 其核心是法治政府的基本构
”笔
全国各地经济社会差异巨大， 很难精准地对全 成要素。 虽然法治政府作为我国政府的建设目
谈
国法治政府状况进行评价。 国际上开展的法治 标之一，已经成为各界的共识，但是法治政府和
指数虽然号称是对一个国家和地区总体情况的 廉洁政府、效能政府、服务政府、透明政府、创新
一、法治政府的评估区域
从评估区域看，各地开展的评估基本上都是本地区以考核为目标的 评估活动，由于各地标准不同，缺乏参照系，在很大程度上只局限于对本
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式的局限，力求达到全面、客观评价的目的。
法治目标，实践中的“信访一票否决”等负面效
我国当下方兴未艾的法治政府评估是对全 应教训深刻。 从理论上需要加强法治政府评估
球法治指数化的回应， 对于推动法治政府建设 的研究，法治政府评估涉及法学、社会学等多学
“全
具有重要作用。 需要清醒地认识到，法治政府评 科的交叉， 更为我国法学研究提供全新的研究
内容作为一级指标， 并分别将其中具体的任务 更体现科学性、全面性的要求。 在二者之间权
“全
转化为二级和三级指标。 上述两种进路本质上 重的处理上，可以根据不同的评估事项和目标
面 推
是一致的，都具有合理性。 从我国实践看，以国 选择主观指标为主、客观指标为辅，也可以选
进
依
务院的建设法治政府的文件为依据， 将其中的 择客观指标为主，主观指标为辅，当然也存在
面 推
估是柄双刃剑，依据科学、合理的评估制度得出 思路和方法。 从实践上，需要进一步提高评估指
进
的评估结论既可以作为检验法治建设成果的依 标体系的科学性、可操作性、全面性，以第三方
依
法
据，也可以成为政府和社会密切合作，实现社会 评估为主，运用多种评估方式，发挥评估的激励
治 国
共治的平台， 为不断完善的法治政府建设指明 作用。
成本高，数据的真实性难以验证。 主观指标也 等方式进行客观评价。 主观评价主要通过问卷
是有局限性的， 如主观因素容易受到社会舆 调查等形式进行， 也可由评估者通过实地考察
论、个人认知、预期等不相关因素的影响，本身 等方式进行评价， 例如为了考察行政机关是否
具有非理性和波动性的特点。 客观指标的优势 存在不作为等现象， 可以通过实际举报违法事
反映，但是由于其调查对象的局限性，实际上很 政府等政府诸多建设目标之间的关系是什么，
难全面评价一个国家的总体情况， 尤其是对于 法治政府包含哪些基本构成要素等问题尚无定
我国这样一个疆域辽阔、人口众多、国情复杂， 论。 法治政府作为价值导向， 很难实现绝对量
正处于法治发展期的国家来说， 极有可能出现 化，但并非完全无法量化。 实践中与法治指数并
政府的评价也不相同， 可以根据是否到政府机 关办过事情或者是否与政府之间产生过争议，
开始，透明国际每年发布一次世界各国清廉指 与政府有过诉讼等不同的类型再进行细化。 确
数，以企业家、风险分析家、一般公众为调查对 定指标权重的方法很多，例如德尔菲法等。 不同
象，据其经验和感觉对各国或者地区进行 0~10 分的评分，得分越高，表示腐败程度越低。 国内 主流观点认为主观指标主观性过强，人为因素 重，非理性因素多，因此更重视客观指标，强调 判断上尽量以考察 “是否”、“有无”、“多寡”、 “频率”等客观事实为标准。 国际上之所以重视 主观指标主要在于其直接反映了人们对法治的
途径是官方委托第三方独立开展评估，可以解 法行政的决定》《国务院关于加强法治政府建设
决第三方评估权威性，在评估指标中可以充分 的意见》等为参照，将其中提出的法治政府建设
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的任务，择其要者转化为评价指标。 目前各地方 可以比较客观、全面地反映法治政府的实际状
从法治研究的发展历程看， 传统的法治研究以描述和定性研究为 主，偏重于法治内涵的理论阐释与建构。 马克斯·韦伯、富勒等关于法治 内涵和要素的分析为法治评估提供了学理资源。定量分析方法在社会科 学领域的广泛应用为法治评估成为科学研究过程和实现指数化提供了 现实路径。近年来，定量研究方法被广泛应用于社会管理的不同领域，法 治评估因应而起，出现了以世界银行全球治理指数中的法治指数、世界 正义项目法治指数等为代表的国际领域的法治评估。国内各种形式和类 型的法治评估也纷纷出笼。据不完全统计，全国已经有北京、上海、四川、 甘肃等十多个省级政府实际开展了法治政府评估。部分学术机构等第三 方组织也参与到评估当中，形成与官方开展的以考核为目标的评估相映 成趣的场景。 各种评估活动根据各自研发的指标体系，力图客观展现某 一地区或者某一领域法治政府建设进程和状况，应当说对于推动法治政 府建设起到了重要的促进作用，但是指标体系的科学性、评估的权威性 等方面争议也较多。 如何构建权威的评估系统、完善科学的评估指标体 系、提高评估的公信力，需要深入研究。
法
具体要求转化为评估指标， 对于地方政府的指 第三条道路就是二者相对独立，分别作为不同
治 国
引作用更强，也更容易为地方政府所接受。
的评估系统，对照分析。
”笔
按照评估指标的属性可以划分为主观指标
同时，为提高主观指标的客观性，可以按照
谈
和客观指标，主观指标是以公众对于政府依法 调查对象的类型进行细化， 分别区分为法学专
估， 这两种评估方式目前都存在。 官方组织的 论上概括的职权法定、程序正当、公开透明、诚
考核评估具有实施效率较高、 评估数据易得、 实守信等法治政府内涵为依据， 将其转化为评
评估结果可以获得应用、对被评估单位引导作 价指标。 世界银行全球治理指数中的法治指数、
用明显等优点，但社会公信力不足的缺陷也是 世界正义项目法治指数等采用的就是此种方
地区法治水平的历史性考察， 无法对全国法治 兼顾法治理想和行政实践，无论是科学性还是
政府的状况进行全面观察， 更无法在地区之间 可行性都更高一些， 而且第三方独立开展评
展开横向对比，其效用受到较大限制。 法治政府 估，其评估结论的公信力更强 ，由于地位相对
评估区域化的局限使得全国法治政府状况的总 中立，对于行政实践中存在的问题和弊端也可
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行政状况的主观体会得出的判断。 20 世纪 90 家、媒体记者、律师、普通民众等不同的群体，即
年代开始的地方政府或其职能部门开展的公众 使是普通民众，由于其与政府关涉度不同，对于
满意度调查就是以主观评价为主的评估体系。 目前国际社会通行主观指标。 例 如 从 1995 年
与生俱来的，虽然有些地方的评估指标中引入 式。 例如香港法治指数的结构模型是将法治内
社会评价指标，但并没有摆脱社会对其“自说 涵分解为 7 个主要目标， 分别是法律的基本要
自话”的评价。 学术机构等非政府组织开展的 求、依法行政、不许有任意权力、公正地施行法
评估则正好相反，社会公信力高，但是评估指 律、司法公义人人可及、程序正义。 法律的基本
和中国政法大学法治政府评估项目采取的是这 况。 因此，单纯的主观评估指标和客观指标都